[摘要]我國在2006年1月1日起施行的公司法中,首次允許一人有限責任公司設立,規(guī)定了一人有限責任公司設立的條件,明確了法律制度;一人有限公司的出現(xiàn),適合了我國的現(xiàn)實情況,客觀環(huán)境為一人有限責任公司設立成為了可能,順應了我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與要求,對我國經(jīng)濟的發(fā)展,法律的完善有著非常重要的影響。
[關(guān)鍵詞]公司有限責任資本股東
一人有限責任公司,在世界各國(地區(qū))的立法中大都經(jīng)歷了從否定到有條件肯定的過程。目前,世界各國紛紛修改公司法,對一人有限責任公司的設立和存續(xù)給予承認。我國也對1993年12月29日中國頒布的建國以來的首部《公司法》進行了修訂,在2005年10月27日,已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過,我國首次允許一人有限責任公司設立,自2006年1月1日起施行。我國一人有限公司的出現(xiàn),對我國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響,順應了我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與要求,降低了設立有限公司的門檻,為人們提供了更多的創(chuàng)業(yè)機會。
一、設立一人有限責任公司的原因
一人有限責任公司的產(chǎn)生,與市場經(jīng)濟的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系,當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,市場競爭形式的多樣性,必然要求市場主體的多樣性。
1.我國現(xiàn)實情況的需要。中國政法大學一位教授認為,設立一人公司主要是基于兩個原因:一是在實踐中已經(jīng)出現(xiàn)了大量的一人有限責任公司;二是在現(xiàn)實生活中,現(xiàn)行公司法要求有限責任公司的股東必須是兩人以上、50人以下。其實,不少人往往采取掛名股東的方式加以規(guī)避,因此一人有限責任公司是個體投資者投資行為的客觀需求,也是我國現(xiàn)實情況的需要。
2.分權(quán)機制的弱化,一人公司承擔有限責任成為可能。傳統(tǒng)公司內(nèi)部機構(gòu)設置一般由股東會、董事會、監(jiān)事會組成,股東會為公司最高決策機關(guān),董事會代表公司股東行使所有者權(quán)利,公司經(jīng)理層負責公司的經(jīng)營,監(jiān)事會為公司監(jiān)督機構(gòu)。在公司的實際運作中,股東人數(shù)較少時,股東或者大股東,通常就是董事或執(zhí)行董事,其直接選聘自己為公司經(jīng)理(總經(jīng)理),直接負責企業(yè)運作,股東會并無實際存在意義,監(jiān)事會更是如同虛設。股東人數(shù)眾多的大公司中,股東大會也流于形式,淪為大股東操縱公司的合法工具,公司的所有者與經(jīng)營者相分離的經(jīng)營模式形式化,這種發(fā)展的趨勢使得設立一人有限責任公司以其出資對外承擔有限責任便成為了可能。
3.高新科學技術(shù)的發(fā)展,民間資本的涌現(xiàn),為設立一人有限責任公司奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展,長期的公司化運作造就了許多資本實力雄厚的企業(yè)家或資本家,他們有雄厚的實力可以舉辦任何規(guī)模的公司,此外,隨著高新技術(shù)的發(fā)展,許多公司所依賴的不再是資本的多寡及規(guī)模的大小,而是高新尖端的技術(shù)和對投資機會的把握能力,因此,一個有限責任公司在現(xiàn)代經(jīng)濟中大有作為,個體的投資者不再需要為了分散投資風險而增加股東,組建傳統(tǒng)意義上的有限責任公司。
二、一人有限責任公司的法律規(guī)定
1.允許一人有限責任公司存在。有限責任公司法規(guī)定,允許自然人和公司法人出資設立一人有限責任公司,但為了防止其濫設一人公司,公司法同時規(guī)定了一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司,不能投資設立新的一人有限責任公司,對自然人設立的有限責任公司作出了限定。
2.嚴格的法定資本制度。有限責任公司法規(guī)定了一人有限公司股東出資的注冊資本最低限額,注冊資本最低限額為人民幣十萬元,股東應當一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額,同時規(guī)定公司成立后股東不得抽回出資。
3.堅持重要事項的書面記載制度。一人有限責任公司不設股東會,公司章程由股東制定,公司作出決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃決定時,應當采用書面形式,并由股東簽名后置備于公司。
4.明確一人公司股東的個人財產(chǎn)制度。一人有限責任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己的財產(chǎn)的,應當對公司債務承擔連帶責任,以保護債權(quán)人和社會公眾的利益。
5.履行登記注明、財務審計制度。一人有限責任公司應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資,并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明;公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告,并經(jīng)會計師事務所審計。
三、設立一人有限責任公司的重要影響
1.公司設立過程簡單為創(chuàng)業(yè)者提供了條件。設立一人有限公司的程序和普通有限公司相比程序更簡便,凡符合股東資格的自然人、企業(yè)法人、社團法人、事業(yè)法人等,帶好驗資機構(gòu)的驗資證明、公司章程、公司登記申請書等文件到工商機關(guān)登記即可,給創(chuàng)業(yè)著提供了便利條件。在新的《中華人民共和國公司法》實施第一天,中國第一家一人有限責任公司在素有中國個體私營經(jīng)濟發(fā)祥地之稱的溫州成立,溫州小伙子王毅誠成功注冊中國首家一人公司——溫州市溫信電腦租賃有限公司,設立一人有限責任公司為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造了機會。
2.公司機構(gòu)簡單決策快捷使市場機會增多。由于一人有限責任公司股東的單一性,不設股東會,無需設定多名傀儡股東或掛名股東,并受惠于對公司的債務的有限責任制度;單一股東無須個人對公司債務負責,公司的利益就是股東的利益,決議決策方面更加快捷,以市場為導向,信息快決策過程迅速,市場機會增多,經(jīng)營更具靈活性。
3.有限責任對我國公司法律制度具有重大的實踐意義。有限責任使個人投資增加,適應了市場經(jīng)濟發(fā)展的多元化,因此,一人有限公司將成為推動經(jīng)濟、資本發(fā)展及現(xiàn)代化的工具,甚至是自然人成為業(yè)主的基石。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟和高科技的發(fā)展,人類從事經(jīng)濟活動的風險越來越大,投資者基本上都希望在經(jīng)濟活動中享受有限責任的保護。在我國,有限責任制度尤受廣大私營個體業(yè)主的青睞。
4.順應了中國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與要求。1993年12月29日中國頒布了建國以來的首部《公司法》,基本建立和形成了系統(tǒng)、完整的公司法的理論和原理。由于當時立法環(huán)境和條件的限制,公司法理論研究和論證的不足,公司法理論和法律制度不適應實踐需要和落后于實踐的問題日益突出,修訂和改革的必要性和急迫性顯而易見。我國一人公司的立法狀況是很不利于我國公司制度的完善的,也不利于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。為此我國修訂了公司法,在允許一人公司的前提下,嚴格規(guī)范其設立條件,順應了我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與要求。
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