《社會保險法》規(guī)定了適用于農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。一般采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是指所有未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)戶籍居民，包括老年人、學(xué)生兒童（俗稱“一老一小”）和勞動年齡內(nèi)居民參加的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，繳費方式實行個人繳費和政府補貼相結(jié)合。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》（國發(fā)〔2016〕3號）的規(guī)定，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度在覆蓋范圍上，包括現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合所有應(yīng)參保（合）人員，即覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員依法參加職工基本醫(yī)療保險，有困難的可按照當(dāng)?shù)匾?guī)定參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保?；I資政策上，實行個人繳費與政府補助相結(jié)合為主的籌資方式，鼓勵集體、單位或其他社會經(jīng)濟組織給予扶持或資助。籌資標(biāo)準(zhǔn)由各地統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民醫(yī)保與大病保險保障需求，按照基金收支平衡的原則合理確定。保障待遇上，遵循保障適度、收支平衡的原則，均衡城鄉(xiāng)保障待遇，逐步統(tǒng)一保障范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)，為參保人員提供公平的基本醫(yī)療保障。城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹬饕糜谥Ц秴⒈Ｈ藛T發(fā)生的住院和門診醫(yī)藥費用。穩(wěn)定住院保障水平，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例保持在75%左右。進一步完善門診統(tǒng)籌，逐步提高門診保障水平。此外，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險還實行統(tǒng)一的醫(yī)保目錄、定點管理和基金管理制度。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的含義：職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員之外的其他所有城鄉(xiāng)居民，都能參加的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。且城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實行個人繳費和政府補貼相結(jié)合。