最高人民法院、最高人民檢察院9月25日發(fā)布《關(guān)于死刑第二審案件開(kāi)庭審理程序若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》,這一司法解釋自即日起施行。
最高人民法院新聞發(fā)言人表示,這一司法解釋的發(fā)布實(shí)施,是依法準(zhǔn)確懲罰犯罪,加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障,確保死刑案件辦案質(zhì)量的又一重大舉措,對(duì)規(guī)范死刑二審案件的開(kāi)庭審理程序具有重要意義。
他就司法解釋主要內(nèi)容予以介紹。
明確死刑、死緩案件二審開(kāi)庭范圍
司法解釋明確了死刑、死緩案件的二審開(kāi)庭范圍,即:對(duì)第一審判處死刑立即執(zhí)行的被告人上訴、人民檢察院抗訴的案件,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定開(kāi)庭審理。對(duì)第一審判處死刑緩期2年執(zhí)行的被告人上訴的案件,被告人或者辯護(hù)人提出影響定罪量刑的新證據(jù),需要開(kāi)庭審理,或者具有刑事訴訟法第187條規(guī)定的開(kāi)庭審理情形的,以及人民檢察院提出抗訴的案件,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理。
確保被判處死刑被告人辯護(hù)權(quán)等合法權(quán)益
為確保被判處死刑被告人的合法權(quán)益得到保障,司法解釋明確,對(duì)死刑判決提出上訴的被告人,在上訴期滿后第二審開(kāi)庭前要求撤回上訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。合議庭經(jīng)過(guò)閱卷、訊問(wèn)被告人、聽(tīng)取其他當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人的意見(jiàn)后,認(rèn)為原判決事實(shí)清楚,適用法律正確,量刑適當(dāng)?shù)模辉匍_(kāi)庭審理,裁定準(zhǔn)許被告人撤回上訴;認(rèn)為原判決事實(shí)不清,證據(jù)不足或者將無(wú)罪判為有罪,輕罪重判的,應(yīng)當(dāng)不準(zhǔn)許撤回上訴,按照第二審程序開(kāi)庭審理。
同時(shí),司法解釋對(duì)確保被告人的辯護(hù)權(quán)方面也進(jìn)行了明確,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明被判處死刑立即執(zhí)行的被告人是否委托了辯護(hù)人。沒(méi)有委托辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)告知被告人可以自行委托辯護(hù)人或者通知法律援助機(jī)構(gòu)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。被告人拒絕人民法院指定的辯護(hù)人為其辯護(hù),有正當(dāng)理由的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,被告人可以另行委托辯護(hù)人。被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)為其另行指定辯護(hù)人。
開(kāi)庭前要圍繞上訴、抗訴理由、證據(jù)等對(duì)案卷材料重點(diǎn)審查
司法解釋規(guī)定了二審法院、檢察院在開(kāi)庭前對(duì)有關(guān)案卷材料的審查內(nèi)容和一系列準(zhǔn)備工作的內(nèi)容,同時(shí)明確,既要全面審查又要圍繞上訴、抗訴理由、證據(jù)等進(jìn)行重點(diǎn)審查。
根據(jù)司法解釋,開(kāi)庭前,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)被告人;對(duì)控辯雙方或者一方提出的新的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)通知另一方開(kāi)庭前到法院查閱;人民檢察院在審查期間進(jìn)行重新鑒定或者補(bǔ)充鑒定的,作出的鑒定應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交人民法院,人民法院應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭3日以前將鑒定結(jié)論告知當(dāng)事人及其訴訟代理人、辯護(hù)人;被害人及其訴訟代理人或者被告人及其辯護(hù)人提出重新鑒定、補(bǔ)充鑒定要求并經(jīng)第二審人民法院同意的,作出的鑒定應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交人民法院,人民法院應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭3日以前將鑒定結(jié)論告知對(duì)方當(dāng)事人及其訴訟代理人、辯護(hù)人并通知人民檢察院;傳喚當(dāng)事人、將通知辯護(hù)人、證人、鑒定人和翻譯人員的傳票和通知書在開(kāi)庭3日以前送達(dá);公開(kāi)審判的案件,在開(kāi)庭3日以前先期公布案由、被告人姓名、開(kāi)庭時(shí)間和地點(diǎn)等等。為確保庭審質(zhì)量,人民法院在開(kāi)庭前還應(yīng)當(dāng)查明,在第一審判決宣判后,被告人是否有檢舉、揭發(fā)行為;是否存在可能導(dǎo)致延期審理的情形等工作等。
