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行為人出售非法制造的扣稅發(fā)票罪的解釋如下：

1、侵犯的對(duì)象是國(guó)家發(fā)票管理秩序和稅收秩序；

2、客觀方面表現(xiàn)為偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票；

3、主體是年滿十六歲具有刑事責(zé)任能力的自然人；

4、主觀方面是故意的。

抵扣稅款發(fā)票罪是非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，是指違反發(fā)票管理規(guī)定，非法出售增值稅專(zhuān)用發(fā)票以外可以用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票的行為。

非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪的構(gòu)成

1、客體要件

非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪侵犯的客體為雙重客體，即國(guó)家的發(fā)票管理秩序和稅收秩序。我國(guó)《稅收征收管理法》：“發(fā)票必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府稅務(wù)主管部門(mén)指定的企業(yè)印制；未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府稅務(wù)主管部門(mén)指定，不得印制發(fā)票?！?/p>

2、客觀要件

非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家有關(guān)發(fā)票管理法規(guī)，實(shí)施了非法制造、出售非法制造的發(fā)票的行為。

3、主體要件

非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪中，非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪的主體是一般主體。

4、主觀要件

非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，一般以營(yíng)利為目的。在1996年6月3日最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理偽造、倒賣(mài)、盜竊發(fā)票刑事案件適用法律的規(guī)定》

［3］

中，實(shí)施非法印制（復(fù)制）、倒賣(mài)發(fā)票（含假發(fā)票），或者非法制造、倒賣(mài)發(fā)票防偽專(zhuān)用品的行為，構(gòu)成投機(jī)倒把罪的，就要求行為人主觀方面必須是以營(yíng)利為目的。過(guò)失和間接故意，均不能成為非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪的罪過(guò)。因此，在過(guò)失罪過(guò)下造成的超量印制發(fā)票的，不以犯罪論。

《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零九條偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)量特別巨大的，處七年以上有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的前款規(guī)定以外的其他發(fā)票的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。

非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，依照第一款的規(guī)定處罰。

非法出售第三款規(guī)定以外的其他發(fā)票的，依照第二款的規(guī)定處罰。