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行政合同是否行政訴訟解決問題?

2021-07-05 16:47

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專業(yè)分析:

新《行政訴訟法》將“行政合同”納入了司法審查的范圍。法院應(yīng)綜合考慮合同主體、合同目標(biāo)、合同內(nèi)容和是否存在行政優(yōu)益權(quán)來(lái)判斷具體合同是否屬于行政合同訴訟的受案范圍,而不應(yīng)局限于法律的列舉規(guī)定。在現(xiàn)行法之下,行政機(jī)關(guān)不能就行政相對(duì)方不履行行政合同的行為提起行政訴訟,而第三人可針對(duì)行政合同提起撤銷之訴或者變更之訴,但構(gòu)建針對(duì)行政合同的公益訴訟制度頗為困難。對(duì)于行政合同有效性的審查應(yīng)圍繞行政機(jī)關(guān)訂立行政合同的職權(quán)合法性、程序合法性和合同內(nèi)容的合法性等要素進(jìn)行,三者之順位及其對(duì)行政合同效力的影響有所不同。

法律依據(jù):

《行政訴訟法》第十三條,人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟: (一)國(guó)防、外交等國(guó)家行為; (二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令; (三)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定; (四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。

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