紀檢公款私存如何認定
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將會構成挪用公款罪。國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪。 《刑法》第三百八十四條規(guī)定,國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。
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公款私存的決定主體主要有兩種:第一種情況:單位是公款私存的決定主體。如單位的領導為了單位的利益,授意經辦人將公款存入私人賬戶,單位收入在單位法定會計賬簿、會計科目上不顯示。這種情況下,為了單位利益,單位決定公款私存的,僅構成公款私存的違紀。但是,若單位的領導為了個人的利益,在公款私存過程中實施貪污、挪用、私分國有資產等行為的,可直接按其所涉嫌罪名處理。第二種情況:個人是公款私存的決定主體。一種情形是經手公款事務的人員(如財務人員)為了獲取銀行利息收入,違反有關財經制度,擅自存入個人賬戶;另外一種情形是,為個人私利而將公款存入銀行的,或者為幫他人完成攬儲任務,或者收受金融機構好處而公款私存的。對于前者,評價為挪用公款基本不存在爭議。對于后者,有觀點認為,公款并沒有給他人使用,不應以犯罪論處,如果行為人符合受賄罪構成條件的,應以受賄罪論處。
紀檢公款私存的認定:司法實踐中還存在一種情況,如財務人員為了獲取利息而將公款秘密私設單位賬戶存放,公款最終歸還單位,利息據(jù)為已有,有可能構成挪用公款罪。公款,是指國家和集體所有的貨幣資金。何謂公款私存,目前學術界尚無權威、統(tǒng)一的定義。
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