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招商法律法規(guī)涉及到的內(nèi)容有哪些
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-13 17:04:09 350 人看過

一、招商法律法規(guī)涉及到的內(nèi)容有哪些

目前舉國上下,各級(jí)地方政府對(duì)招商引資工作都很重視,把它作為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措來抓。地方政府為了吸引投資方,制訂了多項(xiàng)優(yōu)惠政策,投資方為了利益的最大化,也要求政府提供更多的優(yōu)惠政策。政府和投資方在招商引資過程中不斷地討價(jià)還價(jià),直到雙方意思表示一致達(dá)成合意后,才簽訂招商引資合同。因此,在招商引資合同中政府是普通的民事主體而不是行政主體,就性質(zhì)而言招商引資應(yīng)當(dāng)是民事行為而不是政府的行政行為。招商引資合同的簽訂和履行應(yīng)當(dāng)符合《民法典》等民事法律的規(guī)定,產(chǎn)生糾紛要依照《民法典》等民事法律、法規(guī)的規(guī)定解決。

招商引資合同簽訂后,所招項(xiàng)目均以企業(yè)法人的形式進(jìn)行實(shí)施,政府一般不是投資合作方,因此政府不應(yīng)介入成為項(xiàng)目建設(shè)合同的當(dāng)事人,而應(yīng)當(dāng)由具備條件的企、事業(yè)單位作為項(xiàng)目建設(shè)合同的主體。比如以國有土地使用權(quán)作價(jià)入股,應(yīng)以享有土地使用權(quán)的單位作為合同的一方當(dāng)事人;增資擴(kuò)股的企業(yè)原有的投資者與增資者是合同的當(dāng)事人;企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,股權(quán)的轉(zhuǎn)讓方與受讓方是合同的當(dāng)事人。在招商引資過程中,地方政府為了吸引投資方,制訂了大量吸引投資的優(yōu)惠政策,但要注意這些優(yōu)惠政策的制訂要符合國家法律和行政法規(guī)的規(guī)定。簽訂招商引資合同的目的是明確投資方與政府權(quán)利、義務(wù)。

雙方在簽訂招商引資合同時(shí)要遵循平等互利的原則,政府承諾給投資方的優(yōu)惠政策要量力而行,不能為了招商而招商,要考慮招商引資成本與效益對(duì)等,不能為投資方提供“超國民待遇”,也不能在合同中設(shè)定不切實(shí)際的承諾,更不能以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)招商引資。

政府在簽訂招商引資合同時(shí)主要在土地和稅收兩個(gè)方面提供優(yōu)惠政策,但這些優(yōu)惠政策大都存在違反法律和行政法規(guī)的問題。

《民法典》(2021.1.1生效)第五百零二條【合同生效時(shí)間】依法成立的合同,自成立時(shí)生效,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報(bào)批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的,對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除等情形應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,適用前款規(guī)定。

二、土地條款存在的法律問題

(1)土地征收、征用的約定不恰當(dāng),甚至違反法律

部分招商引資合同在項(xiàng)目用地條款中,直接約定由項(xiàng)目投資方進(jìn)行土地收購,違反了法律關(guān)于土地征收征用主體的規(guī)定。根據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,農(nóng)村集體土地屬于農(nóng)民集體所有,任何單位需要使用農(nóng)村集體土地,都要按法定程序,向相關(guān)政府部門提出申請(qǐng),政府部門以國家名義將農(nóng)村集體土地征用為國有土地后才能出讓給用地單位使用。因此,征用土地的主體只能是國家,即政府代行。招商引資合同約定由投資方直接收購農(nóng)村集體土地,違反了法律規(guī)定。

(2)土地出讓價(jià)格違反相關(guān)規(guī)定

招商引資合同中涉及的土地出讓價(jià)格不統(tǒng)一,有些甚至違反了《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》對(duì)協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價(jià)格的規(guī)定。根據(jù)《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》的規(guī)定,以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價(jià)。協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的最低價(jià)不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地(拆遷)補(bǔ)償費(fèi)用以及按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和。有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū),協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的最低價(jià)不得低于出讓土地所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%,如果低于最低價(jià)國有土地使用權(quán)不得出讓。

