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各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局、各房地產(chǎn)開發(fā)公司、各房屋拆遷公司:
為加強對本市城市房屋拆遷單位的管理,根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定,我局制定了《北京市城市房屋拆遷單位管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
北京市城市房屋拆遷單位管理暫行辦法
第一條為加強對本市城市房屋拆遷單位的管理,根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條北京市房地產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷單位的主管機關(guān),負(fù)責(zé)對全市城市房屋拆遷單位的管理。
各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局根據(jù)市房地產(chǎn)管理局的要求,負(fù)責(zé)對在本區(qū)、縣從事房屋拆遷單位的管理。
第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市房屋及其附屬物拆遷的單位,均須遵守本辦法。
本辦法所稱房屋拆遷單位包括:
接受委托從事拆遷業(yè)務(wù)的單位(以下簡稱受托拆遷單位);
房地產(chǎn)開發(fā)公司和各有關(guān)單位內(nèi)設(shè)的拆遷部門(以下簡稱內(nèi)設(shè)拆遷部門);
從事單位內(nèi)部一次性拆遷項目的拆遷單位(以下簡稱自行拆遷單位)。
第四條新設(shè)立的房屋拆遷單位在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),須向市房地產(chǎn)管理局申請資質(zhì)審查。未經(jīng)資質(zhì)審查批準(zhǔn)的,不得從事房屋拆遷。
第五條受托拆遷單位須具備下列條件:
(一)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任;
(二)有明確的名稱、組織機構(gòu)和固定的辦公場所;
(三)有健全的組織章程或管理制度;
(四)有與拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拆遷專業(yè)人員和工程技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)管理人員,以上人員不得少于8人,其中取得《北京市房屋拆遷工作人員崗位證書》(以下簡稱《崗位證書》)的人員須占拆遷單位職工總數(shù)的75%以上。
(五)有30萬元以上的自有資金。
第六條受托拆遷單位申請資質(zhì)審查,須提交下列文件:
(一)組建負(fù)責(zé)人簽署的資質(zhì)審查申請書;
(二)法人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印>;
(三)組織章程或管理制度;
(四)驗資證明或資金信用證明;
(五)主要負(fù)責(zé)人的身份證明及其從事拆遷業(yè)務(wù)的工作簡歷;工程技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)管理人員職稱證件;
(六)辦公場所使用證明;
(七)其他有關(guān)文件。
第七條內(nèi)設(shè)拆遷部門須具備下列條件:
(一)有上級主管部門組建機構(gòu)的批準(zhǔn)文件;
(二)有固定的辦公場所和健全的管理制度;
(三)從事拆遷工作的人員不得少于8人,其中取得《崗位證書》的人員須占拆遷部門職工總數(shù)的80%以上。
第八條內(nèi)設(shè)拆遷部門申請資質(zhì)審查,須提交下列文件:
(一)主要負(fù)責(zé)人簽署的資質(zhì)審查申請書;
(二)上級主管部門組建機構(gòu)的批準(zhǔn)文件。
北京市勞務(wù)派遣組織管理暫行辦法
第一條為了規(guī)范用人單位間勞務(wù)輸入、輸出行為,促進下崗職工再就業(yè),根據(jù)《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局等部門關(guān)于加強本市再就業(yè)工作若干問題意見的通知》(京政辦發(fā)〔1999〕38號)精神,結(jié)合本市情況,制定本暫行辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)以提供
第一條為了規(guī)范用人單位間勞務(wù)輸入、輸出行為,促進下崗職工再就業(yè),根據(jù)《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局等部門關(guān)于加強本市再就業(yè)工作若干問題意見的通知》(京政辦發(fā)〔1999〕38號)精神,結(jié)合本市情況,制定本暫行辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)以提供勞務(wù)服務(wù)為經(jīng)營項目的企業(yè)和使用勞務(wù)的用人單位按本辦法執(zhí)行。
第三條本辦法所稱勞務(wù)派遣是指本市行政區(qū)域內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè),安排本單位職工從事社會勞動,并取得勞務(wù)收入的行為。
招用下崗職工較多的企業(yè),開辦勞務(wù)派遣組織的名稱一般使用北京市勞務(wù)服務(wù)社,經(jīng)營范圍統(tǒng)一規(guī)定為勞務(wù)派遣,兼營其它業(yè)務(wù)的,其經(jīng)營范圍按照有關(guān)規(guī)定核定。
第四條開辦勞務(wù)派遣組織,由主辦單位按隸屬關(guān)系經(jīng)區(qū)縣勞動局(勞動和社會保障局)、市屬企業(yè)主管部門審核后,向市勞動和社會保障局提出申請,市勞動和社會保障局自接到申請之日起20日內(nèi)進行審核,對符合條件的,核發(fā)《北京市勞務(wù)派遣資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》)。
