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于2000年12月14日經(jīng)市人民政府第15次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

二○○○年十二月三十日

第一條為了規(guī)范職業(yè)介紹行為，保護(hù)求職者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱職業(yè)介紹，是指職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)者求職擇業(yè)和用人單位招用勞動(dòng)者提供中介服務(wù)的行為。

第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域。

第四條市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門是全市職業(yè)介紹工作的行政主管部門。

市和各區(qū)（市）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照規(guī)定的權(quán)限，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)介紹行政管理工作。

工商、公安、物價(jià)等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好職業(yè)介紹的有關(guān)管理工作。

第五條縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)開辦公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)；其他單位和個(gè)人可以開辦公益性或非公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。

第六條開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有明確的機(jī)構(gòu)名稱、組織章程、管理制度；

（二）有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所、辦公設(shè)施和30000元以上資金；

（三）有3名以上熟悉勞動(dòng)法律、法規(guī)和相應(yīng)業(yè)務(wù)知識(shí)、并持有職業(yè)介紹和經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

個(gè)人開辦非公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，須由有責(zé)任能力的單位擔(dān)保；

第七條單位和個(gè)人向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門申辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持下列資料和證件：

（一）書面申請(qǐng)；

（二）組織章程和管理制度文本；

（三）辦公場所合法使用證明；

（四）有效的資金信用證明；

（五）負(fù)責(zé)人和工作人員身份證及職業(yè)介紹資格證書；

（六）主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）證明。

勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并告知申請(qǐng)人。

第八條單位和個(gè)人經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)在本市開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門核發(fā)職業(yè)介紹許可證。

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按規(guī)定需辦理工商登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)持職業(yè)介紹許可證到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

第九條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍：

（一）為求職者和用人單位辦理求職或用人登記；

（二）組織求職者和用人單位雙方進(jìn)行供求洽談；

（三）為求職者提供職業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢；

（四）為用人單位提供勞動(dòng)力資源信息；

（五）為職業(yè)培訓(xùn)提供職業(yè)需求信息；

（六）提供職業(yè)（工種）交易價(jià)位信息；

（七）為公民和家庭用工提供中介服務(wù)；

（八）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

第十條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)向用人單位介紹沒有本市常住戶口的勞動(dòng)者和本市非城鎮(zhèn)戶口勞動(dòng)者，須經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)。

第十一條縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門開辦的公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，受勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門委托，并取得勞動(dòng)保障事務(wù)代理委托書后，可以辦理失業(yè)登記和就業(yè)手續(xù)，代管勞動(dòng)者檔案，代發(fā)失業(yè)救濟(jì)金，開展勞動(dòng)工資代理，組織勞務(wù)承包、協(xié)作和輸出等其他業(yè)務(wù)。

第十二條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事涉外勞動(dòng)力中介服務(wù)活動(dòng)的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)通過新聞媒介或互聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)布求職、用人信息的，必須符合法律、法規(guī)規(guī)定，并經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審查同意。在經(jīng)營場所發(fā)布的用人信息，須有用人單位的書面委托。

第十四條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工作場所公開服務(wù)項(xiàng)目及物價(jià)部門按規(guī)定核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話，懸掛職業(yè)介紹許可證。

第十五條對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。未按規(guī)定進(jìn)行年檢或者年檢不合格的，不得繼續(xù)從事職業(yè)介紹業(yè)務(wù)。

第十六條舉辦職業(yè)介紹洽談活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)，并具備以下條件：

（一）有職業(yè)介紹許可證；

（二）有組織方案和措施；

（三）有與洽談活動(dòng)相適應(yīng)的場所；

（四）有相應(yīng)的管理人員；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)變更、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、停辦或撤銷，應(yīng)當(dāng)提前30日?qǐng)?bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理其他有關(guān)手續(xù)。

第十八條未經(jīng)批準(zhǔn)開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者從事職業(yè)介紹活動(dòng)的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以10000元以上50000元以下罰款。

第十九條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處以2000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷職業(yè)介紹許可證：

（一）擅自變更職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名稱、地址或增設(shè)分支機(jī)構(gòu)的；

（二）拒絕接受年檢的；

（三）擅自擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的；

（四）提供虛假信息或虛假承諾的；

（五）以暴力、欺詐、脅迫等方式進(jìn)行職業(yè)介紹的。

第二十條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)通過新聞媒介或互聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)布用工信息，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依法予以處罰。

第二十一條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由物價(jià)行政部門會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依法予以處罰。

第二十二條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)向用人單位介紹法律、法規(guī)禁止招用的人員的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按每介紹1人處以500元以上3000元以下罰款。

第二十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在職業(yè)介紹活動(dòng)中，給用人單位和求職者造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題，由青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1994年8月23日青島市人民政府發(fā)布的《青島市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。