“我家的耕地以前主要種小麥，一年下來(lái)一畝地也就收個(gè)幾百元，今年我把自家16畝地拿出來(lái)以土地入股流轉(zhuǎn)的形式加入到了農(nóng)豐園蔬菜合作社，讓合作社管理和經(jīng)營(yíng)我的土地。我和丈夫也在合作社打工，一個(gè)月一人有近2000元的收入，兩個(gè)人一年下來(lái)也有4萬(wàn)多塊錢兒，在家門口干活，也能照顧到家里的老人，這樣挺好的”。9月28日下午，在新疆巴里坤縣石人子鄉(xiāng)大泉灣村谷豐種植合作社蔬菜種植基地，石人子鄉(xiāng)大泉灣村3組的農(nóng)戶張＊琴一邊忙著整理剛出土的香蔥，一邊對(duì)記者說(shuō)到。
張＊琴現(xiàn)在的幸福生活受益于新疆巴里坤縣開(kāi)展的農(nóng)村土地確權(quán)工作，使得她能夠放心地將自已的土地流轉(zhuǎn)到合作社?！巴恋亓鬓D(zhuǎn)費(fèi)加上在合作社打工掙的錢，日子還真是越過(guò)越好了”。張＊琴一臉滿足。
2011年開(kāi)始的農(nóng)村土地確權(quán)工作目前已先后在我區(qū)34個(gè)縣市、區(qū)推進(jìn)整縣試點(diǎn)，承擔(dān)登記面積總計(jì)1504．5萬(wàn)畝。通過(guò)確權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，不僅推進(jìn)了農(nóng)村土地有效整合，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，也讓農(nóng)民收入增加，得到更多實(shí)惠。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)局專家姬＊會(huì)說(shuō)。
土地確權(quán)登記切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記是一種物權(quán)登記，就是依據(jù)法律規(guī)定，由縣級(jí)農(nóng)經(jīng)部門將農(nóng)戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動(dòng)情況記載于登記簿，縣級(jí)人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書，以進(jìn)一步明確農(nóng)民對(duì)承包土地的各項(xiàng)權(quán)益。這是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村耕地等各類土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)，是國(guó)家明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬、發(fā)揮土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)效用、保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的重要手段，是完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村治理體系的重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和廣大農(nóng)民的切身利益。
2010年，中央1號(hào)文件首次明確提出，加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作，工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。力爭(zhēng)用3年時(shí)間把農(nóng)村集體土地所有權(quán)證確認(rèn)到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織。
2011年2月，國(guó)家六部委辦（農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)務(wù)院法制辦公室、檔案局）聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)［2011］2號(hào)），正式啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作。同年6月，自治區(qū)六廳局辦聯(lián)合下發(fā)《自治區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》，對(duì)試點(diǎn)范圍、方法步驟、政策原則、制度建設(shè)、組織保障等提出了明確要求，我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作拉開(kāi)帷幕。
到2013年底，我區(qū)阿克蘇市、昌吉市、和碩縣、博樂(lè)市、塔城市、吉木薩爾縣、瑪納斯縣、沙灣縣、和田縣9個(gè)縣（市）被列為全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)縣（市），選擇整鄉(xiāng)或整村開(kāi)展工作。
2014年—2016年，我區(qū)啟動(dòng)整縣推進(jìn)試點(diǎn)，阿克蘇市、博樂(lè)市、米東區(qū)、克拉瑪依區(qū)、鄯善縣、巴里坤縣、呼圖壁縣、特克斯縣、沙灣縣、吉木乃縣、精河縣、和碩縣、沙雅縣、阿圖什市、莎車縣、和田縣、哈密市伊州區(qū)、奇臺(tái)縣、吉木薩爾縣、霍城縣、察布查爾縣、裕民縣、烏蘇市、布爾津縣、溫泉縣、焉耆縣、和靜縣、博湖縣，溫宿縣、新和縣、阿克陶縣、葉城縣、澤普縣、洛浦縣，共34個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作，確權(quán)面積為1504．5萬(wàn)畝。按照農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：中央財(cái)政補(bǔ)助10元／畝，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助5元／畝（南疆8元／畝）。截至目前，中央和自治區(qū)財(cái)政共投入2．25億元。
消除土地爭(zhēng)議給農(nóng)民帶來(lái)真正實(shí)惠
轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份合作……現(xiàn)時(shí)，在我區(qū)農(nóng)村，土地流轉(zhuǎn)已成為大力推廣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。傳統(tǒng)一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，逐漸被土地流轉(zhuǎn)所帶來(lái)的集約化、規(guī)范化統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式所超越，給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠，深受農(nóng)民歡迎。
