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1、以備案的中標(biāo)合同結(jié)算

（1）根據(jù)法律規(guī)定，必須經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的工程不得以任何方式規(guī)避招標(biāo)，雙方在管理部門(mén)的指導(dǎo)下根據(jù)招標(biāo)文件簽訂合同。在這種情況下，無(wú)論私下簽訂的合同是否由雙方自愿達(dá)成的、是在招標(biāo)合同簽署之前還是之后訂立的，均屬無(wú)效合同，結(jié)算款的計(jì)算應(yīng)以備案中的中標(biāo)合同結(jié)算。

（2）雖然法律沒(méi)有明確規(guī)定自愿招標(biāo)的情況，但我們認(rèn)為自愿通過(guò)招標(biāo)發(fā)包的當(dāng)事人應(yīng)該遵循招標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，若訂立陰陽(yáng)合同，也應(yīng)該按備案的中標(biāo)合同結(jié)算。

2、以當(dāng)事人實(shí)際履行的合同結(jié)算

（1）在實(shí)踐中，陰陽(yáng)合同效力的認(rèn)定在全國(guó)各地的判法不盡相同，這主要是考慮到最高院頒布的司法解釋并沒(méi)有直接否認(rèn)“陰合同”的效力，但又存在著無(wú)強(qiáng)制規(guī)定需投標(biāo)或兩個(gè)合同無(wú)效的情況。

（2）大多數(shù)省份高院頒布的指導(dǎo)意見(jiàn)認(rèn)為，出現(xiàn)這兩種情況時(shí)，應(yīng)該尊重當(dāng)事人的意志，以當(dāng)事人實(shí)際履行的合同為結(jié)算依據(jù)，除非合同違反法律強(qiáng)制性規(guī)定。因此，當(dāng)事人在簽訂陰陽(yáng)合同時(shí)，需查詢(xún)當(dāng)?shù)馗叻ǖ闹笇?dǎo)意見(jiàn)，避免利益受損。

3、對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的變更，才是訂立了陰陽(yáng)合同

（1）并不是所有的合同變更都不被允許，建設(shè)合同中包括建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收等條款。雙方只有對(duì)工程質(zhì)量、工程期限和計(jì)價(jià)方式變更，才是對(duì)合同的實(shí)質(zhì)性變更。

（2）若工程因客觀因素導(dǎo)致工程量、工程價(jià)款、工期變更，屬于工程建設(shè)中不可避免的情況，法律保護(hù)這種情況下雙方另外訂立的補(bǔ)充書(shū)面文件。

4、處以罰款，甚至追究刑事責(zé)任

（1）如果需要招標(biāo)才能建設(shè)的工程，試圖通過(guò)訂立陰陽(yáng)合同逃避監(jiān)管，則會(huì)被處以項(xiàng)目合同金千分之五以上千分之十以下的罰款。

（2）無(wú)需招標(biāo)工程的雙方當(dāng)事人，若訂立的陰陽(yáng)合同觸犯《稅收征收管理法》時(shí)，其應(yīng)承擔(dān)不繳或者少繳的稅款5倍以下的罰款，甚至追究刑事責(zé)任。

一、工程承包合同印花稅怎么計(jì)算

建筑安裝工程的印花稅率是萬(wàn)分之三，按照合同上面的金額乘以萬(wàn)分之三，如果印花稅額不足1角的，是免印花稅的，如果是一角以上的尾數(shù)則四舍五入。

二、合同在工程承包中的作用

合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面：

（一）合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，都是通過(guò)簽訂一系列的承發(fā)包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密?chē)@合同條款開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。因此，無(wú)論是對(duì)承包商的管理，還是對(duì)項(xiàng)目業(yè)主本身的內(nèi)部管理，合同始終是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。

（二）施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，通過(guò)明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款，及時(shí)參加隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收，及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。

（三）合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過(guò)程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價(jià)款調(diào)整變更條款等等。作為合同的一種特定類(lèi)型，建設(shè)工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。所以，合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。