代建單位不可以作為招標(biāo)人。招標(biāo)人只能為法人或其他組織，分公司不具備獨(dú)立的法人資格，所以不能作為招標(biāo)人參與招標(biāo)活動(dòng)。 招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。招標(biāo)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。

招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行誰委托誰付費(fèi)。但目前對招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)支付方式已經(jīng)明確為：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，按照等價(jià)有償原則，由招標(biāo)委托人和招標(biāo)代理組織兩方自愿商量確定，并由招標(biāo)委托人支付。經(jīng)事先商定，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)可由中標(biāo)人承受，并應(yīng)在招標(biāo)文件中注明商定。所以，招標(biāo)代理合同中招標(biāo)服務(wù)費(fèi)收取寫為因甲方或中標(biāo)人支付合法。