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行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人：齊某，男，漢族，1986年4月25日出生，住本市玄武區(qū)**新村**號(hào)***室，現(xiàn)因妨害公務(wù)被勞動(dòng)教養(yǎng)。

被申請(qǐng)人：南京市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)

復(fù)議請(qǐng)求

依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人于2005年6月17日作出的寧勞教委決字(200*)第***號(hào)勞動(dòng)教養(yǎng)決定書(shū)。

事實(shí)與理由

一、被申請(qǐng)人作出的寧勞教委決字(200*)第***號(hào)勞動(dòng)教養(yǎng)決定書(shū)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。

被申請(qǐng)人于200*年6月17日作出的寧勞教委決字(200*)第***號(hào)勞動(dòng)教養(yǎng)決定認(rèn)定：200*年5月17日15時(shí)許，申請(qǐng)人糾集張某、張某、等人趕到本市武定門(mén)外110-2號(hào)李某某家的拆違現(xiàn)場(chǎng)，申請(qǐng)人等多人拒絕、阻礙公安民警依法執(zhí)行職務(wù)，并阻礙解救被困民警，造成近百人圍觀，影響極壞。被申請(qǐng)人據(jù)此依據(jù)《勞動(dòng)教養(yǎng)施行辦法》第十條第五項(xiàng)、第三條及有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人作出勞動(dòng)教養(yǎng)1年6個(gè)月的勞動(dòng)教養(yǎng)決定。

申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人的該份勞動(dòng)教養(yǎng)決定認(rèn)定申請(qǐng)人糾集多人拒絕、阻礙公安民警依法執(zhí)行職務(wù)，并阻礙解救被困民警系認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。

首先，客觀上，申請(qǐng)人趕到拆違現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)被大量的公安干警控制，公安干警正在解救被困民警，先期到達(dá)的妨害公務(wù)人員所實(shí)施的妨害拆遷等公務(wù)的行為已經(jīng)結(jié)束了。

其次，主觀上，申請(qǐng)人在到拆違現(xiàn)場(chǎng)之前根本不知道拆違現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了妨害公務(wù)的行為，只是當(dāng)天接到王某的電話(huà)，王在電話(huà)中講讓申請(qǐng)人帶上張某、張某兩個(gè)人到武定門(mén)外110-2號(hào)，申請(qǐng)人并不認(rèn)識(shí)李某某，也不知道武定門(mén)外110-2號(hào)是李某某家，更不知道李某某家有民警在場(chǎng)，等申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)后，申請(qǐng)人才發(fā)現(xiàn)有大批民警在場(chǎng)，李長(zhǎng)生家的房子被強(qiáng)行拆除。

在申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)之前，沒(méi)有人要求申請(qǐng)人去妨害公務(wù)，申請(qǐng)人也沒(méi)有想到李某某家去妨害民警執(zhí)法，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，他人妨害民警執(zhí)法的行為已經(jīng)結(jié)束，申請(qǐng)人也沒(méi)有實(shí)施任何妨害民警執(zhí)法的行為，何談糾集多人拒絕、阻礙民警依法執(zhí)行職務(wù)。申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，一個(gè)民警已經(jīng)被他人圍住，大批民警正在實(shí)施解救行為，申請(qǐng)人根本不會(huì)在大批民警實(shí)施解救行為時(shí)阻礙他們，僅僅因?yàn)樯暾?qǐng)人在現(xiàn)場(chǎng)，才被民警當(dāng)作違法分子被抓了起來(lái)。至于造成近百人圍觀，影響極壞更非申請(qǐng)人所導(dǎo)致。該案中，造成給社會(huì)影響的根本在于先前訪害公務(wù)者所實(shí)施的違法行為和大批民警趕到現(xiàn)場(chǎng)所導(dǎo)致，申請(qǐng)人只是一個(gè)案發(fā)后趕到現(xiàn)場(chǎng)的旁觀者，不要說(shuō)申請(qǐng)人主觀上沒(méi)有妨害公務(wù)的故意，就是申請(qǐng)人主觀上有妨害公務(wù)的故意，申請(qǐng)人在大批民警面前也妨害不了公務(wù)。

妨害公務(wù)罪是指以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表依法執(zhí)行職務(wù)，或者在自然災(zāi)害中和突發(fā)事件中，使用暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)，或故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，雖未使用暴力，但造成嚴(yán)重后果的行為。本罪主觀上限于故意，即行為人必須明知上述人員正在依法執(zhí)行公務(wù)而加以阻礙，才能構(gòu)成本罪。犯本罪處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。