市、區(qū)縣工商管理局按照有關(guān)規(guī)定進行法人登記,設(shè)立非公司形式的勞務(wù)派遣組織,注冊資本最低可為3萬元。
勞務(wù)派遣組織具備法人資格后,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定,到市、區(qū)縣稅務(wù)部門進行稅務(wù)登記。
第五條辦理勞務(wù)派遣《資質(zhì)證書》,應(yīng)出具下列材料:
一、申請開辦勞務(wù)派遣組織的報告;
二、成立勞務(wù)派遣組織的可行性報告和實施方案;
三、勞務(wù)派遣組織的章程及有關(guān)規(guī)章制度;
四、辦公用房證明(契約、租用協(xié)議、產(chǎn)權(quán)證)復(fù)印件;
五、法定代表人職務(wù)任命書及身份證復(fù)印件;
六、工商行政管理部門核準(zhǔn)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
第六條鼓勵下崗職工較多的企業(yè)開辦勞務(wù)派遣組織,促進本企業(yè)的下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。
新建勞務(wù)派遣組織招用下崗職工達到30人以上,并與其簽訂2年以上勞動合同且試用期滿的,可享受市勞動和社會保障部門及同級財政部門給予的5-20萬元的一次性補助。具體補助辦法由市勞動和社會保障部門同市財政部門另行規(guī)定。
第七條勞務(wù)派遣組織招用下崗職工試用期滿后,申請一次性專項補助經(jīng)費的,由勞務(wù)派遣組織按隸屬關(guān)系報市屬企業(yè)主管部門、區(qū)縣勞動局(勞動和社會保障局)、財政局,經(jīng)審核同意后,報市勞動和社會保障局、財政局核實,20日內(nèi)對準(zhǔn)予補助的下達批復(fù),由失業(yè)保險基金和同級財政按各負(fù)擔(dān)1/2的比例分別給予補助經(jīng)費。
第八條申請一次性專項補助經(jīng)費需提交下列材料:
一、申請一次性專項補助經(jīng)費的報告(一式二份);
二、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件;
三、《資質(zhì)證書》及復(fù)印件;
四、與被招用下崗職工簽訂的勞動合同書復(fù)印件;
五、被招用下崗職工的《下崗證》、花名冊、個人帳戶轉(zhuǎn)移單、身份證復(fù)印件;
六、一次性專項補助經(jīng)費審批表(一式二份,樣式附后)。
第九條勞務(wù)派遣組織招用下崗職工,達到職工總數(shù)50%以上的,且勞動關(guān)系維持在3年以上(含)的,可自安置人數(shù)達到規(guī)定比例之日起3年內(nèi)享受營業(yè)稅等額補助的優(yōu)惠政策;符合北京市《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)資格認(rèn)定辦法》(京勞服發(fā)字〔1994〕368號)規(guī)定的,可認(rèn)定為勞服企業(yè),享受所得稅免三減二的優(yōu)惠政策。
第十條勞務(wù)派遣組織申領(lǐng)營業(yè)稅補助的,由勞務(wù)派遣組織按隸屬關(guān)系經(jīng)區(qū)縣勞動局(勞動和社會保障局)、市屬企業(yè)主管部門,報市勞動和社會保障局。市勞動和社會保障局自接到申請20日內(nèi)會同市財政局進行調(diào)查核實,對準(zhǔn)予補助的下達批復(fù),并從失業(yè)保險基金中給予資金補助。
第十一條申請營業(yè)稅補助需提交下列材料:
一、申請營業(yè)稅補助的報告;
二、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件;
三、《資質(zhì)證書》及復(fù)印件;
四、被招用下崗職工的身份證及花名冊;
五、交納營業(yè)稅的有效證明及復(fù)印件;
六、營業(yè)稅補助經(jīng)費審批表(樣式附后)。
第十二條勞務(wù)派遣組織招用下崗職工,還可按《北京市促進就業(yè)經(jīng)費管理辦法》(京勞就發(fā)〔1998〕70號)的規(guī)定,享受安置補助費、社會保險補助費的支持。
第十三條勞務(wù)派遣組織應(yīng)與招用的下崗職工簽訂勞動合同,建立勞動關(guān)系。勞務(wù)派遣組織按照有關(guān)政策規(guī)定,應(yīng)保證下崗職工在合同期限內(nèi)的就業(yè)崗位和工資、福利、保險等待遇,下崗職工應(yīng)遵守勞務(wù)派遣組織的規(guī)章制度。
第十四條各用人單位使用勞務(wù)人員或臨時用工,應(yīng)從勞務(wù)派遣組織中聘用,并與勞務(wù)派遣組織簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議,明確雙方的管理責(zé)任。
各用人單位使用勞務(wù)派遣組織的職工,應(yīng)本著與本企業(yè)同崗位職工同工同酬的原則,與勞務(wù)派遣組織協(xié)商確定勞務(wù)費價格,勞務(wù)價格中應(yīng)包括工資、福利、社會保險、管理費用等具體內(nèi)容。
第十五條《資質(zhì)證書》實行年檢制度。市勞動和社會保障局每年第4季度根據(jù)勞務(wù)派遣組織招用下崗職工的情況對核發(fā)的《資質(zhì)證書》進行年檢,年檢不合格或未進行年檢的《資質(zhì)證書》自行失效,不能享受營業(yè)稅補助和所得稅的優(yōu)惠政策。
第十六條勞務(wù)派遣組織經(jīng)工商行政管理部門注冊登記后,不得轉(zhuǎn)租營業(yè)執(zhí)照。轉(zhuǎn)租營業(yè)執(zhí)照的,取消其享受的各項優(yōu)惠政策,并依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。
對弄虛作假,借招用下崗職工為名,騙取各項補助資金的,由市勞動和社會保障局收回《資質(zhì)證書》,并會同同級財政部門追回補助資金。
第十七條本辦法由市勞動和社會保障局、市財政局、市工商局根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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