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公安部1992年1月下發(fā)的《公安部關(guān)于修改盜竊案件立案統(tǒng)計辦法的通知》對立案標準的規(guī)定：公安機關(guān)凡接到報警的盜竊案件，不論盜竊財物數(shù)額多少，均應(yīng)受理、登記并認真查處。其中達到當(dāng)?shù)匾?guī)定的盜竊犯罪數(shù)額標準的，立為刑事案件；撬門破窗人室盜竊的，扒竊的，使用刀刃等工具或攜帶兇器盜竊的，不論盜竊財物數(shù)額多少，均立為刑事案件；明顯是慣犯作案或一人多次作案的，以及其他雖未達到規(guī)定的數(shù)額標準但情節(jié)或者后果比較嚴重的，也立為刑事案件；其余作為治安案件查處，經(jīng)過工作發(fā)現(xiàn)構(gòu)成刑事案件的，應(yīng)及時立為刑事案件。盜竊數(shù)額在2000元以上的，或雖不足2000元但情節(jié)或后果嚴重的，立為重大案件；盜竊數(shù)額在20000元以上的，或雖不足20000元但情節(jié)或者后果特別嚴重的，立為特大案件。個人詐騙和搶奪公私財物的案件，參照上述立案標準執(zhí)行。

《中華人民共和國刑法》第二百六十四條

【盜竊罪】盜竊公私財物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

一、入戶盜竊的認定標準

“入戶盜竊”，是指為實施盜竊行為而進入他人生活的與外界相對隔離的住所，包括封閉的院落、牧民的帳篷、漁民作為家庭生活場所的漁船、為生活租用的房屋等進行盜竊的行為。

認定“入戶盜竊”時，應(yīng)當(dāng)注意：

一是“戶”的范圍?！皯簟痹谶@里是指住所，其特征表現(xiàn)為供他人家庭生活和與外界相對隔離兩個方面，前者為功能特征，后者為場所特征。一般情況下，集體宿舍、旅店賓館、臨時搭建工棚等不應(yīng)認定為“戶”，但在特定情況下，如果確實具有上述兩個特征的，也可以認定為“戶”。經(jīng)營場所與居住場所合二為一的門市，經(jīng)營時間內(nèi)不認定為“戶”，而在非經(jīng)營時間，根據(jù)情況則可以認定為“戶”。

二是“入戶”目的的非法性。進入他人住所須以實施盜竊犯罪為目的。盜竊行為雖然發(fā)生在戶內(nèi)，但行為人不以實施盜竊犯罪為目的進入他人住所，而是在戶內(nèi)臨時起意實施盜竊的，不屬于“入戶盜竊”。