非法轉(zhuǎn)讓土地,有什么處罰?
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非法轉(zhuǎn)讓土地,是指違反法律規(guī)定,將土地權(quán)利完全或部分地轉(zhuǎn)移給他人的行為。買賣,從理論上講,是將物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他方,他方為此支付價(jià)金的行為。由于我國(guó)實(shí)行土地公有制,單位和個(gè)人只享有對(duì)國(guó)有土地的使用權(quán),并且法律禁止集體土地使用權(quán)自由轉(zhuǎn)讓,因此,只要實(shí)際上發(fā)生了一方違法地將土地權(quán)利完全轉(zhuǎn)移給另一方,另一方支付價(jià)金,則可以認(rèn)定為買賣。除此形式之外的不符合法律規(guī)定的條件將土地權(quán)利轉(zhuǎn)移的行為,即為“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。“對(duì)買賣土地”和“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”,雖然對(duì)其處罰并無區(qū)別,但在適用時(shí),仍應(yīng)準(zhǔn)確把握其行為性質(zhì)。對(duì)在實(shí)質(zhì)上非法將土地權(quán)利完全地、永久地提供給另一方,另一方為此支付價(jià)金的,應(yīng)定性為“買賣土地”;對(duì)將土地違法地有期限地提供給他方使用,或者一方支付金錢以外的標(biāo)的物,另一方提供土地的,則應(yīng)定性為“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。
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主要有三部分的處罰。1.行政處罰。2.黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。首先,非法轉(zhuǎn)讓土地的責(zé)任人如果屬于公務(wù)員或者其他行政監(jiān)察對(duì)象,依法應(yīng)給予行政處分。3.刑事責(zé)任。
非法轉(zhuǎn)讓土地的處罰如下:對(duì)違法行為人處以沒收其違法所得的處罰,違法所得是指買賣或者非法轉(zhuǎn)讓土地時(shí)所獲得的全部?jī)r(jià)款;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀;土地行政主管部門在對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地的雙方當(dāng)事人分別作出處罰決定的同時(shí),可以作出并處罰款的決定。
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