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一、辦理?xiàng)l件

依據(jù)《廣東省路政許可實(shí)施辦法》附件21第三條，申請(qǐng)項(xiàng)目需滿足以下條件：1）申請(qǐng)事項(xiàng)內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)路政管理的規(guī)定。2）申請(qǐng)事項(xiàng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，并符合與之有關(guān)的相應(yīng)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。3）管道、電纜埋設(shè)的原則：可以不在公路上埋設(shè)的，應(yīng)離開(kāi)公路埋設(shè)；能離開(kāi)建筑控制區(qū)埋設(shè)的，不得在建筑控制區(qū)埋設(shè)；公路邊溝不準(zhǔn)設(shè)置，邊溝下嚴(yán)格限制埋設(shè)；檢查井禁止在路面上設(shè)置；輸油、輸氣管道除必須穿越公路外，禁止在公路用地范圍以內(nèi)埋設(shè)。4）電力、通信等電纜在公路上埋設(shè)，應(yīng)用套管保護(hù)，保護(hù)套管頂面與路面基底的距離應(yīng)不小于1．0m，受條件限制時(shí)應(yīng)不小于0．8m；距邊溝底應(yīng)不小于0．5m。5）電纜穿越公路時(shí)，應(yīng)盡量正交，斜交時(shí)應(yīng)大于45°，受條件限制不得已時(shí)應(yīng)不小于30°。6）原油、天然氣輸送管道與高速公路、一級(jí)公路相交，應(yīng)采用穿越方式，埋置地下專用通道；專用通道的埋設(shè)深度，除符合石油、天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的荷載相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)符合《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTGD60）的有關(guān)規(guī)定。原油、天然氣輸送管道穿越二級(jí)公路、三級(jí)公路、四級(jí)公路時(shí)，應(yīng)埋置保護(hù)套管，管道頂距路面基底應(yīng)不小于1．0m；距邊溝底應(yīng)不小于0．5m。油、氣管道沿公路線路平行埋設(shè)，油、氣管道的防護(hù)帶至公路用地范圍邊緣的距離：石油管道應(yīng)大于10m，天然氣管道應(yīng)大于20m。地形受限制地段或四級(jí)公路，上述距離可適當(dāng)減小。地形特別困難的個(gè)別地段，當(dāng)對(duì)管道采取安全保護(hù)措施后，最小不得少于1m。禁止利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。管道穿（跨）越河流時(shí)，管道距大中橋的距離，不應(yīng)小于100m，距中橋不應(yīng)小于50m。7）供水和排污管道在公路上埋設(shè)，管頂距路面基底應(yīng)不小于1．0m，距邊溝底應(yīng)不小于0．5m；供水、污水等管道應(yīng)有可靠防漏措施，不得因滲漏而影響路基、路面的穩(wěn)定。8）油、氣、水等輸送管道穿越公路應(yīng)盡量正交，必須斜交時(shí)，其交叉的銳角應(yīng)不小于60°，受地形條件限制或其他特殊情況限制時(shí)應(yīng)不小于45°。9）管道、電纜在公路埋設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照公路部門的要求設(shè)置標(biāo)識(shí)性標(biāo)志。10）管道、電纜的埋設(shè)方案已經(jīng)通過(guò)養(yǎng)護(hù)部門的審查。11）已提交保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告和處置施工險(xiǎn)情、意外事故的應(yīng)急方案。12）許可事項(xiàng)直接涉及利害關(guān)系人重大利益關(guān)系的，許可機(jī)關(guān)已經(jīng)征求了利害關(guān)系人意見(jiàn)或者已經(jīng)組織了聽(tīng)證。13）涉及占用、損壞公路路產(chǎn)的，申請(qǐng)人已與公路管理機(jī)構(gòu)或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)已簽訂了公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議。14）涉及公路路產(chǎn)以外的，應(yīng)征得利害關(guān)系人的書(shū)面同意。15）影響交通安全的，已征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