但由于我區(qū)許多地方存在土地承包面積不準(zhǔn)、四至不清、土地權(quán)屬和空間位置不明等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與村集體之間時(shí)常發(fā)生糾紛，成為影響土地流轉(zhuǎn)的一個(gè)主要因素，并影響到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。土地確權(quán)登記的開(kāi)展，進(jìn)一步明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬，使外出務(wù)工農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)得放心，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)得放心，為建立歸屬明晰、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。自治區(qū)農(nóng)經(jīng)局局長(zhǎng)王－勇接受記者采訪時(shí)介紹說(shuō)。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作開(kāi)展，為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了什么樣的變化，9月26至29日，記者走訪了沙雅縣、奇臺(tái)縣及巴里坤縣，發(fā)現(xiàn)各地確權(quán)工作都在穩(wěn)步推進(jìn)，確權(quán)消除了農(nóng)村土地爭(zhēng)議，也給農(nóng)民帶來(lái)真正實(shí)惠。
走進(jìn)沙雅縣堡勒迪鎮(zhèn)闊納鐵熱克村委會(huì)，30多位村民有秩序地等待工作人員叫他們將各種關(guān)于土地確權(quán)需要的證件一一掃描成電子版，對(duì)于村民來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)工作完成后，只等領(lǐng)土地的“身份證”了。
1小隊(duì)村民買＊＊提吾＊爾高興地對(duì)記者說(shuō)，土地確權(quán)搞的好，原來(lái)他家共有23畝地，通過(guò)精細(xì)化測(cè)量，這次他家土地確權(quán)面積是29畝?！艾F(xiàn)在界線確定了，我家的地還多了，這樣心里更踏實(shí)啦?！保嵛幔獱柛吲d地說(shuō)。
在沙雅縣堡勒迪鎮(zhèn)闊納鐵熱克村委會(huì)大院，記者看到，9月18日第三次公示了土地實(shí)測(cè)結(jié)果，沙雅縣農(nóng)經(jīng)局楊＊義局長(zhǎng)說(shuō)，土地是農(nóng)民的命根子，大家都很關(guān)心確權(quán)的每個(gè)環(huán)節(jié)，所以每次公示村民都來(lái)看公示結(jié)果。截止公示期結(jié)束沒(méi)有村民有意見(jiàn)，所以這次是最后一次公示了。
巴里坤縣的花園鄉(xiāng)南園子村，確權(quán)工作通過(guò)村民大會(huì)表決把以前的干部地、護(hù)渠地、圍欄地都收回來(lái)了，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)公平了。66歲的倪＊花多年前是村上的婦女主任，這次把原來(lái)當(dāng)村婦女主任多分給她的2畝地退給了村集體，記者問(wèn)她有沒(méi)有思想不通，她平靜地說(shuō)當(dāng)了那么多年村干部，還是有這個(gè)覺(jué)悟的。
巴里坤縣谷豐合作社通過(guò)流轉(zhuǎn)土地1200畝，全部用于種植蔬菜。谷豐合作社劉海軍理事長(zhǎng)說(shuō)：“我們合作社去年剛成立，縣上大力支持，以每畝400元補(bǔ)貼給合作社用于滴灌改造，通過(guò)滴灌改造一方面節(jié)約了水資源，一方面節(jié)約了以前澆水的人工費(fèi)，也為機(jī)械化管理打下了基礎(chǔ)。今年的種植雖然算下來(lái)收支吃平，但也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，今年除了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，在合作社打工的社員一天最少也能有90元的收入，今年的菜季也差不多結(jié)束了，我們打算出去調(diào)研考查，了解市場(chǎng)，采購(gòu)機(jī)械設(shè)備，明年加大機(jī)械化應(yīng)用力度，標(biāo)準(zhǔn)化種植，減少成本，一定讓社員能分到紅利”。
早在2013年，沙灣縣就在柳毛灣鎮(zhèn)、四道河子鎮(zhèn)、金溝河鎮(zhèn)、東灣鎮(zhèn)、烏蘭烏蘇鎮(zhèn)建立了5個(gè)試點(diǎn)農(nóng)村土地使用權(quán)交易服務(wù)所，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作社跨區(qū)域整合土地、勞動(dòng)力等為生產(chǎn)要素的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新路子。目前，全縣農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)70多萬(wàn)畝，其中，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折資入股合作社經(jīng)營(yíng)面積21萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶2000戶。
經(jīng)費(fèi)不足權(quán)屬不清確權(quán)任重道遠(yuǎn)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，核心是依法確權(quán)，重點(diǎn)在基礎(chǔ)檔案的登記，關(guān)鍵在按照中央要求進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，對(duì)延包不完善、權(quán)利不落實(shí)和管理不規(guī)范等行為要依法糾正。
但由于新疆地域廣闊，土地權(quán)屬不清問(wèn)題較多，盡管我區(qū)農(nóng)經(jīng)部門投入巨大的人力物力推行此項(xiàng)工作，但土地確權(quán)過(guò)程面臨的困難也是顯而易見(jiàn)。