(3)經(jīng)營性土地出讓方式不符合法律規(guī)定

出讓國有土地使用權(quán),依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓的,不得采取協(xié)議方式出讓。國有土地使用權(quán)出讓的方式有拍賣、招標(biāo)、掛牌出讓和協(xié)議出讓四種。商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地,必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓,以協(xié)議方式出讓違反了法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

(4)“以租代征”現(xiàn)象大量存在

所謂“以租代征”,即通過租用農(nóng)村集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。其實(shí)質(zhì)是規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批等法律規(guī)定,在規(guī)劃之外擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模,同時(shí)逃避了繳納有關(guān)稅費(fèi)、履行耕地占補(bǔ)平衡的法定義務(wù)。其結(jié)果必然會(huì)嚴(yán)重沖擊用途管制等土地管理的基本制度,影響國家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)和耕地保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,由于國家嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”,導(dǎo)致“以租代征”卻在各地競相“上演”,成為一種普遍的違法形式。有些招商引資合同政府向投資方保證能夠順利地租賃農(nóng)村集體土地,并且約定了土地的租賃價(jià)格。由于“以租代征”是一種嚴(yán)重的違法行為,加之政府無權(quán)強(qiáng)制農(nóng)民出租農(nóng)村集體土地、審批農(nóng)村集體土地的租賃價(jià)格,因此一旦農(nóng)民依法維護(hù)自身的權(quán)益,政府將難以向投資方兌現(xiàn)其承諾,只能向投資方承擔(dān)違約責(zé)任。

