醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書僅僅是一種訴訟證據(jù),同樣應(yīng)受民訴法和證據(jù)規(guī)則的調(diào)整。
即使經(jīng)鑒定不構(gòu)成醫(yī)療事故,但只要有證據(jù)證明醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯(cuò)的,同樣要承擔(dān)責(zé)任。
隨著醫(yī)患糾紛增多,訴到法院的醫(yī)療賠償案件日益增加,給審判工作帶來了新課題。此類案件中較為突出的問題,是對醫(yī)療事故鑒定書的審查與認(rèn)定。
《醫(yī)療事故處理條例》第二十條規(guī)定,衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請后,對需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定;醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。由此,在民事訴訟中,一旦作為被告方的醫(yī)院提出鑒定,法院基本上都是委托當(dāng)?shù)氐尼t(yī)學(xué)會(huì)作鑒定。但醫(yī)學(xué)會(huì)在出具醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書時(shí),往往顯現(xiàn)多種硬傷:
一、形式上不合格,鑒定書落款部分往往只蓋一個(gè)某某市醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專用章,而沒有鑒定人員的簽名,更無從知道鑒定人員的鑒定資格。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書作為一種證據(jù),要受民事訴訟法的約束和證據(jù)規(guī)則的規(guī)制。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)第二十九條規(guī)定:審判人員對鑒定人出具的鑒定書,應(yīng)當(dāng)審查是否具有以下內(nèi)容:(一)委托人姓名或名稱、委托鑒定的內(nèi)容;(二)委托鑒定的材料;(三)鑒定依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段;(四)對鑒定過程的說明;(五)明確的鑒定結(jié)論;(六)對鑒定人鑒定資格的說明;(七)鑒定人員及鑒定機(jī)構(gòu)簽名蓋章。可見,一份合格的鑒定書,形式上是否有鑒定人員及鑒定機(jī)構(gòu)簽名蓋章及對鑒定人鑒定資格的說明,是具有證據(jù)能力的基本要求。如果一份鑒定書,連鑒定人簽名都沒有,其真實(shí)性就值得懷疑。
二、內(nèi)容上不合格,鑒定書的結(jié)論往往偏重于作出病例是否構(gòu)成醫(yī)療事故的結(jié)論,對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療中是否存在過錯(cuò)、過錯(cuò)與患者受損害之間是否具有因果關(guān)系很少作出具體分析。即使不構(gòu)成事故,如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能舉證證明其在診療中沒有過錯(cuò)、診療行為與患者受損害之間不具有因果關(guān)系,那么就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!蹲C據(jù)規(guī)定》第四條第一款第八項(xiàng)規(guī)定:因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害后果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任,所以,即使經(jīng)鑒定不構(gòu)成醫(yī)療事故,但只要有證據(jù)證明醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯(cuò)的,同樣要承擔(dān)責(zé)任。
這里還應(yīng)當(dāng)探討的是,如果當(dāng)事人不要求作事故鑒定,只要求作過錯(cuò)及因果關(guān)系鑒定,法院是否可以委托除醫(yī)學(xué)會(huì)之外的具有鑒定資格的單位進(jìn)行鑒定?最高人民法院2003年1月6日發(fā)出的關(guān)于參照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知中指出:人民法院在民事審判中,根據(jù)當(dāng)事人的申請或者依照職權(quán)決定進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定的,交由條例規(guī)定的醫(yī)學(xué)會(huì),因醫(yī)療事故以外的原因引起的其他醫(yī)療賠償糾紛需要進(jìn)行司法鑒定的,按照《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》組織鑒定。實(shí)踐中把所有的醫(yī)療賠償糾紛都交給醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定,沒有法律依據(jù),有些地方的司法鑒定機(jī)構(gòu)對于因醫(yī)療事故以外的原因引起的其他醫(yī)療賠償糾紛拒絕接收,也違反了最高人民法院的規(guī)定。事實(shí)上所有的醫(yī)療糾紛的鑒定都交給醫(yī)學(xué)會(huì)做,導(dǎo)致了鑒定案件積壓太多,不利于提高鑒定效率。
三、對再次鑒定的程序認(rèn)識(shí)不清。醫(yī)療事故鑒定書結(jié)語都有一個(gè)注:如當(dāng)事人對本次鑒定不服,可自收到本鑒定書之日起十五日內(nèi),向原委托單位提出再次鑒定的申請,或由雙方當(dāng)事人共同委托某某省醫(yī)學(xué)會(huì)組織再次鑒定,這一句話的效力有待商榷。在民事訴訟中,作為司法機(jī)關(guān)委托的醫(yī)療事故鑒定,鑒定的具體要求由司法機(jī)關(guān)提出,如一方或者雙方都對鑒定書有異議,可以提出重新鑒定要求,是否同意由法院決定,與鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)無關(guān),否則容易造成過多的重復(fù)鑒定。