從記者走訪的三個(gè)縣的情況看，確權(quán)工作存在著一些實(shí)際的問(wèn)題，一是經(jīng)費(fèi)不足是亟待解決的大問(wèn)題。由于目前各縣市農(nóng)戶實(shí)際耕種土地面積遠(yuǎn)大于國(guó)家二調(diào)的數(shù)據(jù)，如：沙雅縣二調(diào)數(shù)據(jù)為43萬(wàn)畝，而實(shí)際耕面積為240萬(wàn)畝；奇臺(tái)縣二調(diào)面積33．48萬(wàn)畝，實(shí)際要測(cè)量200萬(wàn)畝；巴里坤縣二調(diào)面積33．48萬(wàn)畝，實(shí)際總耕地面積58．91萬(wàn)畝。自治區(qū)已向農(nóng)業(yè)部反映新疆存在的此類問(wèn)題，但超出二調(diào)面積部分的經(jīng)費(fèi)，國(guó)家目前還沒(méi)有補(bǔ)助計(jì)劃，但這部分耕地存在需要確權(quán)登記的實(shí)際，但不在財(cái)政部認(rèn)定的需補(bǔ)助的面積內(nèi)，地方財(cái)政又無(wú)力承擔(dān)，極易在確權(quán)登記工作中造成鄉(xiāng)域或村域范圍內(nèi)，有的農(nóng)戶確了權(quán)，有的農(nóng)戶未確權(quán)從而引發(fā)矛盾糾紛的后果，進(jìn)而影響新疆農(nóng)村基層穩(wěn)定。當(dāng)前的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題只靠自治區(qū)和縣市財(cái)政無(wú)法解決，就會(huì)造成有部分農(nóng)戶的耕地?zé)o法確權(quán)的問(wèn)題。二是權(quán)屬調(diào)查難度較大。一是個(gè)別縣市歷史遺留問(wèn)題較多，國(guó)有土地與集體土地的權(quán)屬不清。二是部分縣市農(nóng)戶長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)耕地、私下互換土地以及土地整合工作的開(kāi)展，造成土地權(quán)屬不清。三是部分縣市存在缺失二輪土地承包合同和承包方案，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記信息不完整、不準(zhǔn)確，部分資料與實(shí)際臺(tái)賬不相符。三是基層農(nóng)經(jīng)人員短缺?；鶎愚r(nóng)經(jīng)管理部門承擔(dān)著農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)、土地承包糾紛調(diào)解仲裁、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等多項(xiàng)工作，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，部分縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站與財(cái)政所合并，農(nóng)經(jīng)人員分流，影響了農(nóng)村土地確權(quán)工作進(jìn)度。
雖然，我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作面臨著許多困難，但在各級(jí)黨委、政府和財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等相關(guān)部門的共同努力下，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，一定會(huì)圓滿完成我區(qū)確權(quán)登記頒證工作，為農(nóng)村各項(xiàng)改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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土地流轉(zhuǎn)家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)主體包括承包人和受讓人。承包人是通過(guò)家庭承包方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民，有權(quán)依法決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否轉(zhuǎn)讓、如何轉(zhuǎn)讓。受讓人不僅可以是承包農(nóng)民，也可以是法律、法規(guī)允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他組織和個(gè)人。如農(nóng)民農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、專業(yè)合作社等具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)濟(jì)組織。在同等條件下，集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的優(yōu)先轉(zhuǎn)讓權(quán)。但是，用人單位不能成為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的主體，既不能是出讓人，也不能是受讓人。其他土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的主體包括承包人和受讓人。承包人是農(nóng)村土地承包人，如“荒山、荒溝、荒山、荒灘”，通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)征求意見(jiàn)等方式取得，不適合家庭承包。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否依法轉(zhuǎn)讓、如何轉(zhuǎn)讓，我們有權(quán)自主決定。受讓人可以是土地所有人所在集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民，也可以是其他集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民、單位和個(gè)人。但是，用人單位不能成為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的主體，2023-05-31432人看過(guò) -
