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環(huán)境污染在我國日益成為非常嚴重的社會問題。據1998年國際衛(wèi)生組織公布的一項報告表明，全球空氣污染嚴重的城市依次為太原、米蘭、北京、烏魯木齊、墨西哥城、蘭州、重慶、濟南、石家莊、德黑蘭。十大污染嚴重的城市中我國占據了7個，其中太原第一、北京第三。幾年前，聯(lián)合國進行一次空氣污染網點監(jiān)測，對10個城市顆粒物污染情況排序北京、上海、廣州、沈陽、西安全都進入前10名。另一項對54個城市So2污染的排名上，以上5個城市進入前21名。在蘭州，重工業(yè)集中的西區(qū)，房屋樹木，甚至人的衣服是黑色的。一份報告中表明，中國532條主要河流中，有436條受到不同程度的污染，7大口河流經的15個主要城市河段中，有13個河段水質嚴重污染。我國酸雨覆蓋占國土面積30%以上，并呈蔓延之勢，是繼歐洲、北美之后世界第三大酸雨區(qū)。酸雨的危害是多方面的，包括對人體健康、生態(tài)環(huán)境都有直接和潛在的危害。近年，南方酸雨危害尤為嚴重，廣州、蘇州、南昌、貴陽、重慶、柳州等，酸雨使瓜果被毀，大片水稻枯死。由此看來，我國環(huán)境污染日益嚴重，必須加大刑法保護環(huán)境功能。

一、重大污染事故罪的概念及構成特征

本罪指“違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物造成者其它危險廢物，造成有重大環(huán)境污染事故，致使公私財產受到重大損失或者人身傷亡的嚴重后果”的行為。

(1)重大污染事故罪的客體特征

本罪所侵犯的是國家對環(huán)境保護和污染物防治的管理制度。

環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，良好的環(huán)境是保護人們的健康，保證社會可持續(xù)發(fā)展的基本條件。環(huán)境受到污染和破壞會嚴重影響人類的生存和社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，我國把保護環(huán)境作為基本國策。

為防治污染和保護環(huán)境我國制定并修改了《環(huán)境保護法》(1989年12月修訂)、《大氣污染防治法》(2000年4月修訂)、《水污染防治法》(1996年5月修正)《水污染防治法實施條例》(2000年3月)，《固體廢物污染防治法》(1987年9月通過，1995年10月修訂)，《海洋環(huán)境保護法》(1982年8月通過，2000年4月修訂)，《環(huán)境噪聲污染防治法》(1996年10月)、《放射防護條例》、《工業(yè)“三廢”排放方式行標準》、《農藥安全使用條例》等一系專門防治污染的法律法規(guī)。

違反這些法律、法規(guī)的規(guī)定，構成犯罪行為的就是違反國家對污染物防治的管理制度。

本罪的犯罪對象為危險廢物，具體包括為：①放射性廢物，②含傳染病病原體的廢物;③有毒物質或其它危險廢物。