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《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第191條規(guī)定：“申請(qǐng)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主，由公民、法人或都者其他組織向財(cái)產(chǎn)所在地基層人民法院提出。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量以及要求認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主的根據(jù)?！备鶕?jù)該條規(guī)定：

（1）申請(qǐng)主體可以是“有關(guān)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、基層組織或者個(gè)人”。有關(guān)機(jī)關(guān)是指：財(cái)產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)人、財(cái)產(chǎn)所在地的基層組織或者基層人民政府；該繼承人死亡后的財(cái)產(chǎn)管理人等等，但法院不得以職權(quán)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主。提出認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主申請(qǐng)的主要是公民和法人或其他組織。公民申請(qǐng)，大致兩種情況，一是他發(fā)現(xiàn)了無(wú)主財(cái)產(chǎn)，二是他知道原主，但原財(cái)產(chǎn)所有人已經(jīng)死亡而該財(cái)產(chǎn)又無(wú)繼承人，無(wú)人對(duì)財(cái)產(chǎn)主張權(quán)利。法人或其他組織提出申請(qǐng)，主要有兩種情況：一是在其主管范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)了無(wú)主財(cái)產(chǎn)，二是財(cái)產(chǎn)的原財(cái)產(chǎn)所有人是它的成員或者和它有經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系，而該原財(cái)產(chǎn)所有人無(wú)繼承人等。

（2）必須向有管轄權(quán)的財(cái)產(chǎn)所在地基層人民法院提出。

（3）申請(qǐng)形式。申請(qǐng)必須是書面的。申請(qǐng)人應(yīng)寫明財(cái)產(chǎn)種類、數(shù)量、特征、現(xiàn)存放何處等，以及要求認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主的根據(jù)。

三、司法實(shí)踐中常見(jiàn)的認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主的情形及審查受理在司法實(shí)踐中，常見(jiàn)的認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主的情形有：第一，財(cái)產(chǎn)所有人已不存在或者誰(shuí)是所有人無(wú)法確定的；第二，所有人不明的埋藏物和隱藏物；第三，拾得的遺失物、漂流物、失散的飼養(yǎng)動(dòng)物，經(jīng)公安機(jī)關(guān)或有關(guān)單位公告滿3年無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的；第四，無(wú)人繼承的財(cái)產(chǎn)，即被繼承人死亡后，沒(méi)有繼承人或者全體繼承人放棄繼承或者喪失繼承權(quán)的，其遺產(chǎn)因無(wú)人繼承而變成無(wú)主財(cái)產(chǎn)。對(duì)于是否受理認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主申請(qǐng)，應(yīng)審查是否同時(shí)具備以下條件：

（1）被認(rèn)定的無(wú)主財(cái)產(chǎn)，以有形財(cái)產(chǎn)為限。無(wú)形財(cái)產(chǎn)或精神財(cái)富，不屬于認(rèn)定無(wú)主財(cái)產(chǎn)的范圍。

（2）財(cái)產(chǎn)所有人確已不存在或者不知誰(shuí)是財(cái)產(chǎn)所有人的，權(quán)利的歸屬問(wèn)題無(wú)法確定，需要通過(guò)法律程序加以解決。

（3）財(cái)產(chǎn)的所有人不明或者失去所有人的狀態(tài)持續(xù)一定期間，不滿法定期間的，即使所有人已消失或不明的，也不能申請(qǐng)認(rèn)定為無(wú)主財(cái)產(chǎn)。

（4）須由申請(qǐng)人提出書面申請(qǐng)，然后由法院審理認(rèn)定。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明：申請(qǐng)人的姓名或名稱、住所，財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、形狀、所在地以及請(qǐng)求認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主的根據(jù)。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，公民、法人或者其他組織都有資格作為申請(qǐng)人。

（5）認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主的案件，由財(cái)產(chǎn)所在地的基層法院管轄，便于該法院調(diào)查事實(shí)，對(duì)財(cái)產(chǎn)作出臨時(shí)性的保護(hù)措施。如符合以上條件的，法院應(yīng)予立案受理。申請(qǐng)不符合條件，或者財(cái)產(chǎn)有主的，裁定駁回申請(qǐng)。埋藏物屬于無(wú)主物，是有一定的條件的，對(duì)于無(wú)主物來(lái)說(shuō)，一般是指沒(méi)有所有人或者所有人不明的物，是不會(huì)造成訴訟之爭(zhēng)的物品，對(duì)于埋藏物則是處于被埋藏于他物之狀態(tài)的物品，所以，我們?cè)谶M(jìn)行判斷歸屬的時(shí)候，要在這幾個(gè)方面進(jìn)行區(qū)分。