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一、引言

中石化巴陵分公司已內(nèi)酰胺產(chǎn)品部是引進(jìn)荷蘭DSM公司具有20世紀(jì)90年代初的世界先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝技術(shù)，生產(chǎn)能力設(shè)計為5萬t/a，經(jīng)過擴能改造后，現(xiàn)為7萬t/a。有關(guān)裝置3套：制氫裝置、環(huán)已酮制備裝置、羥胺肟化裝置、已內(nèi)酰胺制備裝置。重點生產(chǎn)部位有2個：原料罐區(qū)及裝卸站臺、空分制氮。其中制氫裝置和環(huán)已酮制備裝置為一級關(guān)鍵生產(chǎn)裝置，原料罐區(qū)為一級重點部位。以安全綜合檢查為載體，強化加強對這些裝置和部位的安全監(jiān)控管理，避免事故發(fā)生，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)重大事故為零的根本保證，也是產(chǎn)品部擴能改造順利進(jìn)行和產(chǎn)量達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵。對此，我們結(jié)合生產(chǎn)實際，對關(guān)鍵裝置重點部位安全綜合檢查模式進(jìn)行了初步的探索，收到了良好的效果。

二、安全綜合檢查的目的

根據(jù)系統(tǒng)安全工程的原理，構(gòu)成事故的不安全因素有：人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、物料的不安全性、安全管理的不到位。

安全檢查的目的就是發(fā)現(xiàn)不安全因素，并加以控制。

1.1發(fā)現(xiàn)和糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理中的不到位；

1.2及時了解關(guān)鍵裝置的安全監(jiān)控管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)和彌補管理缺陷；

1.3發(fā)現(xiàn)潛在的、固有的危險，預(yù)測、制訂安全防范措施；

1.4及時督促各專業(yè)管理部門對關(guān)鍵裝置安全監(jiān)控管理責(zé)任的到位；

1.5發(fā)現(xiàn)并推廣先進(jìn)、科學(xué)的安全管理經(jīng)驗；

1.6檢查關(guān)鍵裝置有關(guān)安全管理制度的執(zhí)行情況；

1.7宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策。

三、安全綜合檢查的依據(jù)

針對工藝、設(shè)備、安全、勞動紀(jì)律等各方面管理現(xiàn)狀，依照有關(guān)的法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程、事故臺帳、經(jīng)驗、教訓(xùn)、逐條逐項對照檢查。檢查的主要依據(jù)如下：

2.1國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，如：《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《爆炸危險場所安全管理規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等；

2.2中石化股份公司有關(guān)安全管理制度，如《關(guān)鍵裝置要害部位安全管理規(guī)定》、《設(shè)備安全管理規(guī)定》。

2.3石化行業(yè)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，如《壓力容器操作規(guī)程》、《設(shè)備檢、維修操作規(guī)程》等；

2.4三大技術(shù)規(guī)程（工藝技術(shù)規(guī)程、崗位操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程）；

2.5中國石油化工總公司《安全綜合檢查標(biāo)準(zhǔn)》（1997年）；

2.6中國石油公式總公司《石化企業(yè)安全性綜合評價辦法》（1992年9月）；

2.7裝置安全管理常用資料和數(shù)據(jù)，如：物料理化特性、工藝參數(shù)、監(jiān)控要點；

2.8石油化工典型事故安全剖析；

2.9本裝置或部位開車以來的大小事故及故障臺帳；

2.10本裝置、部位安全監(jiān)控方案、特護(hù)方案。

四、安全綜合檢查的實施

3.1形式

3.1.1由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，工藝、設(shè)備、安全、綜合等專業(yè)組在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)深入現(xiàn)場，進(jìn)行地毯式的全面綜合檢查；

3.1.2檢查方式采取現(xiàn)場與資料相結(jié)合、制度與現(xiàn)場相結(jié)合、匯報與落實相結(jié)合。查資料、看現(xiàn)場、問操作工、找問題、尋對策，辨識、評價關(guān)鍵裝置重點部位存在的、固有的危險因素；

3.1.3對發(fā)現(xiàn)的不安全因素及隱患，及時督促整改，控制危險因素，確保裝置的本質(zhì)安全性。

3.2內(nèi)容

以安全生產(chǎn)“四項紀(jì)律”（工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、施工安全紀(jì)律）為內(nèi)容，重點查找違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律情況，一查法律、法規(guī)、制度的符合性，二查現(xiàn)場管理的規(guī)范性，三查專業(yè)管理部門職責(zé)的到位性，四查隱患整改的及時性，歸納起來主要是如下幾個方面：

