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農(nóng)民對(duì)農(nóng)民的土地征收的補(bǔ)償原則是什么?

2022-06-01 19:21

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1、完全補(bǔ)償原則。該原則從“所有權(quán)神圣不可侵犯”的觀念出發(fā),認(rèn)為損失補(bǔ)償?shù)哪康脑谟趯?shí)現(xiàn)平等,而土地征收是對(duì)“法律面前一律平等”原則的破壞,為矯正這一不平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)侵害,自然應(yīng)當(dāng)給予完全的補(bǔ)償,才符合公平正義的要求。 2、不完全補(bǔ)償原則。該原則從強(qiáng)調(diào)“所有權(quán)的社會(huì)義務(wù)性”觀念出發(fā),認(rèn)為財(cái)產(chǎn)權(quán)因負(fù)有社會(huì)義務(wù)而不具有絕對(duì)性,可以基于公共利益的需要而依法加以限制。但征收土地是對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的剝奪,它已超越了財(cái)產(chǎn)權(quán)限制的范圍。因此基于公共利益需要,例外地依法準(zhǔn)許財(cái)產(chǎn)權(quán)的剝奪,應(yīng)給予合理的補(bǔ)償,否則財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障將成為一紙空文。 3、相當(dāng)補(bǔ)償原則。該原則認(rèn)為,由于“特別犧牲”的標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的、活動(dòng)的,因此對(duì)于土地征收補(bǔ)償應(yīng)分情況而采用完全補(bǔ)償原則或不完全補(bǔ)償原則。在多數(shù)場(chǎng)合下,本著憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)和平等原則的保障,就特別財(cái)產(chǎn)的征收侵害,應(yīng)給予完全補(bǔ)償,但在特殊情況下,可以準(zhǔn)許給予不完全補(bǔ)償。比如對(duì)于特定財(cái)產(chǎn)所給予的一般性限制,由于該限制財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容在法律的權(quán)限之內(nèi),因此要求權(quán)利人接受低于客觀價(jià)值的補(bǔ)償,并沒有違反平等原則。 縱觀世界各國(guó),土地征收補(bǔ)償?shù)脑瓌t各不相同。就世界整個(gè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,對(duì)于國(guó)家合法行為所造成的損失,其補(bǔ)償范圍與標(biāo)準(zhǔn)均呈日漸放寬之勢(shì),以便對(duì)人民所遭受的損失以更充分、更完全的補(bǔ)償。特別對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)等為了避免強(qiáng)制征收,更多的是采取同土地所有者合作或商議的形式獲得土地,只有當(dāng)協(xié)商不成時(shí),才動(dòng)用征地權(quán)。

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1、土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。 2、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。 3、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。

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征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

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