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實(shí)施強(qiáng)制拆遷的法定程序
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-03-19 02:30:21 188 人看過(guò)

(一)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十五條“行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

1、履行義務(wù)的期限;

2、履行義務(wù)的方式;

3、涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;

4、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)?!钡谌鶙l“當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納?!钡谌邨l“經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無(wú)正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(2)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);

(3)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;

(4)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(5)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定?!焙偷谌藯l“催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)?!?/p>

(二)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除?!焙汀暗诹藯l城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施?!?/p>

(三)依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!焙汀蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條“人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施,也可以由人民法院執(zhí)行。”

(四)依據(jù)《土地管理法》第七十七條“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋?!焙偷诎耸龡l“依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)?!?/p>

一、政府有權(quán)強(qiáng)制拆遷

(1)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;

(2)對(duì)于作出國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;

(3)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>

(4)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國(guó)有土地上的房屋經(jīng)過(guò)司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書,有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。

除以上機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆。

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    政府能否實(shí)施強(qiáng)制拆遷?不,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確規(guī)定,“先補(bǔ)償后搬遷”不允許任何單位和個(gè)人以非法手段強(qiáng)迫被征收人搬遷。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條的規(guī)定,搬遷前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)償。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。第三十一條被征收人違反規(guī)定,以暴力、威脅或者中斷供水、供熱、供氣、供電、道路通行等非法手段強(qiáng)行遷移,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法處罰。在此基礎(chǔ)上,對(duì)政府能否實(shí)施強(qiáng)制拆遷的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行梳理??梢姡谖覈?guó),相關(guān)法律規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得以威脅或者違反供水、道路交通等規(guī)定的方式強(qiáng)迫被征收人搬遷,禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。如果您對(duì)此有更多疑問(wèn),律師事務(wù)所將提
    2023-05-31
    161人看過(guò)
  • 法律規(guī)定下應(yīng)對(duì)強(qiáng)制拆遷程序的程序要點(diǎn)
    一、法律規(guī)定下應(yīng)對(duì)強(qiáng)制拆遷程序的程序要點(diǎn)法律規(guī)定下應(yīng)對(duì)強(qiáng)制拆遷程序的程序要點(diǎn)有:1.制定房屋征收年度計(jì)劃;2.提出征收申請(qǐng),審核相關(guān)材料;3.確定征收范圍,明確實(shí)施單位;4.發(fā)布征收預(yù)告,告知停辦手續(xù);5.撥付工作經(jīng)費(fèi),組織房屋登記;6.交付拆遷款,動(dòng)土開工。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。二、強(qiáng)拆訴訟時(shí)效是多久因被強(qiáng)拆直接提起訴訟的期間為六個(gè)月?!缎姓V訟法》第四十四條第一款規(guī)定,對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。第四十六條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道
    2023-05-18
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  • 強(qiáng)制拆遷新政策2020年實(shí)施
    2020年強(qiáng)拆房屋新規(guī)定:新增過(guò)渡費(fèi):農(nóng)民在拆遷過(guò)渡期至少可獲得2萬(wàn)元安置補(bǔ)償、安置補(bǔ)助,含宅基地、配套設(shè)施、租賃費(fèi),每戶2萬(wàn)元等。雙向補(bǔ)償方式:房屋被拆遷后,不僅可以得到農(nóng)戶房屋的補(bǔ)償,還可以得到宅基地的補(bǔ)償。補(bǔ)償方式有兩種:一種是貨幣補(bǔ)償,按照農(nóng)民損失的利益總額折合成人民幣;另一種是等價(jià)置換,即農(nóng)民可以在政府規(guī)劃區(qū)內(nèi)按照多退少補(bǔ)的原則購(gòu)買商品房彌補(bǔ)損失?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條:被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。成都違建強(qiáng)拆房屋新規(guī)定違法建筑政府可以依法進(jìn)行強(qiáng)拆,但是并不等于允許公民、法人可以故意毀損、拆除違章建筑。《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地
    2023-07-01
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  • 沈陽(yáng)強(qiáng)制拆遷律師談強(qiáng)制拆遷的程序及法律依據(jù)
    所謂的強(qiáng)制拆遷,是指房屋拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,經(jīng)一方當(dāng)事人向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房地局申請(qǐng)行政裁決后,被拆遷人或者房屋承租人沒(méi)有在行政裁決規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成搬遷的,依法強(qiáng)行拆遷房屋的行為。強(qiáng)遷有兩種方式:1)行政強(qiáng)遷,經(jīng)區(qū)、縣房地局申請(qǐng),由區(qū)、縣人民政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)部門實(shí)施的強(qiáng)遷;根據(jù)條例第十七條規(guī)定,實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。2)司法強(qiáng)遷,由區(qū)、縣房地局向人民法院申請(qǐng),由人民法院實(shí)施的強(qiáng)遷。實(shí)施強(qiáng)遷的同時(shí),拆遷人對(duì)被拆遷人或房屋承租人的補(bǔ)償安置同時(shí)實(shí)施。目前規(guī)范城市房屋強(qiáng)制拆遷工作的最重要的行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院二00一年六月十三日頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)。該條例規(guī)定的城市房屋強(qiáng)制拆遷的方式有兩種,即行政強(qiáng)制拆遷和司法強(qiáng)制拆遷。城市房屋行政強(qiáng)制拆遷是指行政機(jī)關(guān)在
    2022-04-29
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  • 實(shí)施強(qiáng)制拆遷的方式有什么呢
    實(shí)施強(qiáng)制拆遷的方式有兩種:1、行政強(qiáng)遷,經(jīng)區(qū)、縣房地局申請(qǐng),由區(qū)、縣人民政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)部門實(shí)施的強(qiáng)遷;2、司法強(qiáng)遷,由區(qū)、縣房地局向人民法院申請(qǐng),由人民法院實(shí)施的強(qiáng)遷。實(shí)施強(qiáng)遷的同時(shí),拆遷人對(duì)被拆遷人或房屋承租人的補(bǔ)償安置同時(shí)實(shí)施?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的;由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
    2024-04-27
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#拆遷知識(shí)
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    強(qiáng)制拆遷是一種拆遷行為,即拆遷人未按照條例的規(guī)定給予拆遷補(bǔ)償、未安置拆遷戶,并作出書面決定后,由政府有關(guān)部門依法作出房屋拆遷決定并組織實(shí)施強(qiáng)制拆遷。 強(qiáng)制拆遷是一種不得已而為之的措施,在實(shí)施過(guò)程中需要遵守相關(guān)法律法規(guī),確保程序合法、公正、透... 更多>

    #強(qiáng)制拆遷
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