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1、效率原則：這是基于稅收成本的考慮，作為稅收征管機關(guān)降低稅收成本尤其重要如果成本過高級有悖于稅務(wù)機關(guān)的為國聚財?shù)娜蝿?wù)。這里的稅收成本不僅僅是指以貨幣衡量的經(jīng)濟成本，還有其他成本例如社會效應(yīng)、稅務(wù)機關(guān)的公信力、稅收執(zhí)法的威懾力等。遵循效率原則對于減輕納稅人的負擔(dān)，方便納稅人也有著非常重要的意義。

2、公正原則：稅收爭議的產(chǎn)生對于正常稅收管理秩序來說是一個不穩(wěn)定因素，不利于維護稅收管理秩序有效運轉(zhuǎn)，如果解決不好還有可能引發(fā)新的稅務(wù)收爭議甚至其他不良后果。

行政機關(guān)與行政相對人如果關(guān)于行政方面的事項，比如說做出的具體的征收稅收的決定不滿意的，完全是可以通過行政復(fù)議的方式來維護自身的權(quán)益的，當然了，對于這類型的案件，也是可以通過行政訴訟方式解決，但是有行政復(fù)議前置。

一、稅收強制執(zhí)行執(zhí)法程序是怎樣的？

所謂稅收強制執(zhí)行措施，是指稅務(wù)機關(guān)在采取一般稅收管理措施無效的情況下，為了維護稅法的嚴肅性和國家征稅的權(quán)利所采取的稅收強制手段。這不僅是稅收的的無償性和固定性的內(nèi)在要求，也是稅收強制性的具體表現(xiàn)。當今各國都在稅收法律或行政法規(guī)中賦予了稅務(wù)機關(guān)必要的稅收強制執(zhí)行權(quán)，以確保國家征稅的有效行使。

從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人末按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍末繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準，稅務(wù)機關(guān)可以書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款；或者扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。

1.適用范圍。稅收強制執(zhí)行措施的適用范圍是從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人，不包括非從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人。

2.適用的前提條件。適用稅收強制執(zhí)行措施的前提條件是從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按規(guī)定的期限繳納稅款或者解繳稅款、納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，即他們都是逾期未履行納稅義務(wù)的。此外，對已采取稅收保全措施的納稅人，限期內(nèi)仍未履行納稅義務(wù)的，可依法采取強制執(zhí)行措施。

3.強制執(zhí)行措施的形式。主要有兩種形式：一是書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款。

二是扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。

4.適用強制執(zhí)行措施的具體條件、程序和應(yīng)注意的問題。(1)采取強制執(zhí)行措施必須堅持告誡在先、執(zhí)行在后的原則。(2)強制執(zhí)行必須發(fā)生在限期繳納期滿之后。(3)采取強制執(zhí)行前，應(yīng)當依法報經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準。(4)采取強制執(zhí)行措施時，對從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行。(5)扣押、查封、拍賣或者變賣等行為具有連續(xù)性。(6)個人及其撫養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品不在強制執(zhí)行的范圍內(nèi)。(7)稅務(wù)機關(guān)將扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)變價抵繳稅款時，應(yīng)當交由依法成立的拍賣機構(gòu)拍賣。

二、房產(chǎn)贈與稅費最新規(guī)定

國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于加強房地產(chǎn)市場個人無償贈與不動產(chǎn)稅收管理有關(guān)問題的通知》，對無償贈與行為、將受贈住房對外銷售以及贈與行為后續(xù)管理三個方面加強稅收征管。

國家稅務(wù)總局要求，納稅人在辦理無償贈與減免稅手續(xù)時，必須提供相關(guān)證明材料，填寫《個人無償贈與不動產(chǎn)登記表》并作出無償贈與聲明，稅務(wù)機關(guān)審核通過后方可辦理無償贈與減免稅手續(xù)。為防止房屋買賣雙方利用假贈與行為，偷逃贈與環(huán)節(jié)和將受贈房屋對外銷售環(huán)節(jié)的營業(yè)稅，將無償贈與行為區(qū)分為一般贈與行為（包括繼承、遺囑、離婚、贍養(yǎng)關(guān)系、直系親屬贈與）和其他無償贈與行為兩類，并對如何確定以這兩類無償贈與方式取得住房的購房時間問題加以區(qū)分。對于個人無償贈與不動產(chǎn)行為，稅務(wù)機關(guān)對受贈人將全額征收契稅，并在納稅人的契稅和印花稅完稅憑證上加蓋個人無償贈與印章。

國家稅務(wù)總局明確，受贈人取得贈與人無償贈與的不動產(chǎn)后，再次轉(zhuǎn)讓該項不動產(chǎn)的，在繳納個人所得稅時，以財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入減除受贈、轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費用后的余額為應(yīng)納稅所得額，按20％的適用稅率計算繳納個人所得稅。

據(jù)介紹，國家調(diào)整了個人對外銷售住房相關(guān)稅收政策，房地產(chǎn)市場上二手房的投機性買賣有所遞減，但同時也出現(xiàn)了大量新增的無償贈與住房行為。其中部分是房屋買賣雙方以假贈與形式掩蓋買賣交易行為以偷逃稅款。國家稅務(wù)總局此次發(fā)文目的就是為解決假贈與偷逃稅款的問題，加強房地產(chǎn)交易中個人無償贈與不動產(chǎn)行為的稅收管理，堵塞稅收漏洞。