對于醫(yī)療事故鑒定書的效力,有些人持有不正確的觀點(diǎn)。如有些人視醫(yī)療事故鑒定書的效力高于其他證據(jù),有些鑒定人員不愿出庭,等等。根源在于大家對于訴訟中醫(yī)療事故鑒定書性質(zhì)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。筆者以為,對于醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到它僅僅是一種訴訟證據(jù),同樣應(yīng)受民訴法和證據(jù)規(guī)則的調(diào)整。
作者:張志成
鑒定結(jié)論又稱鑒定意見,是證據(jù)的一種。鑒定意見是鑒定人在訴訟中運(yùn)用專門知識(shí)或技能,對某些專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、分析后所作出的科學(xué)判斷,是一種獨(dú)立的證據(jù)。 如法醫(yī)鑒定、指紋鑒定、筆跡鑒定、化學(xué)物品鑒定、精神病鑒定等。鑒定意見是傳來證據(jù),是由鑒定機(jī)... 更多>
-
醫(yī)療學(xué)會(huì)鑒定不屬于醫(yī)療事故能否起訴醫(yī)學(xué)會(huì),有哪些規(guī)定天津在線咨詢 2023-11-28不能起訴醫(yī)學(xué)會(huì)。不服醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論,當(dāng)事人不能通過行政訴訟或民事訴訟途徑告醫(yī)學(xué)會(huì),也不能告鑒定人。 當(dāng)事人對首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的,可以自收到首次鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請。
-
對醫(yī)療事故的鑒定是由醫(yī)學(xué)會(huì)來鑒定嗎?湖北在線咨詢 2023-06-12由市醫(yī)學(xué)會(huì)按條例規(guī)定組織專家進(jìn)行鑒定,市衛(wèi)生局對鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進(jìn)行審核。
-
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不符合法定條件的醫(yī)學(xué)會(huì)是否會(huì)受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒云南在線咨詢 2022-03-04您說的事情是不是醫(yī)療事故,要經(jīng)過醫(yī)療事故鑒定程序后才能夠下結(jié)論。醫(yī)療事故鑒定的作用可作為醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的依據(jù)、是衛(wèi)生行政部門處理醫(yī)療糾紛案件的法定依據(jù)、是衛(wèi)生行政部門作出行政處罰的法定依據(jù)、訴訟中的證據(jù)作用(不是必然的定案依據(jù))。對不符合受理?xiàng)l件的,醫(yī)學(xué)會(huì)不予受理。不予受理的,醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)說明理由。有下列情形之一的,醫(yī)學(xué)會(huì)不予受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定:(一)當(dāng)事人一方直接向醫(yī)學(xué)會(huì)提出鑒定申請的;
-
不予受理的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或者醫(yī)學(xué)會(huì)不予受理的醫(yī)療事故鑒定情形天津在線咨詢 2022-02-15有下列情形之一的,醫(yī)學(xué)會(huì)不予受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定: (一)當(dāng)事人一方直接向醫(yī)學(xué)會(huì)提出鑒定申請的,醫(yī)學(xué)會(huì)不會(huì)受理醫(yī)療事故鑒定。 (二)醫(yī)療事故爭議涉及多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)學(xué)會(huì)已經(jīng)受理的醫(yī)療事故鑒定的,醫(yī)學(xué)會(huì)不會(huì)再受理醫(yī)療事故鑒定的申請。在醫(yī)療糾紛法律實(shí)務(wù)中,如果多家醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)對同一醫(yī)療糾紛進(jìn)行鑒定的,那么就會(huì)出現(xiàn)不同的鑒定結(jié)論,這樣會(huì)給醫(yī)療糾紛當(dāng)事人和法院在處理醫(yī)療糾紛上帶
-
什么是醫(yī)療事故鑒定,醫(yī)療事故鑒定重新鑒定時(shí)醫(yī)學(xué)會(huì)是否可以推翻?山東在線咨詢 2022-03-09醫(yī)療事故鑒定的重新鑒定是指醫(yī)學(xué)會(huì)對經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核認(rèn)為參加鑒定的人員資格和專業(yè)類別或者鑒定程序不符合規(guī)定,需要重新鑒定的,而必須重新組織的鑒定。醫(yī)療事故重新鑒定又分為兩種情況進(jìn)行:第一,如參加鑒定的人員資格和專業(yè)類別不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)重新抽取專家組織專家鑒定組進(jìn)行重新鑒定。第二,如鑒定的程序不符合規(guī)定而參加鑒定的人員資格和專業(yè)類別符合規(guī)定的,可以由原專家鑒定組進(jìn)行重新鑒定。由于重新鑒定是因醫(yī)學(xué)會(huì)