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1、警告。2、罰款。3、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物。4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。5、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照。6、行政拘留；7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。一、污染環(huán)境罪的立案標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第60條的規(guī)定，違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，涉嫌下列情形之一，應(yīng)予立案追訴：(一)致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上的；(二)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的；(四)致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的；(五)致使傳染病發(fā)生、

環(huán)境行政執(zhí)法是環(huán)境管理的主要手段，文章指出我國環(huán)境執(zhí)法存在的問題，并從多個(gè)角度提出了一些制度完善的思考和構(gòu)想。【英文摘要】Environmentaladministrativeenforcementofenvironmentalmanagementistheprimarymeans,thearticlesaysChinasenforcementofenvironmentalproblems,Frommanyanglesandmadesomeperfectsystemofthoghtandideas.【關(guān)鍵詞】環(huán)境行政執(zhí)法【英文關(guān)鍵詞】Environmentaladministrativeenforcement【寫作年份】2007年【正文】環(huán)境行政執(zhí)法是指依法享有環(huán)境管理權(quán)的行政主體，依職權(quán)適用法律手段進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理的活動(dòng)。環(huán)境行政執(zhí)法不包括環(huán)境行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)和規(guī)章等行政立法行為”以

根據(jù)環(huán)境法律《行政處罰法》《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》的規(guī)定：環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他環(huán)境行政執(zhí)法部門有權(quán)對違法單位和個(gè)人給予罰款;沒收違法所得，沒收非法財(cái)物;責(zé)令停止生產(chǎn)或使用;責(zé)令停業(yè)關(guān)閉、暫扣或吊銷許可證等行政處罰。被處罰的單位和個(gè)人不服的，可以申請行政復(fù)議，并要求復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更處罰決定。依照環(huán)境法律，法規(guī)規(guī)定，環(huán)境行政執(zhí)法主體在符合法定條件和程序前提下，可以采取某些強(qiáng)制性行政措施。如根據(jù)《水污染防治法》第17條規(guī)定在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染，威脅供水安全的緊急情況下，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或者停止排放污染物?！对诖髿馕廴痉乐畏ā泛推渌梢灿蓄愃频囊?guī)定。相對人(公民法人和其他組織)如果認(rèn)為上述強(qiáng)制措施不當(dāng)，也可以申請復(fù)議。其他內(nèi)容補(bǔ)充為規(guī)范環(huán)境行政處罰的實(shí)施，監(jiān)督和保障環(huán)境保護(hù)主管部門依法行使職權(quán)，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序

一、環(huán)境行政制裁的方式分為哪幾種？環(huán)境行政制裁的方式分為環(huán)境行政處分和環(huán)境行政處罰。環(huán)境行政處分是國家行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，根據(jù)行政隸屬關(guān)系，依照有關(guān)法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章對實(shí)施了環(huán)境違法行為的下級行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職和違紀(jì)行為所作出的一種行政制裁措施。它又被稱為紀(jì)律處分。環(huán)境行政處分的依據(jù)主要是國家環(huán)境與自然資源保護(hù)的法律、法規(guī)和企事業(yè)單位內(nèi)部的規(guī)章，如《環(huán)境保護(hù)法》第38條、第45條關(guān)于行政處分的規(guī)定，針對污染和破壞環(huán)境情節(jié)比較嚴(yán)重的，除對單位處以罰款外，還要對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;環(huán)保監(jiān)管人員因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。還包括國家關(guān)于行政處分的兩部法規(guī)，即《公務(wù)員法》和《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》。環(huán)境行政處分由于人員不同，種類各異。對國家工作人員的行政處分分為六類：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除;對企業(yè)職工的行政處分分為七類：警告、記過、記大過、

據(jù)我國環(huán)境保護(hù)部門的工作實(shí)踐，環(huán)境糾紛的行政性處理主要有行政調(diào)解和行政裁決兩種方式。法律依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第41條第2款和《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關(guān)規(guī)定，《環(huán)境保護(hù)法》第41條第2款規(guī)定：賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理；當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴.當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。1.環(huán)境行政調(diào)解處理。是指環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)事人的請求對環(huán)境污染賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛進(jìn)行調(diào)解處理的程序。環(huán)境行政調(diào)解處理既不是必經(jīng)程序，也不是最終程序。環(huán)境民事糾紛當(dāng)事人對行政調(diào)解處理決定不服的，可以向人民法院起訴，也可以不經(jīng)過行政調(diào)解處理直接向人民法院起訴。環(huán)境行政調(diào)解處理決定沒有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，對調(diào)解處理決定不服的，不能提起行政訴訟