二、辦理材料

原件需蓋單位公章。

①申請(qǐng)人為公民的提交；②核查原件后退回，收復(fù)印件。

①申請(qǐng)人為法人的提交；②沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可提供事業(yè)單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證；③核查原件后退回，收復(fù)印件。

①申請(qǐng)人為其他組織的提交；②沒(méi)有《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的，提交該組織合法成立的文件和主要負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)；③核查原件后退回，收復(fù)印件。

申請(qǐng)人為法人的提交。

①委托代理人辦理路政許可的，需要提交；②核查原件后退回，收復(fù)印件。

委托代理人辦理路政許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交。

①需蓋申請(qǐng)單位公章；②核查原件后退回，收復(fù)印件。

包括工程設(shè)計(jì)圖以及交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)該設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)。

核查原件后退回，收復(fù)印件。

①重大涉路工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告，第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定相應(yīng)的公路安全評(píng)價(jià)或者公路工程設(shè)計(jì)、咨詢專業(yè)資質(zhì)；②其他涉路工程項(xiàng)目的安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告由建設(shè)單位委托的本工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位編制出具。

核查原件后退回，收復(fù)印件。

包括施工期限、施工圍蔽方案、施工標(biāo)志設(shè)置方案、疏通交通措施、交通安全保障措施及處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案等內(nèi)容。

核查原件后退回，收復(fù)印件。

①核查原件后退回，收復(fù)印件；②復(fù)印件需蓋單位公章。

①占用、損壞公路路產(chǎn)的，應(yīng)提交；②涉及公路路產(chǎn)以外的，應(yīng)征得利害關(guān)系人的書(shū)面同意。

三、辦理流程

網(wǎng)上辦理流程

1．申請(qǐng)。

申請(qǐng)人向廉江市交通運(yùn)輸局行政服務(wù)窗口提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。

2．受理。

接件受理人員核驗(yàn)申請(qǐng)材料，當(dāng)場(chǎng)作出受理決定。申請(qǐng)人符合法定申請(qǐng)條件，并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理；申請(qǐng)人不符合法定申請(qǐng)條件或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理，出具《不予受理通知書(shū)》。申請(qǐng)人材料不符合要求但可以當(dāng)場(chǎng)更正的，退回當(dāng)場(chǎng)更正后予以受理。

3．公示。

自受理之日起，廉江市交通運(yùn)輸局將申請(qǐng)的有關(guān)情況在局網(wǎng)站或辦公場(chǎng)所進(jìn)行公示，公示期限為5個(gè)工作日。如群眾對(duì)該公示有異議，則不予許可，退回申請(qǐng)資料，申請(qǐng)人整改后再重新提出申請(qǐng)。

4．審查。

公示后，審查人員對(duì)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。出具《實(shí)地核查期限告知書(shū)》，組織實(shí)地核查，作出審查結(jié)論；決定人員在所有審查環(huán)節(jié)完成后作出審查決定。符合審批條件的，予以通過(guò)，出具《行政許可決定書(shū)》；不予通過(guò)的，出具《不予許可決定書(shū)》。審查過(guò)程，發(fā)現(xiàn)材料需補(bǔ)正的2個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人提出補(bǔ)正要求，出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》，申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正后重新受理審查。

5．領(lǐng)取結(jié)果。

申請(qǐng)人按約定的方式到廉江市交通運(yùn)輸局行政服務(wù)窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。

窗口辦理流程

1．申請(qǐng)

申請(qǐng)人通過(guò)在市行政服務(wù)中心（公路窗口）、各縣（市）公路分局路政行政許可服務(wù)窗口提出申請(qǐng)，根據(jù)要求提交申請(qǐng)材料。

2．受理

窗口人員核驗(yàn)申請(qǐng)材料，符合申請(qǐng)資格，并材料齊全、符合規(guī)定格式的，自收到申請(qǐng)材料起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定，出具《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》。經(jīng)審查，材料不全或不符合法定形式的，一次性告知需要補(bǔ)正的材料，當(dāng)場(chǎng)出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》，或5個(gè)工作日內(nèi)出具《不予受理通知書(shū)》。申請(qǐng)人材料不符合要求但可以當(dāng)場(chǎng)更正的，退回當(dāng)場(chǎng)更正后予以受理。

