1、認定罪犯具有立功、重大立功表現(xiàn),應當堅持依法、嚴格、公開的原則,實行集體評定、分級負責的工作制度。
2、認定罪犯具有立功、重大立功表現(xiàn),應當由分管區(qū)召開會議,根據(jù)法律規(guī)定的條件,集體評議,提出建議,報管區(qū)審核評議,提出建議,報送監(jiān)獄獄政管理部門審查。分管區(qū)和管區(qū)的集體評議,應當有書面記錄,并由與會人員簽名。
3、管區(qū)收到分管區(qū)擬認定罪犯具有立功、重大立功表現(xiàn)的材料后,應當召開管區(qū)長辦公會,集體評議,提出建議,報監(jiān)獄獄政管理部門審查;管區(qū)長辦公會議審核情況,應當有書面記錄。
4、監(jiān)獄獄政管理部門收到擬認定罪犯具有立功、重大立功表現(xiàn)的材料后,應當就下列事項進行審查:
a、提交的材料是否齊全、完備、規(guī)范;
b、事實和證據(jù)是否確鑿、充分;
c、是否符合法定立功、重大立功情形。
5、根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》第二十九條的規(guī)定,擬認定罪犯“有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術革新”重大立功表現(xiàn)的,除符合重大立功的有關規(guī)定外,還必須符合下列條件:
a、發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術革新系在監(jiān)獄內(nèi)服刑期間完成;
b、發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術革新系罪犯本人構(gòu)思并完成;
c、提供設計圖紙、資料等原始記錄證明;
e、將發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術革新的過程形成日志;
f、申報專利的須經(jīng)監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū))審核,由教育改造部門代為申報,獲得專利的提供專利證明書。
6、獄政管理部門對擬認定罪犯立功、重大立功表現(xiàn)的材料審查后,應當出具審查意見,連同管區(qū)報送的材料一并提交監(jiān)獄評審委員會(以下簡稱“評審委員會”)審核、審定。
7、對因檢舉揭發(fā)獄內(nèi)犯罪的罪犯擬認定立功、重大立功的,其材料中應當附相關證明材料和終審法院對被檢舉揭發(fā)罪犯的判決(裁定)書。對因檢舉揭發(fā)獄外犯罪的罪犯擬認定立功的,其材料中應當附縣級以上公安(檢察)機關出具的公函和證明材料,或者終審法院對被檢舉揭發(fā)罪犯的判決(裁定)書;擬認定重大立功的,應當附縣級以上公安(檢察)機關出具的公函、證明材料和終審法院對被檢舉揭發(fā)罪犯的判決(裁定)書。
8、評審委員會對罪犯立功進行審核審定,對罪犯重大立功進行審核。監(jiān)獄長辦公會對罪犯重大立功予以審定。
9、評審委員會審核、審定罪犯是否具有立功、重大立功表現(xiàn),可以邀請駐監(jiān)檢察機關有關人員列席。會議應當有書面記錄,并由與會人員簽名;評審委員會審核罪犯是否具有“發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術革新”重大立功表現(xiàn),可以聘請相關專家進行咨詢。
10、評審委員會經(jīng)審核后,應當將擬認定具有立功、重大立功表現(xiàn)的罪犯名單及具體事實在監(jiān)獄內(nèi)公示。公示期限為七個工作日。公示期滿無異議的,罪犯即獲得立功獎勵。公示期內(nèi),如有警察或者罪犯對公示內(nèi)容提出異議,評審委員會應當立即認真進行復核,并書面告知復核結(jié)果。對因檢舉揭發(fā)認定立功、重大立功的罪犯名單及具體事實不宜公布的,在其獲得獎勵后與本人見面,有關材料存入檔案。
11、評審委員會應當將擬認定罪犯具有重大立功表現(xiàn)的評審報告提請監(jiān)獄長辦公會審定;監(jiān)獄長辦公會由監(jiān)獄長主持召開。經(jīng)監(jiān)獄長辦公會審定罪犯具有重大立功表現(xiàn),應當由監(jiān)獄長在《罪犯立功(重大立功)獎勵審批表》上簽署意見,加蓋監(jiān)獄公章,會議應當有書面記錄。
12、監(jiān)獄長辦公會議審定罪犯具有重大立功表現(xiàn)的,應當在審定后的五個工作日內(nèi)將《罪犯重大立功獎勵審批表》和有關證據(jù)材料、會議記錄(復印件)一并報省局備案。
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