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海關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的走私行為沒有發(fā)現(xiàn)，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)以玩忽職守罪處罰。兩罪主要區(qū)別在于：本罪的主體只能是海關(guān)工作人員，而后罪的主體不僅包括海關(guān)工作人員，而且包括其他國家機關(guān)工作人員；本罪的主觀方面是直接故意，而后罪的主觀方面只能是過失。

一、玩忽職守罪司法解釋內(nèi)容

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》第一條規(guī)定，國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”：（一）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的； （二）造成經(jīng)濟損失30萬元以上的； （三）造成惡劣社會影響的； （四）其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：（一）造成傷亡達到前款第（一）項規(guī)定人數(shù)3倍以上的； （二）造成經(jīng)濟損失150萬元以上的； （三）造成前款規(guī)定的損失后果，不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況，致使損失后果持續(xù)、擴大或者搶救工作延誤的； （四）造成特別惡劣社會影響的； （五）其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。 第三條規(guī)定，國家機關(guān)工作人員實施瀆職犯罪并收受賄賂，同時構(gòu)成受賄罪的，除刑法另有規(guī)定外，以瀆職犯罪和受賄罪數(shù)罪并罰。第四條規(guī)定，國家機關(guān)工作人員實施瀆職行為，放縱他人犯罪或者幫助他人逃避刑事處罰，構(gòu)成犯罪的，依照瀆職罪的規(guī)定定罪處罰。

二、玩忽職守罪怎樣認(rèn)定

客體要件

本罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正?；顒?。由于國家機關(guān)工作人員對本職工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，不遵紀(jì)守法，違反規(guī)章制度，玩忽職守，不履行應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)，致使國家機關(guān)的某項具體工作遭到破壞，給國家、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害，從而危害了國家機關(guān)的正?；顒?。本罪侵犯的對象可以是公共財產(chǎn)或者公民的人身及其財產(chǎn)。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律、規(guī)章制度，擅離職守，不盡職責(zé)義務(wù)或者不正確履行職責(zé)義務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

主體要件

本罪的主體是國家機關(guān)工作人員。國家機關(guān)是指國家權(quán)力機關(guān)、各級行政機關(guān)和各級司法機關(guān)，因此，國家機關(guān)工作人員，是指在各級人大及其常委會、各級人民政府、各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。

主觀要件

本罪在主觀方面由過失構(gòu)成，故意不構(gòu)成本罪，也就是說，行為人對于其行為所造成重大損失結(jié)果，在主觀上并不是出于故意而是由于過失造成的。也就是他應(yīng)當(dāng)知道自己擅離職守或者在職守中馬虎從事對待自己的職責(zé)，可能會發(fā)生一定的社會危害結(jié)果，但是他疏忽大意而沒有預(yù)見，或者是雖然已經(jīng)預(yù)見到可能會發(fā)生，但他憑借著自己的知識或者經(jīng)驗而輕信可以避免，以致發(fā)生了造成嚴(yán)重?fù)p失的危害結(jié)果。行為人主觀上的過失是針對造成重大損失的結(jié)果而言，但并不排斥行為人對違反工作紀(jì)律和規(guī)章制度或?qū)ψ约旱淖鳛楹筒蛔鳛樾袨閯t可能是故意的情形。如果行為人在主觀上對于危害結(jié)果的發(fā)生不是出于過失，而是出于故意，不僅預(yù)見到，而且希望或者放任它的發(fā)生，那就不居于玩忽職守的犯罪行為，而構(gòu)成其他的故意犯罪。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

第三百九十七條國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，依致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒據(jù)刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。