3.2.1安全職責(zé)的落實情況。重點檢查中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作指示、精神的落實情況；領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實考核情況；關(guān)聯(lián)交易雙方各自的安全職責(zé)落實情況；崗位安全責(zé)任制及安全承諾制的落實情況；安全生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況；安全、環(huán)境與健康管理體系（HSE）推廣及實施情況；事故處理“四不放過”原則的執(zhí)行及責(zé)任落實情況；領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度的執(zhí)行情況。

3.2.2安全制度的執(zhí)行情況。重點是安全教育、事故管理、安全用火管理、進(jìn)設(shè)備內(nèi)作業(yè)管理等安全規(guī)章制度修訂、完善及執(zhí)行落實情況；外來施工單位及人員的安全管理情況；動火、進(jìn)設(shè)備內(nèi)作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全票證的簽發(fā)、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)情況；邊生產(chǎn)邊施工安全隔離措施的落實情況；現(xiàn)場施工安全技術(shù)方案實施情況；職工崗位遵章守紀(jì)情況；特護(hù)措施、監(jiān)控管理方案的落實情況；事故預(yù)案制訂及演練情況；現(xiàn)場隱患的查改及治理完成情況。

3.2.3設(shè)備安全管理情況。重點是設(shè)備管理體系、人及管理制度執(zhí)行情況；設(shè)備基礎(chǔ)管理工作；檢維管理和控制；鍋爐、壓力容器、工業(yè)管道的安全監(jiān)控措施及落實情況；大型機組及轉(zhuǎn)動設(shè)備的管理、特護(hù)、運行情況；電氣系統(tǒng)“三三二五”制的執(zhí)行情況；油罐的定期檢查、檢測、檢修情況；安全聯(lián)鎖制度的執(zhí)行情況；防雷防靜電接地，可燃?xì)怏w報警器、消防氣防設(shè)施的完好狀態(tài)；“機電儀操”五位一體特護(hù)制度執(zhí)行情況。

3.2.4安全教育教訓(xùn)情況?！栋踩a(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的宣貫、理解及執(zhí)行情況；裝置管理干部安全教育培訓(xùn)考核取證情況；裝置操作人員的三級安全教育、內(nèi)部換崗轉(zhuǎn)崗教育、消防氣防安全技能教育培訓(xùn)情況；崗位安全技能練兵和事故應(yīng)急預(yù)案演練情況；每周班組安全日活動開展情況；外來施（務(wù)）工人員三級安全教育情況。

3.3組織安排

為使每半年一次的關(guān)鍵裝置重點部位安全綜合檢查收到成效，檢查分四個階段：

3.3.1自查自改階段。在此階段各單位組織職工學(xué)習(xí)本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)和上述檢查重點內(nèi)容，按照本裝置本崗位安全監(jiān)控方案，檢查存在的問題，并積極組織自查自改。

3.3.2專業(yè)組織現(xiàn)場檢查階段。各專業(yè)主管部門按照專業(yè)分工，對關(guān)鍵裝置重點部位進(jìn)行檢查，要以基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場兩個方面為重點認(rèn)真檢查，檢查要細(xì)化，內(nèi)容要具體，用事實、數(shù)據(jù)說話，對存在的隱患要與所在單位制訂整改措施。

3.3.3檢查專業(yè)管理部門管理到位階段。此階段重點檢查生產(chǎn)、機動、安全、人力資源等專業(yè)管理部門在各自分管業(yè)務(wù)的安全監(jiān)控管理到位的檢查。

3.3.4隱患整改階段。對查出的問題及隱患，按照已制訂的整改方案，落實責(zé)任，限期整改。

3.4參檢人員要求

3.4.1本單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，帶頭檢查；

3.4.2工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全、管理、消防等各專業(yè)的技術(shù)人員查本專業(yè)范圍中的安全問題，檢查人員必須對所查的裝置很熟；

3.4.3檢查人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，對存在的隱患或問題、疑點不放過，問題查個水落石出；

3.4.4對查出的問題及隱患要制整改措施，認(rèn)真抓落實。

3.5安全技術(shù)報告的編制

3.5.1格式

3.5.1.1表格式

將需檢查的九個部分列表表示，如查安全生產(chǎn)責(zé)任制

序號

檢查內(nèi)容及檢查標(biāo)準(zhǔn)