宅基地屬于不動產(chǎn)，但農(nóng)民只享有宅基地的使用權。 1、我們國家的土地只分兩種：一則是國家所有的土地則是集體所有的土地。 2、農(nóng)村宅基地：應該是屬于集體所有的土地。雖然在現(xiàn)實當中，農(nóng)村宅基地似乎是歸村民所有。但法律的規(guī)定是：宅基地給本集體經(jīng)濟組織內部符合規(guī)定的成員，按照法律法規(guī)規(guī)定標準享受使用，用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。而且一般是按照一戶一地原則，如果子女結婚或者是落戶村集體組織，確實需要的，可以申請宅基地來建造房屋。 3、不過現(xiàn)在我們國家的宅基地，特別是一些經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，在性質上似乎有所改變。很多宅基地都建造樓房出租，或者偷偷拿來買賣。而且很多非村集體組織成員都有多塊宅基地或者本村集體組織成員有多塊宅基地。

1、宅基地有償使用制度 探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制，探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓的有效途徑;適時就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內容提出具體方案。 2、宅基地自愿有償退出機制 盡管農(nóng)村宅基地管理歷來就沒有形成一個有效的退出機制，但是，經(jīng)過長時間的試點和探索，一些地區(qū)已經(jīng)開始準備全面推開這項改革了。 3、完善宅基地管理制度 (1)嚴格宅基地面積標準。 (2)合理分配宅基地。 (3)規(guī)范宅基地審批程序。 (4)宅基地審批應堅持實施“三到場”。 4、宅基地集體回收 (1)無人繼承的農(nóng)村房屋宅基地。農(nóng)村有部分五保戶，是有集體供養(yǎng)的，沒有子女贍養(yǎng)，這種情況農(nóng)村房屋是沒有人繼承的，五保戶老人去世后，他們的農(nóng)村房屋、宅基地由集體回收。 (2)違規(guī)改變土地用途的。很多農(nóng)民沒有按照國家的統(tǒng)一規(guī)劃建房子，也沒有和政府部門申請就隨意建房，比如說建在公共用地上，或者耕地上等等。都會需要拆除，回收所占的土地的。 (3)農(nóng)村宅基地長期閑置的?，F(xiàn)在很多農(nóng)村人進城務工，最后在城市定居落戶，導致農(nóng)村宅基地閑置荒廢，無人居住。對于閑置荒廢時間超2年以上的，國家會統(tǒng)一回收宅基地，再做安排。 (4)扶貧拆遷的宅基地。對于一些實在是非常窮困的，居住環(huán)境也非常惡劣的農(nóng)村，國家會將整個村子都統(tǒng)一往外地遷移安置。那么空出來的宅基地就會被國家回收。 5、宅基地買賣 宅基地仍然不可以進行買賣。按規(guī)劃嚴格實行土地用途管制的原則不能突破，嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館。 以上是農(nóng)村宅基地新政策的相關知識。需要說明的是，農(nóng)村宅基地作為農(nóng)民的基本生活依靠，其是農(nóng)民的最后財產(chǎn)，對于宅基地政策的改革切不可激進冒進，要在保障農(nóng)民基本權益的同時，尊重農(nóng)民意愿，保證改革順利有效的開展。