土地流轉(zhuǎn)近年來(lái)，宣威市按照“穩(wěn)定所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的思路，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。目前，全市有序流轉(zhuǎn)土地達(dá)31萬(wàn)畝，發(fā)展50個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)及127片特色經(jīng)濟(jì)作物示范區(qū)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。近日，在宣威市**街道靖外宣威市農(nóng)碩農(nóng)特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司采訪時(shí)看到，該公司通過(guò)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)造了畝產(chǎn)值超過(guò)6萬(wàn)元的土地種植效益。企業(yè)負(fù)責(zé)人陶*燕告訴，在面積為3000平方米的組培室里，培育的中藥材有鐵皮石斛、金線蓮、白芨、滇黃金、黃草烏等50余個(gè)品種，各種中藥材合計(jì)達(dá)1000多萬(wàn)株，去年的中藥材和中藥材種苗市場(chǎng)供不應(yīng)求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000余萬(wàn)元，今年已經(jīng)簽訂的供苗合同就達(dá)2000萬(wàn)元，目前還在有人向基地要苗，但生產(chǎn)不出來(lái)不敢再簽訂合同了。在西澤鄉(xiāng)、務(wù)德鎮(zhèn)、來(lái)賓街道等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)則看到有三分之一的土地上都蓋上了地膜并安裝了高2023-05-04176人看過(guò) -
土地流轉(zhuǎn)家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體包括承包方和受讓方。承包方是通過(guò)家庭承包方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，其有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。受讓方既可以是承包農(nóng)戶，也可以是其他按有關(guān)法律及有規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人。如：具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、專業(yè)合作社及其他經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶等。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的優(yōu)先權(quán)。但發(fā)包方不能做為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)主體，既不能成為流轉(zhuǎn)方也不能作為受讓方參與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。其他土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體包括承包方和受讓方。承包方是通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商取得的不宜采取家庭承包方式的“荒山、荒溝、荒丘、荒灘”等農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)者。有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)方式。受讓方既可以是土地所有人集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶、也可以是其他集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶、還可以是單位和個(gè)人。但2023-06-15217人看過(guò)
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土地流轉(zhuǎn)國(guó)有土地如何流轉(zhuǎn)，國(guó)有土地流轉(zhuǎn)的程序是什么國(guó)有土地流轉(zhuǎn)是指國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)以土地所有者的身份將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給土地使用者，土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。國(guó)有土地使用權(quán)的出讓方式有：協(xié)議出讓、競(jìng)價(jià)出讓、拍賣出讓。依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。國(guó)土資源部土地利用管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，以下類型的土地必須納入招拍掛范圍：。提供有競(jìng)爭(zhēng)性要求的經(jīng)營(yíng)用地和工業(yè)用地；2。其他供地計(jì)劃公告后，同一宗地有兩個(gè)以上意向使用者的；3。出讓土地使用權(quán)改變國(guó)有土地用途的出讓決定或者法律、法規(guī)、行政法規(guī)等明確規(guī)定，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式收回和出售土地使用權(quán)；4。土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)改變用途轉(zhuǎn)讓；按照國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同或者法律、法規(guī)、行政法規(guī)等規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式收回土地使用權(quán)。5其他招標(biāo)、拍賣、掛牌的情形。國(guó)有土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)程序是什么？12023-05-31457人看過(guò) -
