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發(fā)布部門:山東省人民政府辦公廳

發(fā)布文號(hào):

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為有效防止節(jié)日期間市場價(jià)格出現(xiàn)大的波動(dòng)，保證全省人民平安祥和地歡度"兩節(jié)"，現(xiàn)就加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間市場價(jià)格調(diào)控監(jiān)管、穩(wěn)定節(jié)日市場價(jià)格的有關(guān)工作通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視"兩節(jié)"期間市場價(jià)格基本穩(wěn)定。各級(jí)、各部門要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好"兩節(jié)"期間價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作的重要性和必要性，把這項(xiàng)工作作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一件大事來抓，作為貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和省委八屆十一次全委會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重要措施來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，為人民群眾特別是生活困難群眾過好"兩節(jié)"創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

二、加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測，搞好價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)。各級(jí)價(jià)格主管部門要認(rèn)真做好"兩節(jié)"期間糧油肉蛋菜奶等節(jié)日食品，煤炭、液化氣、成品油、藥品、住房等重要商品，以及鐵路、交通、旅游等服務(wù)價(jià)格的跟蹤監(jiān)測，及時(shí)匯總價(jià)格資料，分析市場價(jià)格走勢，做到重大情況不瞞報(bào)、不漏報(bào)。要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布市場供求和價(jià)格信息，引導(dǎo)商品流通和居民消費(fèi)，發(fā)揮好價(jià)格的調(diào)節(jié)和導(dǎo)向作用。

三、完善應(yīng)急工作預(yù)案，防止市場價(jià)格異常波動(dòng)。今年冬天，我省部分地區(qū)天氣異常，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成了一定影響。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力增加肉蛋菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)。各有關(guān)部門要積極組織貨源，加強(qiáng)節(jié)日商品調(diào)運(yùn)，通過吞吐調(diào)節(jié)，平抑市場價(jià)格。各級(jí)價(jià)格主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)市場巡查，對苗頭性、傾向性價(jià)格問題，及時(shí)采取措施。一旦發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)情況，要及時(shí)研究啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)與群眾生活密切相關(guān)的商品價(jià)格出現(xiàn)較大范圍、較大幅度上漲時(shí)，要按照法定程序，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，對漲價(jià)"龍頭"品種實(shí)行漲價(jià)幅度控制，防止出現(xiàn)漲價(jià)連鎖反應(yīng)。要充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金的作用，補(bǔ)貼困難群眾，扶持相關(guān)經(jīng)營單位，維護(hù)市場穩(wěn)定和社會(huì)安定。

四、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)價(jià)格和收費(fèi)政策。以交通運(yùn)輸、旅游等行業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，防止有關(guān)單位借春運(yùn)之機(jī)亂漲價(jià)、亂收費(fèi)。鐵路、民航企業(yè)及客票銷售代理人一律不得在國家政策規(guī)定外加收任何費(fèi)用或變相提高票價(jià)水平，公路運(yùn)輸企業(yè)不得隨意提高客運(yùn)票價(jià)，不得突破上浮幅度。旅游景點(diǎn)要保持門票價(jià)格的基本穩(wěn)定，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)的一律不得提高票價(jià)，嚴(yán)禁借舉辦臨時(shí)展覽等名義搭車收費(fèi)。各經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策，嚴(yán)禁越權(quán)定價(jià)或擅自提價(jià)，侵害群眾的合法利益。

五、加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，從嚴(yán)控制出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目。當(dāng)前我省價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，為疏導(dǎo)價(jià)格矛盾創(chuàng)造了比較寬松的環(huán)境。但"兩節(jié)"期間要盡量少安排地方調(diào)價(jià)項(xiàng)目。疏導(dǎo)個(gè)別突出的價(jià)格矛盾，必須嚴(yán)格遵循"適度、穩(wěn)妥、擇重、銜接"的原則，充分考慮群眾的經(jīng)濟(jì)、心理承受能力。增加群眾支出較多的，要注意做好對困難群體的補(bǔ)貼、并做好宣傳等配套工作。

六、認(rèn)真組織開展節(jié)日市場價(jià)格監(jiān)督檢查，維護(hù)良好的價(jià)格秩序。各級(jí)價(jià)格主管部門要因地制宜，與工商、質(zhì)檢、鐵路、交通、公安等部門協(xié)調(diào)配合，以食品、煤炭、醫(yī)藥、運(yùn)輸、重要景點(diǎn)，以及其他冬令商品和服務(wù)價(jià)格為重點(diǎn)，適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行國家的價(jià)費(fèi)政策，共同維護(hù)安定、和諧的社會(huì)秩序。要按照國家發(fā)改委部署，大力開展商業(yè)促銷和通信行業(yè)價(jià)格欺詐行為重點(diǎn)檢查。對借"兩節(jié)"之機(jī)哄抬價(jià)格、欺詐宰客、牟取暴利等不法行為，要依法嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要通過新聞媒體公開曝光?？h級(jí)價(jià)格主管部門要把工作重心向農(nóng)村傾斜，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價(jià)格監(jiān)督站和村價(jià)格義務(wù)監(jiān)督員的作用，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、個(gè)體經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)價(jià)格行為的監(jiān)督。要加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作，安排好節(jié)假日值班，保證12358價(jià)格舉報(bào)熱線全天暢通，認(rèn)真解答群眾咨詢，及時(shí)受理價(jià)格舉報(bào)，妥善處理群眾反映的價(jià)格和收費(fèi)問題。

山東省人民政府辦公廳

二○○五年十二月二十三日