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《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標準（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

2006年6月5日

深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標準（試行）

一、為落實市委市政府提出的建設(shè)“和諧深圳效益深圳”的目標要求，加強工業(yè)項目建設(shè)用地管理，促進土地資源的集約利用和優(yōu)化配置，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)（2004）28號）和市政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理決定的通知》（深府（2004）204號）精神，制定本市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標準（以下簡稱標準）。

二、本標準是工業(yè)用地項目前置評估、資格預(yù)審和審批工業(yè)項目用地規(guī)模，以及加強工業(yè)項目用地后續(xù)管理，評價用地效益的重要依據(jù)。

三、本標準適用于新建、改建、擴建工業(yè)項目及其配套工程。

四、本標準由投資強度、土地產(chǎn)出率、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積所占比重五項指標構(gòu)成。工業(yè)項目建設(shè)用地必須同時符合這五項指標。具體如下：

（一）工業(yè)項目投資強度應(yīng)當不低于表1中規(guī)定的相應(yīng)指標值；

（二）土地產(chǎn)出率應(yīng)當不低于表2中規(guī)定的相應(yīng)指標值；

（三）容積率控制指標應(yīng)當不低于表3中規(guī)定的相應(yīng)指標值；

（四）工業(yè)項目的建筑系數(shù)應(yīng)當符合表4中規(guī)定的相應(yīng)指標值；

（五）工業(yè)項目配套的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積所占比重應(yīng)當符合表5的規(guī)定，嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

五、在簽定土地使用權(quán)出讓合同時，必須在合同中明確約定上述五項控制性指標要求及違約責任。

六、工業(yè)項目建設(shè)應(yīng)當采用先進的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，縮短工藝流程，節(jié)約使用土地。對適合多層標準廠房生產(chǎn)的工業(yè)項目，應(yīng)當進入多層標準廠房，不予單獨供地。分期建設(shè)的工業(yè)項目應(yīng)當分期申請建設(shè)用地。

七、工業(yè)項目建設(shè)應(yīng)當嚴格控制廠區(qū)綠化率，提高工業(yè)項目土地集約利用率。

八、本標準由正文（表1—表5）、控制指標應(yīng)用說明（附件1）、《國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》（附件2）共三部分組成。

九、根據(jù)我市土地資源狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和新的《產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》，市政府對本標準作適當修訂，每兩年發(fā)布一次。

十、本標準自2006年7月1日起施行。

附件1：

控制標準應(yīng)用說明

一、標準應(yīng)用

在具體應(yīng)用本控制指標時，首先根據(jù)附件2確定申報的工業(yè)項目所屬工業(yè)行業(yè)的類別和代碼，再根據(jù)表1、表2、表3、表4和表5分別確定申報的工業(yè)項目建設(shè)用地的投資強度控制指標、土地產(chǎn)出率控制指標、容積率控制指標、建筑系數(shù)控制指標、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積所占比重控制指標。工業(yè)行業(yè)分類按《國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》（GB/T4754—2002）執(zhí)行（詳見附件2）。

（一）工業(yè)建設(shè)項目容積率不低于所在行業(yè)所在區(qū)域的指標值。

（二）工業(yè)建設(shè)項目投資強度不低于所在行業(yè)所在區(qū)域的指標值。

（三）工業(yè)建設(shè)項目預(yù)期的土地產(chǎn)出水平不低于所在行業(yè)所在區(qū)域的指標值。

（四）工業(yè)建設(shè)項目建筑系數(shù)不低于30%.

（五）工業(yè)建設(shè)項目行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重原則上不超過7%.

二、指標解釋

（一）投資強度：項目用地范圍內(nèi)單位面積固定資產(chǎn)投資額。

計算公式：

投資強度＝項目固定資產(chǎn)總投資÷項目總用地面積。

其中：項目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設(shè)備和地價款。

（二）土地產(chǎn)出率：項目用地范圍內(nèi)單位面積工業(yè)增加值。

計算公式：

土地產(chǎn)出率＝工業(yè)增加值÷項目總用地面積。

（三）容積率：項目用地范圍內(nèi)總建筑面積與項目總用地面積的比值。

計算公式：

容積率＝總建筑面積÷總用地面積。

建筑物層高超過8米的，計算容積率時該層建筑面積加倍計算。

（四）建筑系數(shù)：項目用地范圍內(nèi)各種建筑物、構(gòu)筑物及堆場占地面積之和占總用地面積的比例。

計算公式：

建筑系數(shù)＝（建筑物占地面積＋構(gòu)筑物占地面積＋堆場用地面積）÷項目總用地面積×100%.

（五）行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積所占比重：項目用地范圍行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施用地面積占總用地面積的比例。

計算公式：

行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積所占比重＝行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施用地面積÷項目總用地面積×100%.

三、適用范圍

一類地區(qū)標準適用于特區(qū)內(nèi)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。

二類地區(qū)標準適用于寶安、龍崗兩區(qū)（不含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶）。

附件2：國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋

《國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》（GB/T4754—2002）的分類目錄，制造業(yè)門類分為32個大類、174個中類、460個小類以及1000多個細類，詳細內(nèi)容參見《國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》（GB/T4754—2002）。

經(jīng)物理變化或化學(xué)變化后成為了新的產(chǎn)品，不論是動力機械制造，還是手工制作；也不論產(chǎn)品是批發(fā)銷售，還是零售，均視為制造。建筑物中的各種制成品零部件的生產(chǎn)應(yīng)視為制造。但在建筑預(yù)制品工地，把主要部件組裝成橋梁、倉庫設(shè)備、鐵路與高架公路、升降機與電梯、管道設(shè)備、噴水設(shè)備、暖氣設(shè)備、通風設(shè)備與空調(diào)設(shè)備，照明與安裝電線等組裝活動，以及建筑物的裝置，均列為建筑活動。

在主要從事產(chǎn)品制造的企業(yè)（單位）中，為產(chǎn)品銷售而進行的機械與設(shè)備的組裝與安裝活動，應(yīng)按其主要活動歸類。