農(nóng)村土地確權(quán)中對(duì)流轉(zhuǎn)的土地如何確權(quán)登記依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》相關(guān)規(guī)定，承包期內(nèi)，已經(jīng)流轉(zhuǎn)的以家庭承包方式承包的土地，要區(qū)分不同情況進(jìn)行確權(quán)登記：一是以互換方式流轉(zhuǎn)的土地。雙方當(dāng)事人有書面流轉(zhuǎn)協(xié)議(合同)，且無(wú)爭(zhēng)議的，在辦理有關(guān)承包合同變更手續(xù)后，依據(jù)變更后的合同確權(quán)登記。無(wú)書面協(xié)議(合同)的，先由雙方當(dāng)事人簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議(合同)，并向村集體經(jīng)濟(jì)組織備案，辦理承包合同變更手續(xù)后，再依據(jù)變更后的合同確權(quán)登記；互換有爭(zhēng)議的，待爭(zhēng)議解決后，再進(jìn)行確權(quán)登記。二是以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的土地。雙方當(dāng)事人在流轉(zhuǎn)土地時(shí)，未經(jīng)原承包方書面申請(qǐng)和發(fā)包方書面確認(rèn)，也未變更承包合同的，仍按原承包戶確權(quán)登記。經(jīng)原承包方書面申請(qǐng)和發(fā)包方書面確認(rèn)，且無(wú)爭(zhēng)議的，按照土地流轉(zhuǎn)協(xié)議(合同)辦理承包合同變更手續(xù)后，再進(jìn)行確權(quán)登記，并在備注欄中予以備注。三是以轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)的土地。按原承包戶確權(quán)登記。四是農(nóng)戶2023-05-05454人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)中國(guó)城鄉(xiāng)實(shí)行兩套土地政策：城市土地全民所有，農(nóng)村土地集體所有。人民公社取消后，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)際上還是在土地集體所有制這個(gè)框架下進(jìn)行改革的：集體所有，個(gè)人承包。農(nóng)村土地集體所有是憲法規(guī)定的，如果把土地集體所有制改沒(méi)了，性質(zhì)就變了。農(nóng)村以村社（村）為單位進(jìn)行土地所有制，是因?yàn)橥恋刈鳛樯a(chǎn)資料需要與人口變化之間產(chǎn)生關(guān)系，需要在生老病死的村社人口變動(dòng)基礎(chǔ)上調(diào)整土地，以實(shí)現(xiàn)耕者有其田，所以是一種具有社區(qū)保護(hù)性質(zhì)的社區(qū)土地所有權(quán)。但由于聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制建立在土地被重新細(xì)分的基礎(chǔ)上，保護(hù)的其實(shí)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。在此基礎(chǔ)上，一方面，離開(kāi)村社去城市并獲得城市戶口的人，他的土地荒廢了集體就應(yīng)該可以把它收回來(lái)，給社區(qū)有能力耕種的人。另一方面，村社集體能夠自主進(jìn)行或決定土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的方式，以實(shí)現(xiàn)土地最大效率的綜合使用。倘若能夠在上述兩個(gè)意義上行使集體土地所有制功能的話，集體所有制就不會(huì)被架空。而現(xiàn)在很多時(shí)候2023-11-23347人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)一、如何正確地進(jìn)行土地征收正確地進(jìn)行土地征收步驟有：1．發(fā)布征地公告（縣或市級(jí)國(guó)土資源局）。2．征詢村民意見(jiàn)（縣或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。3．地籍調(diào)查和地上附著物登記（縣或市級(jí)國(guó)土資源局）。4．?dāng)M定“一書四方案”組卷上報(bào)審批（縣或市級(jí)國(guó)土資源局）。5．征用土地公告（市縣人民政府）。6．征地補(bǔ)償安置方案（縣或市級(jí)國(guó)土資源局）。7．報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案（縣或市級(jí)國(guó)土資源局）。8．批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案（市縣人民政府報(bào)省國(guó)土資源廳）。9．土地補(bǔ)償?shù)怯洝?0．實(shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地。二、土地征收補(bǔ)償糾紛的類型土地征收補(bǔ)償糾紛的類型如下：1．補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議，先由縣級(jí)以上政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。2．補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛，其性質(zhì)為民事糾紛，當(dāng)事人為村委會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民，當(dāng)事人可以通過(guò)民事訴訟解決。3．征地信息公開(kāi)糾紛，屬于行政爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟的方2023-05-26475人看過(guò)
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土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)村土地實(shí)施流轉(zhuǎn)改革過(guò)程中要想最大限度地保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益，其關(guān)鍵在于完善相關(guān)法律法規(guī)，從立法上保障農(nóng)村婦女在土地流轉(zhuǎn)下應(yīng)享有的合法權(quán)益，同時(shí)，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行懲處。具體有以下幾點(diǎn)措施與建議：(一)對(duì)《婦女權(quán)益保障法》進(jìn)行立法完善《婦女權(quán)益保障法》中對(duì)于農(nóng)村婦女與男子享有土地承包權(quán)及相關(guān)權(quán)益的平等性做出了規(guī)定，但對(duì)于農(nóng)村婦女在出現(xiàn)結(jié)婚、離婚或者喪偶等情況下，如何通過(guò)對(duì)法律工具的應(yīng)用，保障自身土地承包權(quán)及延伸權(quán)利不受侵害并未做出明確的闡述。