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    建筑工程索賠所涉及到的法律法規(guī)包括有:因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)請(qǐng)求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任等。建筑工程索賠程序1、承包人提出索賠申請(qǐng)。索賠事件發(fā)生28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知。2、發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。3、工程師審核承包人的索賠申請(qǐng)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。4、當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。5、工程師與承包人談判達(dá)不成共識(shí)時(shí),工程師有權(quán)確定一個(gè)他認(rèn)為合理的單價(jià)
    2023-07-31
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  • 商標(biāo)的法律規(guī)范要求有哪些具體內(nèi)容?
    1、專有性,又稱為獨(dú)占性或壟斷性;2、時(shí)間性,也稱法定時(shí)間性,是指商標(biāo)權(quán)為一種有期限的權(quán)利,在有效期限內(nèi)才受法律保護(hù);3、地域性,指按照一國或地區(qū)商標(biāo)法所產(chǎn)生的商標(biāo)權(quán),只在該注冊(cè)國或注冊(cè)地范圍內(nèi)受法律保護(hù);在其他國家或地區(qū)則不發(fā)生法律效力,不能當(dāng)然地受法律保護(hù)。注冊(cè)商標(biāo)的法律特征1、商標(biāo)是具有顯著性的標(biāo)志,既區(qū)別于具有敘述性、公知公用性質(zhì)的標(biāo)志,又區(qū)別于他人商品或服務(wù)的標(biāo)志,從而便于消費(fèi)者識(shí)別。2、商標(biāo)具有獨(dú)占性。使用商標(biāo)的目的是為了區(qū)別與他人的商品來源或服務(wù)項(xiàng)目,便于消費(fèi)者識(shí)別。所以,注冊(cè)商標(biāo)所有人對(duì)其商標(biāo)具有專用權(quán)、獨(dú)占權(quán),未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可,他人不得擅自使用。否則,即構(gòu)成侵犯注冊(cè)商稱所有人的商標(biāo)權(quán),違犯中國商標(biāo)法律規(guī)定。3、商標(biāo)具有價(jià)值。商標(biāo)代表著商標(biāo)所有人生產(chǎn)或經(jīng)營的質(zhì)量信譽(yù)和企業(yè)信譽(yù)、形象,商標(biāo)所有人通過商標(biāo)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、申請(qǐng)注冊(cè)、廣告宣傳及使用,使商標(biāo)具有了價(jià)值,也增加了商
    2023-07-13
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  • 最新退休年齡規(guī)定出臺(tái)涉及到的內(nèi)容有哪些
    退休年齡最新規(guī)定:社部今日公布延遲退休時(shí)間表,最新延遲退休方法最早2022年實(shí)施!這樣一算來對(duì)70、80后的影響很大。到底退休年齡的最新規(guī)定是什么?退休年齡到底要改到幾歲?退休年齡最新規(guī)定到底會(huì)影響誰?我國人社部部長尹蔚民表示,我國將實(shí)施“漸進(jìn)式延遲退休”,爭取今年完成方案制定,后年正式推出,方案推出至少五年后。想退休?別著急,先等等,社會(huì)養(yǎng)老金缺口還需要你。(最新消息:女職工退休年齡最新規(guī)定正副處級(jí)女干部60周歲退休)一、哪些人受到退休年齡最新規(guī)定的影響?1、小于等于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的女性);2、小于等于55歲女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);3、小于等于60歲的男性干部(1962年以及以后出生的男性);由此看出,延遲退休方案影響較大的是70后和80后,根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休:每年延長幾個(gè)月退休年齡,知道經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間達(dá)到新擬定的法
    2023-04-02
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  •  香港國安法涉及哪些方面的內(nèi)容?
    香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法草案分為6個(gè)部分,包括總則、香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的職責(zé)和機(jī)構(gòu)、罪行和處罰、案件管轄、法律適用和程序、中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全機(jī)構(gòu)以及附則,共計(jì)66條。這是一部兼具實(shí)體法、程序法和組織法內(nèi)容的綜合性法律。香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法草案分為6個(gè)部分,包括總則、香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的職責(zé)和機(jī)構(gòu)、罪行和處罰、案件管轄、法律適用和程序、中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全機(jī)構(gòu)以及附則,共計(jì)66條。這是一部兼具實(shí)體法、程序法和組織法內(nèi)容的綜合性法律。 香 港 國 安 法 包 含 哪 些 方 面 ?《香港國安法》是香港國安工作的法律基礎(chǔ),其包含哪些方面?該法共分為維護(hù)國家安全的指導(dǎo)思想、原則和制度,以及禁止、制裁和懲治危害國家安全的犯罪行為,防范、制止和懲治危害國家安全的活動(dòng),對(duì)香港特別行政區(qū)有關(guān)的國家安全事務(wù)實(shí)行高度自治,以及結(jié)合香港實(shí)際
    2023-09-15
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  • 哪些法規(guī)涉及到侵犯商標(biāo)專用權(quán)?
    侵犯商標(biāo)專用權(quán)的規(guī)定如下:根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》規(guī)定了七種侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為:1、未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可,在同一商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo);2、未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可,在同一商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相似的商標(biāo),或者在類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),容易造成混淆;3、銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品;4、偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)或者銷售偽造、擅自制造注冊(cè)商標(biāo)的;5、未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意,更換注冊(cè)商標(biāo)并將更換商標(biāo)的商品投放市場的;6、故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)提供便利條件,幫助他人侵犯商標(biāo)專用權(quán);7、對(duì)他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。侵犯商標(biāo)專用權(quán)怎么賠償侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額,按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定;實(shí)際損失難以確定的,可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照該商標(biāo)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。對(duì)惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)
    2023-07-02
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  • 新電商法內(nèi)容有哪些規(guī)定
    一、新電商法內(nèi)容有哪些規(guī)定1、賣家要辦理登記,C店也要開發(fā)票。新電商法中有一個(gè)規(guī)定,就是辦理登記,只要你是電子商務(wù)經(jīng)營者,就要去辦相關(guān)的市場登記,比如營業(yè)執(zhí)照或個(gè)體工商戶。2、刷單、刪評(píng)論涉嫌違法。電商法第十七規(guī)定刷單、引導(dǎo)好評(píng)誤導(dǎo)消費(fèi)者,被列為行為涉嫌違法,第三十九條刪除評(píng)論尤其是負(fù)面評(píng)價(jià),也屬于違法行為,最高可處50萬元罰款。3、交稅,再也逃不掉。電商運(yùn)營必須稅務(wù)登記,平臺(tái)交易信息保存不少于三年。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù),并依法享受稅收優(yōu)惠。依照前條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記,并如實(shí)申報(bào)納稅。4、開車標(biāo)廣告。直通車的競價(jià)排名需顯著標(biāo)明廣告,根據(jù)第四十條明確表明,競價(jià)購買獲得靠前的產(chǎn)品搜索結(jié)果展示,在新法語境中搜索結(jié)果必須標(biāo)明為廣告。5、押金要方便退還。押金要方便退還,包括賣家收買家的
    2023-06-07
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北京
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    #管制
    詞條

