(1)對于書證的質(zhì)證,應從以下幾個方面進行質(zhì)證:1。書證的來源及其內(nèi)容是指誰提供證據(jù),誰收集證據(jù),如何形成證據(jù),它的形成、提供和收集受到哪些因素的影響。書證內(nèi)容的質(zhì)證主要是審查證據(jù)所反映的事實是否合理,證據(jù)所表示的與案件的聯(lián)系是否合邏輯,證據(jù)與證據(jù)之間以及證據(jù)與案件事實之間是否存在矛盾。2、書證的證明價值書證的證明價值不僅取決于證據(jù)的真實性,還取決于證據(jù)與待證事實的聯(lián)系。可以說只有有聯(lián)系才能有證明價值,否則沒有證明價值。3、書證的合法性包括收集、提交和形成是否符合法律規(guī)定。對于物證的質(zhì)證,應從以下幾個方面進行質(zhì)證:1、物證的真?zhèn)?。二、物證要證明的問題及與本案的聯(lián)系。三、取得物證的程序是否合法。(3)證人證言的質(zhì)證應從以下幾個方面進行:1。證人與當事人的關系;2、證人證言的來源和合法性;3、證言的內(nèi)容和需要證明的問題;4、證人感知案件的實時環(huán)境和條件;5、證人的感知、記憶和表達;6、證人提供的證言是否受到外界不良影響;7、證人的年齡;8、證人證言前后是否矛盾,證人證言之間是否矛盾。(4)鑒定結(jié)論的質(zhì)證對于鑒定結(jié)論,應從以下幾個方面進行質(zhì)證:1。鑒定內(nèi)容;2、鑒定機構(gòu)和鑒定人的資格;3、鑒定所依據(jù)的材料、樣本等相關材料是否具備鑒定條件,能否做出鑒定結(jié)論;4、鑒定方法是否科學合理;5、鑒定過程是否合法、公正,符合科學實證的要求;6、鑒定結(jié)論和論證部分是否充分論證,是否有論證依據(jù)。如果是相同或相同認定的結(jié)論,符合點是否能得出相應的結(jié)論。7、鑒定結(jié)論是否與其他證據(jù)相矛盾。(5)視聽資料的質(zhì)證應從以下幾個方面進行:1。視聽資料的來源;2、視聽資料的制作和收集過程;3、視聽資料的技術(shù)因素;4、視聽資料內(nèi)容的真實性;5、視聽資料的相關性。
行政訴訟質(zhì)證的規(guī)則
行政訴訟證據(jù)質(zhì)證的規(guī)則:
(一)證據(jù)交換與展示規(guī)則
(1)對于案情比較復雜或者證據(jù)數(shù)量較多的案件,人民法院可以組織當事人在開庭前向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù),并將交換證據(jù)的情況記錄在卷。
(2)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應當-的證據(jù),不得在開庭時公開質(zhì)證。
(3)當事人申請人民調(diào)取的證據(jù),由申請調(diào)取證據(jù)的當事人在庭審中出示,并由當事人質(zhì)證。人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù),由法庭出示,并可就調(diào)取該證據(jù)的情況進行說明,聽取當事人意見。
(4)對書證、物證和視聽資料進行質(zhì)證時,當事人應當出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情況之一的除外:出示原件或者原物確有困難并經(jīng)法庭準許可以出示復制件或者復制品;原件或者原物已不存在,可以出示證據(jù)復制件、復制品或與原件、原物一致的其他證據(jù)。視聽資料應當當庭播放或者顯示,并由當事人進行質(zhì)證。
(二)質(zhì)證內(nèi)容與方式規(guī)則
(1)當事人應當圍繞證據(jù)的關聯(lián)性、合法性和真實性,針對證據(jù)有無證明效力以及證明效力大小,進行質(zhì)證。
(2)經(jīng)法庭準許,當事人及其代理人可以就證據(jù)問題相互發(fā)問,也可以向證人、鑒定人或者勘驗人發(fā)問。當事人及其代理人相互發(fā)問,或者向證人、鑒定人、勘驗人發(fā)問時,發(fā)問的內(nèi)容應當與案件事實有關聯(lián),不得采用引誘、威脅、侮辱等語言或者方式。