疑難、復(fù)雜、重大死刑案件應(yīng)由院長(zhǎng)或庭長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)
司法解釋在明確合議庭組成人員的基礎(chǔ)上,特別要求第二審法院對(duì)于疑難、復(fù)雜、重大的死刑案件,應(yīng)當(dāng)由院長(zhǎng)或者庭長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng),確保死刑案件的辦案質(zhì)量。
根據(jù)司法解釋,第二審人民法院開(kāi)庭審理的死刑上訴、抗訴案件,同級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出庭。在第二審程序中,出席法庭的檢察人員發(fā)現(xiàn)法庭審判活動(dòng)違反法律規(guī)定的訴訟程序,休庭后由人民檢察院向人民法院提出糾正意見(jiàn)。
司法解釋還規(guī)定,在第二審程序中,檢察人員或者辯護(hù)人發(fā)現(xiàn)證據(jù)出現(xiàn)重大變化,可能影響案件定罪量刑的,可以建議延期審理。
三種情形證人、鑒定人、被害人應(yīng)當(dāng)出庭作證
司法解釋規(guī)定了證人、鑒定人、被害人應(yīng)當(dāng)出庭作證的情形。
司法解釋明確,第二審人民法院開(kāi)庭審理死刑上訴、抗訴案件,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)通知證人、鑒定人、被害人出庭作證:人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人對(duì)鑒定結(jié)論有異議、鑒定程序違反規(guī)定或者鑒定結(jié)論明顯存在疑點(diǎn)的;人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人對(duì)證人證言、被害人陳述有異議,該證人證言或者被害人陳述對(duì)定罪量刑有重大影響的;合議庭認(rèn)為其他有必要出庭作證的。
明確二審開(kāi)庭審理重點(diǎn)
為突出二審開(kāi)庭審理的重點(diǎn),處理好開(kāi)庭審理程序繁與簡(jiǎn)的關(guān)系,司法解釋明確,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)全面審理死刑上訴、抗訴案件。
但司法解釋同時(shí)規(guī)定,在開(kāi)庭時(shí),可以根據(jù)具體情況圍繞人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人提出爭(zhēng)議的問(wèn)題和人民法院認(rèn)為需要重點(diǎn)審查的問(wèn)題進(jìn)行:
——合議庭宣布開(kāi)庭后,可以宣讀原審判決書,也可以只宣讀案由、主要事實(shí)、證據(jù)和判決主文等判決書的主要內(nèi)容。法庭調(diào)查時(shí),上訴案件由上訴人或者辯護(hù)人先宣讀上訴狀或者陳述上訴理由,抗訴案件由檢察人員先宣讀抗訴書;對(duì)于既有上訴又有抗訴的案件,先由檢察人員宣讀抗訴書,后由上訴人或者辯護(hù)人宣讀上訴狀或者陳述上訴理由。
——法庭調(diào)查的重點(diǎn)是,對(duì)原審判決提出異議的事實(shí)、證據(jù)以及提交的新的證據(jù)等。對(duì)于人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人沒(méi)有異議的事實(shí)、證據(jù)和情節(jié),可以不在庭審時(shí)調(diào)查。
——人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人對(duì)原審判決采納的證據(jù)沒(méi)有異議的,可以不再舉證和質(zhì)證。
——法庭辯論時(shí),抗訴的案件,由檢察人員先發(fā)言;上訴的案件,由上訴人、辯護(hù)人先發(fā)言;既有抗訴又有上訴的案件,由檢察人員先發(fā)言,并依次進(jìn)行辯論。
——對(duì)共同犯罪中沒(méi)有判處死刑且沒(méi)有提出上訴的被告人,人民檢察院和辯護(hù)人在開(kāi)庭前表示不需要進(jìn)行訊問(wèn)和質(zhì)證的,可以不再傳喚到庭。對(duì)沒(méi)有被判處死刑的其他被告人的罪行,事實(shí)清楚的,可以不在庭審時(shí)審理。
——對(duì)被告人所犯數(shù)罪中判處其他刑罰的犯罪,事實(shí)清楚且人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人沒(méi)有異議的,可以不在庭審時(shí)審理。
裁判文書須寫明被告人及控辯各方意見(jiàn)采納與否應(yīng)作說(shuō)明
為增強(qiáng)二審裁判文書的說(shuō)理性和二審法官的責(zé)任心,司法解釋明確,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在裁判文書中寫明人民檢察院的意見(jiàn)、被告人的辯解和辯護(hù)人的意見(jiàn),以及是否采納的情況并說(shuō)明理由。
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