作為一部對(duì)婦女權(quán)益專門性保護(hù)的《婦女權(quán)益保障法》，應(yīng)當(dāng)細(xì)化其中對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)的規(guī)定，以便增強(qiáng)其可操作性和實(shí)用性。需要從兩個(gè)方面入手：(1)補(bǔ)充完善對(duì)農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條款的實(shí)操性，結(jié)合實(shí)際情況，考慮農(nóng)村婦女在現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境下最切實(shí)的問(wèn)題；(2)對(duì)《婦女權(quán)益保障法》相關(guān)條款配上法律責(zé)任，加大對(duì)違規(guī)責(zé)任人的處罰力度，以確保對(duì)農(nóng)村婦2023-06-06119人看過(guò) -
土地流轉(zhuǎn)土地流轉(zhuǎn)確權(quán)證歸屬問(wèn)題，較多的主要集中在地塊權(quán)屬、地塊面積等方面：塊權(quán)屬方面1、代耕代種大致分為兩種情況：一種是承包農(nóng)戶承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，享受相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入，同時(shí)自己承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)或享受糧食補(bǔ)貼;一種是承包農(nóng)戶將生產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，不承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，也不享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入，即不擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)，只是保留了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基本權(quán)利——承包權(quán)，因此也保留了承包權(quán)附帶的權(quán)利和義務(wù)——承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)或享受糧食補(bǔ)貼。對(duì)于上述情況，農(nóng)村一般有較為一致的認(rèn)識(shí)，無(wú)論是重新分田、年終流轉(zhuǎn)分配等，還是收取農(nóng)業(yè)水電費(fèi)、籌資籌勞等，均視同農(nóng)戶常年在家，由原戶主享受或承擔(dān)。因此，在確權(quán)過(guò)程中，代耕代種地塊的權(quán)屬應(yīng)歸原承包戶所有，代為耕種農(nóng)戶仍按照自己本身的承包地確權(quán)，即“各確各的權(quán)”。確權(quán)過(guò)程中之所以產(chǎn)生糾紛，主要牽涉代耕代種期間，部分代耕戶為原戶主承擔(dān)了一定的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、水電費(fèi)、籌資籌勞等，他們不愿意無(wú)償返還權(quán)2023-06-03355人看過(guò) -
土地流轉(zhuǎn)確權(quán)是流轉(zhuǎn)的前提。土地確權(quán)是土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡(jiǎn)稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。為什么要實(shí)施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)1、有利于防止土地拋荒由于農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加上種田效益低下，很多地方都會(huì)存在不同程度的耕地拋荒現(xiàn)象，因此，通過(guò)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，將連片拋荒地，集中由少數(shù)人通過(guò)投入資金、技術(shù)來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，既可以防止土地拋荒，又可以達(dá)到合理利用土地，增加農(nóng)民收入的目的。2、有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)過(guò)去主要是一家一戶分散經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)、產(chǎn)品都形不成規(guī)模，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)往往處于劣勢(shì)，一些有一技之長(zhǎng)的種田能手要求擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，卻缺乏土地，而另一部分從2023-05-04362人看過(guò) -
土地流轉(zhuǎn)土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過(guò)合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，可以開(kāi)展規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)其實(shí)指的是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)是什么？（一）土地補(bǔ)償費(fèi)1．征用耕地、蔬菜地，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策，按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值（下同）的六倍計(jì)算；2．征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、果園、竹園、林地等土地，按該土地年產(chǎn)值的五倍計(jì)算；3．征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地，按該土地年產(chǎn)值的三倍計(jì)算；4．征用宅基地按鄰近耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的，原宅基地不再給予補(bǔ)償；5．征用無(wú)收益的非耕地，一般不予補(bǔ)償。（二）青苗和附著2023-07-05388人看過(guò)