(3)凡是知道案件事實的人,都有出庭作證的義務。不能正確表達意志的人不能作證。人民法院依申請或職權(quán)可以就證人能否正確表達意志進行審查或者交有關部門鑒定。當事人在行政程序或者庭前證據(jù)交換中對證人證言無異議、或證人因年邁體弱行動不便、路途遙遠交通不便、自然災害等不可抗力或者其他意外事件無法出庭的,經(jīng)人民法院準許,當事人可以提交書面證言。當事人申請證人出庭作證的,應當在舉證期限屆滿前提出,并經(jīng)人民法院許可。人民法院準許證人出庭作證的,應當在開庭審理前通知證人。當事人在庭審過程中要求證人出庭作證的,法庭可以根據(jù)審理案件的具體情況,決定是否準許以及是否延期審理。證人出庭作證時,應當出示證明其身份的-。法庭應當告知其誠實作證的法律義務和作偽證的法律責任。出庭作證的證人不得旁聽案件的審理。法庭詢問證人時,其他證人不得在場,但組織證人對質(zhì)的除外。
(4)法庭在質(zhì)證過程中,對與案件沒有關聯(lián)的證據(jù)材料,應予排除并說明理由。法庭在質(zhì)證過程中,準許當事人補充證據(jù)的,對補充的證據(jù)仍應進行質(zhì)證。法庭對經(jīng)過庭審質(zhì)證的證據(jù),除確有必要外,一般不再進行質(zhì)證。
(5)在第二審程序中,對當事人依法提供的新的證據(jù),法庭應當進行質(zhì)證;當事人對第一審認定的證據(jù)仍有爭議的,法庭也應當進行質(zhì)證。
(6)按照審判監(jiān)督程序審理的案件,對當事人依法提供的新的證據(jù),法庭應當進行質(zhì)證。新的證據(jù)是指以下證據(jù):在一審程序中應當準予延期提供而未獲準許的證據(jù);當事人在一審程序中依法申請調(diào)取而未獲準許或未取得,人民法院在第二審程序中調(diào)取的證據(jù);原告或者第三人提供的在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。
(7)因原判決、裁定認定事實的證據(jù)不足而提起再審所涉及的主要證據(jù),法庭也應當進行質(zhì)證。
(三)專家輔助人出庭規(guī)則
專家輔助人,也稱訴訟輔助人,是指在科學技術(shù)和其它專業(yè)方面具有特殊知識或經(jīng)驗的人,類似于法官或法庭顧問,其即不同于英美法系國家的專家證人,也不同于鑒定人。這次司法解釋稱之為專業(yè)人員。對被訴具體行政行為涉及的專門性問題,當事人可以向法庭申請由專業(yè)人員出庭進行說明,法庭也可以通知專業(yè)人員出庭說明。必要時,法庭可以組織專業(yè)人員進行對質(zhì)。當事人對出庭的專業(yè)人員是否具備相應專業(yè)知識、學歷、資力等專業(yè)資格等有異議的,可以進行詢問。由法庭決定其是否可以作為專業(yè)人員出庭。專業(yè)人員可以對鑒定人員進行詢問。
(四)重新鑒定規(guī)則
(1)原告或者第三人有證據(jù)或者有正當理由、表明被告據(jù)以認定案件事實的鑒定結(jié)論可能有錯誤,在舉證期限內(nèi)書面申請重新鑒定的,人民法院應予準許。
(2)當事人對人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定,提出證據(jù)證明存在下列情形之一的,人民法院應予準許:鑒定部門或者鑒定人不具有相應的鑒定資格的;堅定程序嚴重違法的;鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;經(jīng)過質(zhì)證不能作為證據(jù)使用的其他情形。對有缺陷的鑒定結(jié)論,可以通過補充鑒定、重新質(zhì)證或者補充質(zhì)證等方式解決。
(3)人民法院對委托或者指定的鑒定部門出具的鑒定書,應當審查是否具有下列內(nèi)容:鑒定的內(nèi)容;鑒定時提交的相關材料;鑒定的依據(jù)和使用的科學技術(shù)手段;鑒定的過程;明確的鑒定結(jié)論;鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明;鑒定人及鑒定部門簽名蓋章。前款內(nèi)容欠缺或者鑒定結(jié)論不明確的,人民法院可以要求鑒定部門予以說明、補充鑒定或者重新鑒定。
《中華人民共和國行政訴訟法》第四十三條證據(jù)應當在法庭上出示,并由當事人互相質(zhì)證。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù),不得在公開開庭時出示。
人民法院應當按照法定程序,全面、客觀地審查核實證據(jù)。對未采納的證據(jù)應當在裁判文書中說明理由。
以非法手段取得的證據(jù),不得作為認定案件事實的根據(jù)。
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