已經(jīng)實(shí)施了10年的《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》近日作出重要調(diào)整，修訂后名稱變更為《環(huán)境行政處罰辦法》。在立法目的、制度設(shè)計(jì)、執(zhí)法形式和監(jiān)督形式上都有一些突破。環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日在接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，修訂后的《辦法》突出了以人為本。在制度設(shè)計(jì)上，突出環(huán)保特色;在執(zhí)法形式上，兼顧了處罰違法與糾正違法，更加強(qiáng)調(diào)執(zhí)法效果。連續(xù)違法限期不改可再罰在以往的環(huán)境執(zhí)法中，對于連續(xù)違法行為，處罰時(shí)常常令環(huán)保部門左右為難。對違法企業(yè)的連續(xù)違法行為是處罰一次，還是只要不停止就不斷下罰單?因?yàn)槿鄙俜梢?guī)定，我們在進(jìn)行處罰時(shí)只能處罰一次。一位基層環(huán)保執(zhí)法人員告訴記者，如此執(zhí)法就很難起到震懾違法的目的。原國家環(huán)?？偩衷?999年7月發(fā)布了《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》，按照這個(gè)《辦法》規(guī)定，對同一環(huán)境違法行為，環(huán)保部門不得給予兩次以上罰款的行政處罰。這位基層環(huán)保執(zhí)法人員認(rèn)為，對于連續(xù)違法行為不能連續(xù)處罰也是環(huán)

(1)環(huán)境行政訴訟是以行政相對人為原告，以環(huán)境行政管理機(jī)關(guān)為被告的訴訟。環(huán)境行政訴訟是在環(huán)境行政管理過程中發(fā)生的訴訟。與一般行政訴訟一樣，其原告都是行政相對人，包括公民、法人或其他組織，其被告則是依法行使行政管理權(quán)的環(huán)境行政主體。(2)環(huán)境行政訴訟由環(huán)境行政爭議引發(fā)。環(huán)境行政爭議是指環(huán)境行政主體與行政相對人在環(huán)境行政管理過程中發(fā)生的爭議。爭議雙方是環(huán)境行政主體和行政相對人。爭議針對的是行政主體實(shí)施的具體行政行為。爭議的核心在于確認(rèn)行政主體的具體行政行為是否合法。環(huán)境行政爭議是啟動(dòng)環(huán)境行政訴訟的誘因和環(huán)境行政訴訟所要解決的內(nèi)容。(3)環(huán)境行政訴訟的核心是審查具體行政行為的合法性。人民法院審理行政爭議案件的核心是審查具體行政行為是否合法。法院對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，包括對行為的事實(shí)認(rèn)定以及規(guī)范性文件的適用是否合法進(jìn)行審查。(4)環(huán)境行政訴訟的被告范圍廣泛。由于環(huán)境法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系十

依照法律的規(guī)定，人民法院在派出人員調(diào)查收集證據(jù)時(shí)，要遵循一定的程序。人民法院派出員應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件，表明自己的合法身份，取得被調(diào)查人的配合，法院的調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后，由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或者蓋章。行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)以該機(jī)關(guān)的名義移送，經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的，可以作為證據(jù)使用。行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的鑒定意見、勘驗(yàn)、檢查筆錄，經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的，可以作為證據(jù)使用。人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件，對于有關(guān)機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的涉案人員供述或者相關(guān)人員的證言、陳述，應(yīng)當(dāng)重新收集；確有證據(jù)證實(shí)涉案人員或者相關(guān)人員因路途遙遠(yuǎn)、死亡、失蹤或者喪失作證能力，無法重新收集，但供述、證言或者陳述的來源、收集程序合法，并有其他證據(jù)相印證，經(jīng)人民檢察院

環(huán)境行政處罰的主要形式如下：(1)警告，是最輕的行政處罰。是環(huán)境行政執(zhí)法者對行政違法者進(jìn)行批評教育、譴責(zé)和警戒。(2)罰款，是最普遍的經(jīng)濟(jì)制裁手段。是由環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門強(qiáng)制行政違法者根據(jù)其造成后果的嚴(yán)重程度向國家繳納一定數(shù)額的款項(xiàng)，一般的法律中都有對罰款金額上限和下限的規(guī)定。行政處罰中的罰款屬于財(cái)產(chǎn)罰，與民事責(zé)任中的賠償損失和刑法中的罰金是有區(qū)別的。(3)責(zé)令重新安裝使用，是指未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令重新安裝使用。《環(huán)境保護(hù)法》第三十七條規(guī)定：“未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用，并處罰款。”各個(gè)污染防治單行法中都有相關(guān)規(guī)定。(4)責(zé)令停止生產(chǎn)或使用，是指建設(shè)項(xiàng)目的防止污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投人生

