劃撥土地怎么更改規(guī)劃
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任何單位和個人不得擅自變更規(guī)劃條件的強制性內(nèi)容和限制性內(nèi)容。因公共利益等需要確需變更的,應依法提出變更申請。以劃撥方式取得國有土地使用權的,變更內(nèi)容涉及強制性內(nèi)容的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應組織專家對變更的必要性和變更方案進行論證,在當?shù)刂饕襟w公示,征求利害關系人意見,必要時組織聽證,并報本級人民政府批準;不涉及強制性內(nèi)容的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織論證后可予以批準。通過公開出讓方式取得國有土地使用權的,不得變更規(guī)劃條件強制性內(nèi)容規(guī)定的用地性質、容積率、配套設施。變更其他內(nèi)容的,在當?shù)刂饕襟w公示和征求利害關系人意見后,報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照前款相關規(guī)定程序辦理。在規(guī)劃條件有效期內(nèi)、國有土地使用權劃撥或出讓之前,控制性詳細規(guī)劃依法修改的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當重新確定規(guī)劃條件。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當將依法變更后的規(guī)劃條件通報同級土地行政主管部門并公示。
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一、區(qū)別如下: 1、土地性質的定義。 國有土地使用權取得方式分為出讓和劃撥。 出讓指國家將國有土地使用權在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,使用者向國家支付土地使用權出讓金。 劃撥指土地使用者經(jīng)縣級以上人民政府批準,在交納補償、安置等費用后所取得或者無償取得的沒有使用期限限制的國有土地使用權。它屬于行政行為,而非民事行為。在劃撥時,一般不設定土地使用權的期限,但設定了一定的限定條件,不得轉讓、出租和抵押。 2、取得方式不同。 出讓:商品房建設用地原則上應該以招標、拍賣、掛牌的有償方式取得,嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權。 劃撥:縣級以上人民政府依法批準。 3、權利義務關系不同。 出讓土地是一種獨立的物權,使用權人具有法定范圍內(nèi)任意的處置權,如轉讓、出租和抵押等。 劃撥土地的所有權人和使用權人的權利義務沒有明確界定,使用權人在行使財產(chǎn)權利時要受所有權人的控制或干擾,還不能成為一種完全意義上的獨立物權。 二:關于出讓金: 劃撥土地在使用權限上一般沒有明確限制,無需繳納土地出讓金。只可以使用、收益,不可以轉讓、抵押、出租,如果要轉讓、抵押、出租要補交土地出讓金。 因此,出讓取得的土地使用權交易時不存在額外的費用,如果是劃撥的土地在交易時要補交土地出讓金,進而增加交易成本。
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