建國以來生育政策演變：1949年以來我國生育政策主要經(jīng)歷四個(gè)階段的變化，分別為1949-1953的鼓勵(lì)生育階段，1954-1977的提倡計(jì)劃生育階段，1978-2001的嚴(yán)格收緊生育階段和2002年至今的逐漸放開計(jì)劃生育階段 一、人多力量大：1949-1953年為鼓勵(lì)生育階段。此階段嚴(yán)格限制節(jié)育及人工流產(chǎn)。毛澤東曾在《唯心歷史觀的破產(chǎn)》中提出“中國人口眾多是一件極大的好事”，人多就是力量的觀念深入人心，這導(dǎo)致在1953年第一次人口普查中，人口規(guī)模大幅超過預(yù)計(jì)。 二、一個(gè)不能少，三個(gè)多了，兩個(gè)正好：1954-1977年為提倡節(jié)制生育階段。1971年，《國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部軍管會、商業(yè)部、燃料化學(xué)工業(yè)部“關(guān)于做好計(jì)劃生育工作的報(bào)告”》中提出，“一個(gè)不能少，三個(gè)多了，兩個(gè)正好”；1973年12月，第一次全國計(jì)劃生育工作匯報(bào)會中提出“晚、稀、少”政策。 三、最好一個(gè)，最多兩個(gè)：1978-2001年為嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策階段。1978年3月，“國家提倡和推行計(jì)劃生育”首次被寫入憲法，并在全國嚴(yán)格執(zhí)行；1978年10月，中央《關(guān)于國務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議的報(bào)告》中明確提出“提倡一對夫婦生育子女?dāng)?shù)最好一個(gè)，最多兩個(gè)”；1980年9月，中共中央發(fā)表《中共中央關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》，標(biāo)志著我國開始進(jìn)一步收緊生育政策，將1970年代“兩個(gè)正好”轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)格控制生育第二個(gè)孩子和獨(dú)生子女政策；1984年4月，中央7號文件提出“開小口，堵大口”，農(nóng)村可以適當(dāng)放寬生育二胎的條件，嚴(yán)禁超計(jì)劃二胎和多胎。 四、雙獨(dú)二孩-單獨(dú)二孩-全面二孩：2002年至今為逐漸放開計(jì)劃生育階段。2002年，政府推出“雙獨(dú)二孩”政策，即提倡一孩，經(jīng)批準(zhǔn)允許部分二孩，嚴(yán)禁超計(jì)劃二孩及多孩；2013年11月，外發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提到“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”，這標(biāo)志著“單獨(dú)二孩”政策正式實(shí)施；2015年中共十八屆五中全會中《人口和計(jì)劃生育法》修訂為“國家提倡一對夫妻生育二個(gè)子女”，“全面二孩”政策推出。 五、三孩政策：2021年5月31日，中共中央政治局召開會議并指出，為進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。

2021年8月20日，全國人大常委會會議表決通過了關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定，修改后的人口計(jì)生法規(guī)定，國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，一對夫妻可以生育三個(gè)子女。