案例概況
秦老先生早年間來(lái)北京打工,1993年在海淀區(qū)某村購(gòu)買(mǎi)了張女士的一處宅基地上的房屋,雙方在村委會(huì)的見(jiàn)證下寫(xiě)了買(mǎi)賣(mài)協(xié)議,總價(jià)款36000元,合同簽訂當(dāng)日支付房款并交房。因宅基地使用權(quán)證暫無(wú)法進(jìn)行更名,仍登記在張女士名下。雙方相安無(wú)事至2014年。
2014年,政府規(guī)劃,秦老先生所在村被列入征收范圍。張女士知道后,便找到秦先生,稱(chēng)當(dāng)初賣(mài)房時(shí)價(jià)格那么低,現(xiàn)在希望雙方將拆遷利益五五分。秦老先生當(dāng)即反對(duì)。張女士又稱(chēng),秦老先生非本村村民,不能購(gòu)買(mǎi)宅基地,因此雙方的房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議無(wú)效,張女士只需要返還秦老先生36000元的購(gòu)房款,所有的拆遷利益都應(yīng)歸張女士。
秦老先生認(rèn)為,協(xié)議是在村委會(huì)的見(jiàn)證下簽的,也有村委會(huì)的章,怎么合同就無(wú)效了?另外買(mǎi)的時(shí)候是3間房,自己已經(jīng)翻建擴(kuò)建至8間,如果合同無(wú)效了所有都需要返還。再說(shuō)1997年,秦老先生已經(jīng)將戶(hù)口遷至本村,且從買(mǎi)賣(mài)到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)了20多年,已經(jīng)過(guò)了法律上規(guī)定的最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。
張女士一紙?jiān)V狀將秦老先生訴至法院,要求確認(rèn)雙方的宅基地上房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。
律師解讀
律師指出,農(nóng)村宅基地上房屋買(mǎi)賣(mài)不同于一般商品房、二手房買(mǎi)賣(mài)。根據(jù)《土地管理法》和《民法典》的規(guī)定,農(nóng)村宅基地屬于村集體所有,村集體組織內(nèi)村民僅享有宅基地使用權(quán),宅基地也只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部流轉(zhuǎn)。
因此,買(mǎi)賣(mài)宅基地上的房屋要符合《土地管理法》和《民法典》的相關(guān)規(guī)定,否則可能因違反法律、行政法規(guī)而導(dǎo)致買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。
但并非所有的宅基地上房屋買(mǎi)賣(mài)合同都屬無(wú)效合同,亦有例外的情況。
律師表示,實(shí)踐中通常有以下幾種情況合同有效:一種情況是合同簽訂后買(mǎi)受人將戶(hù)口遷至本村的。因符合相關(guān)法律的規(guī)定,在本集體內(nèi)部流轉(zhuǎn),合同真實(shí)有效?;蛘呤峭恋氐男再|(zhì)發(fā)生變更。例如因征收土地的性質(zhì)已由農(nóng)村集體所有變更為國(guó)有土地,相關(guān)法律對(duì)買(mǎi)賣(mài)國(guó)有土地上房屋買(mǎi)受人的身份并未作出限制,因此土地性質(zhì)變?yōu)閲?guó)有土地后,相應(yīng)的房屋買(mǎi)賣(mài)合同也隨之有效。另外還有一種情況是房屋經(jīng)過(guò)多手買(mǎi)賣(mài),最后的買(mǎi)受人是本村的,符合購(gòu)買(mǎi)宅基地上房屋條件的,那么這一連串的房屋買(mǎi)賣(mài)合同均有效。
結(jié)合本案的情況,雖然在簽訂合同時(shí)秦老先生不是本村村民,但秦老先生已在1997年將戶(hù)口遷至本村,符合宅基地使用權(quán)在本村集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的規(guī)定。張女士和秦老先生買(mǎi)賣(mài)房屋系雙方真實(shí)的意思表示,因此合同合法有效。
律師表示,雖然買(mǎi)賣(mài)已過(guò)20多年,但本案并未過(guò)訴訟時(shí)效。確認(rèn)合同無(wú)效是一個(gè)形成權(quán),不受訴訟時(shí)效的限制。
如果秦老先生未將戶(hù)口遷至本村,訴訟過(guò)程中土地性質(zhì)也未發(fā)生變更,那么張女士和秦老先生簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。依照《民法典》的規(guī)定,合同無(wú)效后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或沒(méi)有必要返還的,折價(jià)補(bǔ)償。張女士需要返還秦老先生購(gòu)房款,包括折價(jià)補(bǔ)償擴(kuò)建房屋。同時(shí)秦老先生和張女士對(duì)合同都有過(guò)錯(cuò),雙方根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
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