    管制是指對(duì)犯罪分子不實(shí)行關(guān)押,依法實(shí)行社區(qū)矯正,限制其一定自由的刑罰方法。 管制具有以下特征: 1、對(duì)犯罪分子不予關(guān)押,不剝奪其人身自由。 2、被判處管制刑的罪犯須依法實(shí)行社區(qū)矯正,其自由受到一定限制。 3、被判管制的罪犯可以自謀生計(jì),在勞... 更多>

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    • 商標(biāo)許可使用所涉及的法律內(nèi)容有哪些
      四川在線咨詢 2022-07-13
      商標(biāo)許可使用的法律與實(shí)踐的相關(guān)內(nèi)容如下: 一、商標(biāo)使用許可是注冊(cè)商標(biāo)所有人依法將注冊(cè)商標(biāo)的部分或全部使用權(quán)許可給他人使用的行為。 二、商標(biāo)使用許可與商標(biāo)專用權(quán)凍結(jié)、質(zhì)押。 三、建議商標(biāo)法修改將商標(biāo)使用許可、商標(biāo)權(quán)的質(zhì)押和凍結(jié)作出明確規(guī)定,以便高效執(zhí)法,減少糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人依法履行和行使義務(wù)和權(quán)利。
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      《民法典》第四百七十條 合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,一般包括下列條款: (一)當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所; (二)標(biāo)的; (三)數(shù)量; (四)質(zhì)量; (五)價(jià)款或者報(bào)酬; (六)履行期限、地點(diǎn)和方式; (七)違約責(zé)任; (八)解決爭議的方法。 當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。
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      遼寧在線咨詢 2023-04-26
      一、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)收到申請(qǐng)書后,經(jīng)審查,符合受理?xiàng)l件的,予以受理;不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,書面通知申請(qǐng)人并說明理由;需要補(bǔ)正的,通知申請(qǐng)人自收到通知之日起30日內(nèi)補(bǔ)正。經(jīng)補(bǔ)正仍不符合規(guī)定的,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)不予受理,書面通知申請(qǐng)人并說明理由;期滿未補(bǔ)正的,視為撤回申請(qǐng),商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)書面通知申請(qǐng)人。 二、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)受理商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)書副本送交對(duì)方當(dāng)事人,限其自收到申請(qǐng)書副本之
    • 公司涉及的法律法規(guī)主要包括哪些內(nèi)容
      山東在線咨詢 2022-06-17
      與公司有關(guān)的法律法規(guī)主要包括: 1、有關(guān)公司的基本法律:《公司法》 2、有關(guān)公司登記的行政法規(guī):《公司登記管理?xiàng)l例》 3、特種公司的專門法律:《保險(xiǎn)法》、《商業(yè)銀行法》 4、公司法的相關(guān)司法解釋:《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定(一)(二)(三)
    • 名譽(yù)權(quán)內(nèi)容涉及到哪些方面,法律的規(guī)定是什么
      云南在線咨詢 2023-09-03
      名譽(yù)權(quán)主要包括了兩方面的內(nèi)容: 1、權(quán)利人有權(quán)維護(hù)其名譽(yù),要求他人對(duì)其進(jìn)行公正客觀的評(píng)價(jià),使其在社會(huì)中獲得應(yīng)有的尊敬。 2、權(quán)利人有權(quán)排斥他人對(duì)其名譽(yù)的侵害,并要求加害人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。