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近日，有深圳彩民在兌領(lǐng)500萬元頭獎后，提出彩票中獎不應繳納個人偶然所得稅，中獎是否應繳稅?這一話題再次引起各方爭議———

彩民：中獎繳稅等于重復納稅

10月3日，深圳一位彩民以10元單式機選票獨攬深圳國慶期間唯一1注雙色球500萬元大獎。中獎得主蔡先生在深圳市福彩中心領(lǐng)取獎金后建議，彩票中獎取消繳納個人偶然所得稅。

蔡先生認為，每張彩票的彩金已經(jīng)扣除了35%的公益金，彩民在購買彩票的同時已為社會福利事業(yè)做了貢獻，而且彩民擊中500萬元的機會微乎其微，中個500萬元大獎，卻還要上繳20%的個人偶然所得稅，雖然對外聲稱是500萬元大獎得主，而實際上到個人手中的卻只有400萬元獎金，心理實在是有點不舒坦。為此，蔡先生建議取消繳納個人偶然所得稅，讓中獎彩民成為真正意義上的500萬元得主。

蔡先生這一番意見引起一些彩民的共鳴。陳先生認為，彩票的35%公益金已經(jīng)是用于福利事業(yè)，應該效法有關(guān)的捐贈條例，中獎后免除繳稅。李伯則說，中1萬元以上就得繳了2000元以上的稅，這20%的稅金太高，加上買彩籌集的35%的公益金，這無形中等于重復納稅。

彩票中心：按國家規(guī)定辦事

以前彩票中獎不用繳稅，為何如今又要繳稅?一些老彩民不解地詢問。據(jù)廣東省福利彩票發(fā)行中心有關(guān)負責人介紹，彩票中獎，獎金超過1萬元以上，就應該繳納20%的個人偶然所得稅，這是國家的稅務政策，繳稅是執(zhí)行國家規(guī)定。

據(jù)一些老彩票發(fā)行工作者介紹，以前由于舊式的彩票玩法獎金不高，地方稅務規(guī)章制度也未完善，因此在1999年之前，廣東福利彩票中獎獎金是不需繳納個人偶然所得稅的。

不過，此舉到了1999年就被打破。1999年1月1日起，根據(jù)國家及廣東省有關(guān)財政稅務規(guī)定，彩票中心執(zhí)行的個人偶然所得稅代扣代繳辦法：對于購買彩票中獎獎金收入超過1萬元的，廣東省福彩中心代扣代繳20%的個人偶然所得稅，其中單式投注以注來計算，而復式以一次來計算。

有關(guān)負責人表示，購買彩票的彩金中35%資金是納入公益金，是用于社會福利事業(yè)的專項資金，并非稅金，而中獎后的稅收則是用于地方建設(shè)，與公益金用途不同。

經(jīng)濟學家：繳稅補充國家財政

主要從事消費者行為、博彩等領(lǐng)域研究的復旦大學經(jīng)濟學博士李剛，從2001年起開始研究彩票領(lǐng)域。他認為，彩票中獎是微笑納稅，所繳的稅屬于意外收入所得稅，用于調(diào)節(jié)收入差別，這沒有什么不合理的。

李剛表示，綜觀國外及港澳地區(qū)的相關(guān)規(guī)定，凡中獎均須納稅。在美國，獎金雖然看起來很大，甚至超過上億美元，中獎得主可選擇一次性領(lǐng)取中獎獎金，但必須一次性繳納50%以上的個人偶然所得稅，稅金在中獎獎金中扣除，因此不少彩民選擇分20年—30年支付獎金以減少繳稅，但是就是這樣，其所繳的稅仍比我們國家的20%還高，而且獎金越大，稅率越高。

國家稅務總局測算，彩票中獎稅收占整個銷售額的5%，這個數(shù)字相當可觀。如北京的彩票中獎者繳納的個人偶然所得稅就達1000多萬元，上海達到4000萬元。2000年全國彩票銷售額達到191億元，國家因此增加稅收多達27億元。可見，彩票發(fā)行有著不可忽視的經(jīng)濟意義，彩票稅收彌補了社會保障資金的不足，減輕國家財政負擔，是對國家財政的一種補充。

稅務部門：意外收入均須繳稅

有關(guān)稅務部門表示，不僅是彩票中獎需要繳納個人偶然所得稅，只要是取得偶然所得的個人，都必須納稅，稅金則是用于地方建設(shè)。

根據(jù)廣東省地方稅務局出臺的《偶然所得個人所得稅征收管理辦法》和《廣東省行政事業(yè)單位個人所得稅征收管理辦法》，個人得獎、中獎、中彩以及其他偶然性質(zhì)的所得，應依法納稅。偶然所得以收入金額為應納稅所得額，納稅率以20%計算。個人購買福利、體育彩票(獎券)一次中獎收入不超過1萬元(含1萬元)的暫免征收個人所得稅;一次中獎收入超過1萬元的，應按稅法規(guī)定全額征稅。不論在何地兌獎或頒獎，偶然所得應納的個人所得稅一律由支付單位扣繳。