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法律綜合知識(shí)土地確權(quán)后，其使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，其所有權(quán)不能轉(zhuǎn)讓。根據(jù)法律規(guī)定，我國(guó)土地屬于國(guó)家或農(nóng)民集體所有，任何單位或個(gè)人都不得侵占、買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，但可以依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。例如在農(nóng)村，對(duì)于以家庭承包方式承包的土地，承包人可以依法將土地轉(zhuǎn)讓給他人?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第二條中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。2024-05-06472人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)1、土地被他人非法侵占的，可以向加害人主張返還原物，停止侵害的物權(quán)請(qǐng)求權(quán)，對(duì)方拒不履行返還義務(wù)的，可向人民法院提起訴訟，還可以向當(dāng)?shù)氐膰?guó)土局投訴反映情況。2、非法占有土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！锻恋毓芾矸ā返谄呤邨l未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。2024-04-26346人看過(guò)
法律綜合知識(shí)是指涵蓋法律領(lǐng)域各個(gè)方面的基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技能。它包括法律理論、法律制度、法律實(shí)務(wù)等方面的內(nèi)容，涉及憲法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等多個(gè)法律領(lǐng)域。... 更多>
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2024-08-27 -
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如何對(duì)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)確權(quán)澳門在線咨詢 2022-06-30區(qū)分不同情況進(jìn)行確權(quán)登記頒證： (1)農(nóng)戶以互換的方式流轉(zhuǎn)承包地的。流轉(zhuǎn)雙方有書面流轉(zhuǎn)協(xié)議(合同)，且無(wú)爭(zhēng)議的，在辦理有關(guān)承包合同變更手續(xù)后，依據(jù)變更后的合同確權(quán)登記頒證。未有書面協(xié)議(合同)的，由雙方達(dá)成書面土地流轉(zhuǎn)協(xié)議(合同)向村集體備案，并辦理有關(guān)承包合同變更手續(xù)后，再依據(jù)變更后的合同確權(quán)登記頒證；互換有爭(zhēng)議的，待爭(zhēng)議解決后再進(jìn)行確權(quán)登記頒證。 (2)農(nóng)戶以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的僅限于村集體經(jīng) -
流轉(zhuǎn)之后的土地如何進(jìn)行確權(quán)吉林省在線咨詢 2022-06-26區(qū)分不同情況進(jìn)行確權(quán)登記頒證： (1)農(nóng)戶以互換的方式流轉(zhuǎn)承包地的。流轉(zhuǎn)雙方有書面流轉(zhuǎn)協(xié)議(合同)，且無(wú)爭(zhēng)議的，在辦理有關(guān)承包合同變更手續(xù)后，依據(jù)變更后的合同確權(quán)登記頒證。未有書面協(xié)議(合同)的，由雙方達(dá)成書面土地流轉(zhuǎn)協(xié)議(合同)向村集體備案，并辦理有關(guān)承包合同變更手續(xù)后，再依據(jù)變更后的合同確權(quán)登記頒證；互換有爭(zhēng)議的，待爭(zhēng)議解決后再進(jìn)行確權(quán)登記頒證。 (2)農(nóng)戶以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的僅限于村集體經(jīng) -
農(nóng)村土地確權(quán)中對(duì)流轉(zhuǎn)的土地如何確權(quán)登記浙江在線咨詢 2022-06-12依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》相關(guān)規(guī)定，承包期內(nèi)，已經(jīng)流轉(zhuǎn)的以家庭承包方式承包的土地，要區(qū)分不同情況進(jìn)行確權(quán)登記： 一是以互換方式流轉(zhuǎn)的土地。雙方當(dāng)事人有書面流轉(zhuǎn)協(xié)議(合同)，且無(wú)爭(zhēng)議的，在辦理有關(guān)承包合同變更手續(xù)后，依據(jù)變更后的合同確權(quán)登記。無(wú)書面協(xié)議(合同)的，先由雙方當(dāng)事人簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議(合同)，并向村集體經(jīng)濟(jì)組織備案，辦理承包合同變更手續(xù)后，再依據(jù)變更后的合同確權(quán)登記；互換有爭(zhēng)議的 -
新疆的土地征收補(bǔ)償費(fèi)如何確定上海在線咨詢 2021-04-12征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)， -
農(nóng)村土地確權(quán)流轉(zhuǎn)后土地怎么辦上海在線咨詢 2021-12-23農(nóng)民承包的土地轉(zhuǎn)讓后也可以確認(rèn)權(quán)利。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告有關(guān)材料，并提出書面申請(qǐng)?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)編制登記簿，頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。
