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一、實施行政處罰的單位

(一)行政機關(guān)實施行政處罰

1、行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施，沒有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或其他組織一般不能實施行政處罰。國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。

2、享有行政處罰權(quán)、能夠?qū)嵤┬姓幜P的機關(guān)應(yīng)具備以下條件：

(1)必須是行政機關(guān)

(2)必須具有外部管理職能

(3)必須取得特定的行政處罰權(quán)

(4)必須在法定的范圍內(nèi)實施。

(二)授權(quán)實施行政處罰法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰

工商所、稅務(wù)所、公安派出所等行政機關(guān)的派出機構(gòu)依相應(yīng)法律、法規(guī)享有一定的行政處罰權(quán)，他們必須在授權(quán)法規(guī)定的行政處罰的種類、幅度范圍內(nèi)實施行政處罰。超過授權(quán)法規(guī)定的處罰種類、幅度、數(shù)額的限制，該行政處罰無效。如《稅收征收管理法》第四十九條規(guī)定，稅務(wù)所可對個體工商戶及未取得營業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營的單位、個人實施罰款數(shù)額在一千元以下的行政處罰。

(三)委托實施行政處罰

1、受委托的組織必須在授權(quán)范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)名義實施行政處罰，不能再委托其他任何組織或個人實施行政處罰。

2、依法行使行政處罰的組織必須符合以下條件：

(1)依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;

(2)具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;

(3)對違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)由有條件的組織進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定。

我國的行政處罰法對相關(guān)的行政處罰有著嚴(yán)格的規(guī)定，只有具有相關(guān)的行政處罰權(quán)益的行政單位才能夠進(jìn)行相關(guān)的行政處罰。其他任何單位和個人都無權(quán)出具行政處罰。行政處罰是我國對社會治理和相關(guān)的社會秩序的一種維護(hù)行為。