3．審查

受理后，審查人員對(duì)材料進(jìn)行審查，組織實(shí)地核查、專家評(píng)審、技術(shù)審查、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定、考試、考核，作出審查結(jié)論；決定人員在所有審查環(huán)節(jié)完成后作出審查決定。符合審批條件的，簽發(fā)通過(guò)決定；不予通過(guò)的，出具《不予交通行政許可決定書(shū)》。

4．獲取辦理結(jié)果

通知申請(qǐng)人到原申請(qǐng)辦理的路政行政許可服務(wù)窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。

特殊環(huán)節(jié)

四、辦理地點(diǎn)

廉江大道北55號(hào)

五、辦理時(shí)限

10（工作日）

六、辦理機(jī)構(gòu)

廉江市交通運(yùn)輸局

七、辦理費(fèi)用

全文？各市、縣、自治縣交通局（委）、財(cái)政局、物價(jià)局：

省交通廳、財(cái)政廳、物價(jià)局《關(guān)于重新制訂〈損壞公路路產(chǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（粵交路［1998］38號(hào)）已經(jīng)下發(fā)執(zhí)行。根據(jù)在執(zhí)行中反映公路路產(chǎn)賠償?shù)捻?xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)未能包括齊全的實(shí)際情況，經(jīng)研究，現(xiàn)增補(bǔ)本文附表所列項(xiàng)目的賠償標(biāo)準(zhǔn)，其它項(xiàng)目的賠償標(biāo)準(zhǔn)和辦法仍按粵交路［1998］38號(hào)文執(zhí)行。

附：增補(bǔ)公路路產(chǎn)賠償項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)表

全文？各市、縣、自治縣交通局（委）、財(cái)政局、物價(jià)局，省公路局、省物價(jià)檢查所：

根據(jù)省人民政府頒布的《廣東省公路路政管理規(guī)定》第二十八條“損壞公路路產(chǎn)賠償、罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省公路主管部門會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)主管部門聯(lián)合制發(fā)”的規(guī)定，1992年省交通廳、財(cái)政廳、物價(jià)局聯(lián)合制訂的《損壞公路路產(chǎn)賠償、罰款標(biāo)準(zhǔn)》（粵交公［1992］261號(hào)）已實(shí)施多年，由于材料價(jià)格、人工費(fèi)、汽車臺(tái)班費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等都發(fā)生了很大的變化，需要進(jìn)行調(diào)整；同時(shí)，根據(jù)管理的需要，有些新的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)也需列補(bǔ)。為了貫徹《公路法》和《廣東省公路路政管理?xiàng)l例》，我們重新制訂了《損壞公路路產(chǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、處理公路路產(chǎn)損壞賠償，由公路主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。收取的路產(chǎn)賠償費(fèi)由公路管理部門或交由公路經(jīng)營(yíng)單位用于被損壞的路產(chǎn)修復(fù)。

二、損壞公路路產(chǎn)賠償金額，按被損壞公路路產(chǎn)損壞程序和與之相對(duì)應(yīng)的賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)賠。被損壞公路路產(chǎn)損壞程度由公路路政和公路養(yǎng)護(hù)部門共同確定。如損壞路產(chǎn)當(dāng)事人對(duì)損壞程度有異議，可向其上一級(jí)公路主管部門要求復(fù)議。

三、因建設(shè)施工需要挖掘公路的，工程完工后建設(shè)（施工）單位應(yīng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)；修復(fù)后，由公路路政管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。不修復(fù)的，應(yīng)按本賠償標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)計(jì)賠。

四、本賠償標(biāo)準(zhǔn)為賠償最高限額。各市（地級(jí)市）交通、財(cái)政、物價(jià)部門可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在本賠償標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)制定符合本市情況的賠償標(biāo)準(zhǔn)。

五、本《損壞公路路產(chǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)》自1998年5月1日起執(zhí)行。原省交通廳、財(cái)政廳、物價(jià)局聯(lián)合頒發(fā)的粵交公［1992］261號(hào)文同時(shí)停止執(zhí)行。