固定證據(jù)的方法多種多樣，通過相機(jī)記錄現(xiàn)場信息，使用電子取證設(shè)備保存電子信息，對嫌疑人進(jìn)行審問并保存筆錄，都是固定證據(jù)的方法，只要能夠完整的保存信息即可。一、固定證據(jù)的基本要求1、證據(jù)收集與固定須符合法定程序《刑事訴訟法》第43條規(guī)定∶審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民，有客觀地充分地提供證據(jù)的條件，除特殊情況外，并且可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。”與此同時(shí)，刑事訴訟法還具體規(guī)定了訊問犯罪嫌疑人、被告人和詢問證人以及勘驗(yàn)、檢查、搜查、扣押物證、書證、偵查實(shí)驗(yàn)等偵查取證行為的程序。要求在調(diào)查取證過程中就必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定程序收集、固定證據(jù)。據(jù)此，只有來源合法的證據(jù)才會(huì)被法律所認(rèn)可。要使證據(jù)來源合法，在收集、固定證據(jù)時(shí)必須嚴(yán)

行政復(fù)議有以下四個(gè)特點(diǎn)：1、提出行政復(fù)議的人，必須是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人和其他組織。2、當(dāng)事人提出行政復(fù)議，必須是在行政機(jī)關(guān)已經(jīng)做出行政決定之后，如果行政機(jī)關(guān)尚沒做出決定，則不存在復(fù)議問題。復(fù)議的任務(wù)是解決行政爭議，而不是解決民事或其他爭議。3、當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的行政決定不服，只能按法律規(guī)定，向有行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。4、行政復(fù)議，主要是書面審查，行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即具有法律效力。只要法律未規(guī)定復(fù)議決定為終局裁決的，當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，仍可以按行政訴訟法的規(guī)定，向人民法院提請?jiān)V訟。一、行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別1、二者受理的機(jī)關(guān)不同。行政訴訟由法院受理；行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理。一般由原行政機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)受理，特殊情況下，由本級行政機(jī)關(guān)受理。2、二者解決爭議的性質(zhì)不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為，適用行政訴訟法；行政機(jī)關(guān)處理行政爭議屬

一、視聽資料證據(jù)的收集方式視聽資料證據(jù)的收集方式主要是：1．視聽資料、電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)提取原始載體。2．收集視聽資料、電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法制作筆錄，詳細(xì)記載取證的參與人員、技術(shù)方法、步驟和過程，記錄收集對象的事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、規(guī)格、類別以及時(shí)間、地點(diǎn)等，或者將收集電子數(shù)據(jù)的過程拍照或錄像。3．提供通過技術(shù)手段恢復(fù)或者破解的與案件有關(guān)的光盤或者其他數(shù)字存儲(chǔ)介質(zhì)、電子設(shè)備中被刪除的數(shù)據(jù)、隱藏或者加密的電子數(shù)據(jù)，必須附有恢復(fù)或破解對象、過程、方法和結(jié)果的專業(yè)說明。4．執(zhí)法音像記錄應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法全過程記錄制度要求，記錄執(zhí)法時(shí)間、地點(diǎn)、行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、執(zhí)法現(xiàn)場環(huán)境、執(zhí)法過程，并隨卷歸檔。5．音頻資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。二、視聽資料證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備什么特性1．客觀性?？陀^性也叫真實(shí)性，是指一切訴訟證據(jù)都必須是客觀存在的，是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的真憑實(shí)據(jù)，他排除任何人的想象、推測和臆造。2．關(guān)聯(lián)性

環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日向媒體通報(bào)《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》(以下簡稱《辦法》)相關(guān)內(nèi)容，要求市級以上環(huán)保部門不斷加大環(huán)境監(jiān)察稽查工作力度，切實(shí)規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高依法行政水平。這位負(fù)責(zé)人指出，今年上半年，實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的161個(gè)城市中，僅9個(gè)城市達(dá)標(biāo)，全國地表水962個(gè)國控?cái)嗝嬷?，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例高達(dá)10.7%。嚴(yán)峻的環(huán)境形勢從客觀上要求環(huán)保部門進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。但是，環(huán)境執(zhí)法不規(guī)范、不到位的問題卻比較普遍，環(huán)境保護(hù)部2012年專項(xiàng)稽查數(shù)據(jù)顯示，42.6%的《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》存在記錄不規(guī)范問題，18.7%的《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》存在記錄與企業(yè)污染源現(xiàn)場的歷史守法狀態(tài)不符問題，49.9%的行政處罰案卷調(diào)查取證材料存在證據(jù)不完整、不規(guī)范問題?，F(xiàn)有執(zhí)法狀況表明，環(huán)保系統(tǒng)迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部的規(guī)范化管理。同時(shí)，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》將違規(guī)審批、包庇違法

污染環(huán)境行政責(zé)任的承擔(dān)方式包括：(一)警告；(二)罰款；(三)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；(六)行政拘留；(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。一、污染環(huán)境的行政處罰決定書應(yīng)載明哪些內(nèi)容？(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；(三)行政處罰的種類和依據(jù)；(四)行政處罰的履行方式和期限；(五)不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。二、污染環(huán)境造成哪些后果會(huì)被判刑？(一)致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上的；(二)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方