這是一起宅基地合作建房合同糾紛案,法院一審、二審及再審均未支持韋某某等人請(qǐng)求,韋某某等人不服法院生效判決向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)檢察監(jiān)督。同樣的事實(shí),檢察機(jī)關(guān)又是如何找到監(jiān)督依據(jù)的呢?
案情回顧
2010年9月,甘某某(乙方)與韋某某、李某某(甲方)簽訂《合作建房協(xié)議書(shū)》,約定甲方提供宅基地,乙方提供資金,合作建住宅樓,日后雙方按各自享有的建筑面積比例享有拆遷補(bǔ)償等費(fèi)用。
2010年10月,雙方簽訂補(bǔ)充條款,約定房屋拆遷補(bǔ)償屬于甲方戶口優(yōu)惠補(bǔ)償歸甲方所有,乙方不得以任何借口要求甲方補(bǔ)償。后甘某某出資拆除原房屋并新建8層房屋,但未辦理房屋報(bào)建手續(xù),房屋建成后雙方按約定使用和收益。
2017年起該宅基地需舊村更新拆遷,涉及的補(bǔ)償安置面積達(dá)1700余平方米,雙方就拆遷補(bǔ)償分配產(chǎn)生爭(zhēng)議。法院雖認(rèn)定雙方協(xié)議無(wú)效,但卻依據(jù)公平及誠(chéng)實(shí)信用原則,判決雙方應(yīng)按協(xié)議約定的各自分得的建筑面積的比例享有拆遷補(bǔ)償利益。
市檢察院審查后認(rèn)為:
第一,《合作建房協(xié)議書(shū)》約定的按照各自建筑面積比例劃分的意思表示已被雙方簽訂補(bǔ)充條款所更改,終審判決仍依據(jù)《合作建房協(xié)議書(shū)》的約定認(rèn)定雙方權(quán)益,未充分查明當(dāng)事人對(duì)拆遷補(bǔ)償權(quán)益分配的真實(shí)意思,明顯違背當(dāng)事人約定,適用法律錯(cuò)誤;
第二,本案應(yīng)充分考慮宅基地和拆遷補(bǔ)償對(duì)農(nóng)民戶身份具有極強(qiáng)的福利和保障性質(zhì),如果允許甘某某將來(lái)依此判決標(biāo)準(zhǔn)分配回遷房的面積等權(quán)益,則意味著甘某某變相實(shí)現(xiàn)了購(gòu)買(mǎi)宅基地上房屋的所有權(quán),違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定;
第三,《合作建房協(xié)議書(shū)》及補(bǔ)充協(xié)議被認(rèn)定無(wú)效后,原審法院未依法認(rèn)定合同無(wú)效的法律后果,亦屬適用法律錯(cuò)誤。市檢察院遂提請(qǐng)廣東省人民檢察院,向廣東省高級(jí)人民法院提出抗訴。
省檢察院經(jīng)審查,支持市檢察院的提請(qǐng)意見(jiàn),已向省高法提出抗訴。
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