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《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》第十九條規(guī)定，嚴禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準后，滿兩年未實施具體征地或用地行為的，批準文件自動失效;國土資源部《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》第十四條規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實施征地補償安置方案的，有關(guān)批準文件自動失效。另，《湖南省征地程序暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地批準文件有效期為兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征地經(jīng)依法批準后，市州、縣市人民政府兩年內(nèi)未用地或未實施征地補償安置方案的，批準文件自動失效。上述文件均規(guī)定征地審批文件的有效期為兩年，滿兩年未實施征地的，批準文件自動失效。”

國土資源部《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》規(guī)定：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實施征地補償安置方案的，有關(guān)批準文件自動失效?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)中第十九項規(guī)定，嚴禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準后，滿兩年未實施具體征地或用地行為的，批準文件自動失效。綜上，該征地批復(fù)2008年9月就已經(jīng)失效了。

法律體系，法學(xué)中有時也稱為“法的體系”，是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成的一個呈體系化的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。法律體系：通常是指一個國家全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。簡單地說，法律體系就是部門法體系。部門法，又稱法律部門，是根據(jù)一定標準、原則所制定的同類規(guī)范的總稱。法系是指根據(jù)法在結(jié)構(gòu)上、形式上、歷史傳統(tǒng)等外部特征以及法律實踐的特點、法律意識和法在社會生活中的地位等因素對法進行的基本劃分。