一九九八年四月十七日

第一條？同意收取占用利用公路路產(chǎn)補(bǔ)（賠）償費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。

各地級(jí)以上市人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在省定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)核定本地的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。非國(guó)有經(jīng)營(yíng)性公路補(bǔ)（賠）償標(biāo)準(zhǔn)參照本規(guī)定執(zhí)行。在公路用地內(nèi)建廣告設(shè)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)的方式確定。

第一點(diǎn)？一、免征項(xiàng)目和時(shí)間

（一）對(duì)《關(guān)于免征中央省設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)省級(jí)收入的通知（粵財(cái)綜［2014］89號(hào)）已明確免征省級(jí)收入的23項(xiàng)國(guó)家規(guī)定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)（不含防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，詳見(jiàn)附件），自2016年4月1日起，廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等6市一并免征其市縣級(jí)收入；自2016年10月1日起，其他市免征其市縣級(jí)收入。

（二）對(duì)省定11項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，在粵財(cái)綜［2014］89號(hào)文規(guī)定免征其中特種作業(yè)安全技術(shù)考試費(fèi)、IC卡道路運(yùn)輸電子證件工本費(fèi)、勞動(dòng)合同文本費(fèi)、職業(yè)病診斷及鑒定費(fèi)、河道管理范圍占用費(fèi)等5項(xiàng)省定項(xiàng)目省級(jí)收入的基礎(chǔ)上，從2016年4月1日起，廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等6市一并免征其市縣級(jí)收入，同時(shí)對(duì)占用利用公路路產(chǎn)補(bǔ)（賠）償費(fèi)、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)、恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)、船舶排截過(guò)閘費(fèi)和專利糾紛案件處理費(fèi)等其余6項(xiàng)省定項(xiàng)目，同步免征其省級(jí)及市縣級(jí)收入；從2016年10月1日起，其他市縣也按上述規(guī)定實(shí)施，全面實(shí)現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)＂零收費(fèi)＂。

八、法律依據(jù)

廣東省公路條例（2009年）

第十五條公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省人民政府交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，保持公路良好的技術(shù)狀態(tài)。公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)積極推向市場(chǎng)，實(shí)行管理和養(yǎng)護(hù)相分離。

公路路面養(yǎng)護(hù)及有關(guān)交通設(shè)施維修時(shí)，需要封閉半幅路面的，公路養(yǎng)護(hù)單位或者經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，公路管理機(jī)構(gòu)和公安部門應(yīng)當(dāng)共同做好施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛疏導(dǎo)工作；需要全封閉路面的，由公路管理機(jī)構(gòu)和公安部門共同發(fā)布通告后實(shí)施。

公路安全保護(hù)條例（2011年）

第二十七條進(jìn)行下列涉路施工活動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)：

（一）因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線；

（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；

（三）在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；

（四）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施；

（五）利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志；

（六）在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口；

（七）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施。

中華人民共和國(guó)公路法（1998年）

第四十四條任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。

因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通主管部門的同意；影響交通安全的，須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

中華人民共和國(guó)公路法（1998年）

第四十五條跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通部門同意，影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意；所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。

中華人民共和國(guó)公路法（1998年）

第五十六條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。

前規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則，依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定劃定。

建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后，由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自挪動(dòng)該標(biāo)樁、界樁。

廣東省公路條例（2009年）

第二十一條利用、占用公路和公路用地的下列行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：

（一）公路接線設(shè)置道口；

（二）拆除分隔帶；

（三）埋設(shè)管線、設(shè)置電桿、變壓器和類似設(shè)施；

（四）修建跨（穿）越公路的各種橋梁、牌樓、涵洞、渡槽、隧道、管線等設(shè)施；

（五）履帶車、鐵輪車及其他有損公路路面的車輛上路行駛；

（六）其他利用、占用公路和公路用地的行為。

從事前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)行為，影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。

文章來(lái)源：廣東省網(wǎng)上辦事大廳（http：／／www．gdbs．gov．cn／）