一、法院查封車輛后怎樣拍賣
法院查封被執(zhí)行人的汽車時(shí),可以將汽車直接開發(fā)法院進(jìn)行控制,以便有需要的時(shí)候進(jìn)行拍賣變現(xiàn)。
二、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣和傳統(tǒng)司法拍賣的區(qū)別
(一)拍賣主體
傳統(tǒng)司法拍賣的拍賣主體是受法院委托的拍賣機(jī)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的拍賣主體是人民法院自主拍賣,自主拍賣使得環(huán)節(jié)更少、程序更便捷、成本更低廉,為當(dāng)事人省去了委托拍賣機(jī)構(gòu)的傭金成本,被稱為是零傭金的拍賣方式,申請執(zhí)行人能夠更大程度地實(shí)現(xiàn)債權(quán)。網(wǎng)絡(luò)拍賣創(chuàng)造了擺脫空間和時(shí)間束縛的條件,提高了人民法院自主拍賣可行性。本規(guī)定重點(diǎn)規(guī)范人民法院通過網(wǎng)絡(luò)電子競價(jià)的方式開展自主拍賣的行為。
(二)拍賣公開程度
傳統(tǒng)司法拍賣在固定場所內(nèi)進(jìn)行,受場地限制,公開程度低。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣無場所要求,在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行,拍賣過程全程公開,社會(huì)公眾可隨時(shí)圍觀。這里強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的公開平臺(tái)是互聯(lián)網(wǎng),而不是局域網(wǎng)等封閉網(wǎng)絡(luò);公開的階段是從拍賣公告開始到拍賣結(jié)束的全過程,而不僅是競價(jià)階段;公開的目的是接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)透明拍賣。同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)拍賣具體程序設(shè)計(jì)中明確規(guī)定了如何公開拍賣信息、競價(jià)過程等關(guān)鍵信息,力求讓競買人僅通過公示信息便可以全面了解拍賣標(biāo)的物的信息,并作出競買決策。《網(wǎng)拍規(guī)定》明確了人民法院、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)、拍賣輔助工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)有公開信息的具體職責(zé),同時(shí)還以列舉方式規(guī)定了應(yīng)當(dāng)公開的信息的具體內(nèi)容、需要特別提示的內(nèi)容,確保將公開原則落到實(shí)處。
(三)拍賣周期
傳統(tǒng)司法拍賣對動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)分別設(shè)置了二到三次拍賣程序。部分競買主體在拍賣現(xiàn)場先行觀望,不出價(jià)或出價(jià)低。希望流拍降價(jià)后以更低價(jià)位競買。因此,動(dòng)產(chǎn)可能需經(jīng)兩次、不動(dòng)產(chǎn)可能需經(jīng)三次拍賣才能成交,往往財(cái)產(chǎn)處置周期長,成交價(jià)值不高。同時(shí)傳統(tǒng)司法拍賣的動(dòng)產(chǎn)拍賣周期是67天,不動(dòng)產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)拍賣周期是135天。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有信息覆蓋范圍廣、潛在競買人海量等優(yōu)勢,《網(wǎng)拍規(guī)定》通過一系列配套規(guī)則促成拍賣盡量一次成交,只有無人出價(jià)才再次拍賣。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的動(dòng)產(chǎn)拍賣周期縮短為45天,不動(dòng)產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)拍賣周期縮短為60天。
(四)競買人數(shù)量
傳統(tǒng)司法拍賣理論認(rèn)為拍賣應(yīng)不少于兩人參與。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有全程、全面、全網(wǎng)絡(luò)公開的特征,從拍賣開始直至競價(jià)結(jié)束,競買人隨時(shí)都可以參與拍賣。因公開不充分、信息不對稱導(dǎo)致不公平競價(jià)的可能性已經(jīng)降到最低,如果一人競拍的價(jià)格高于起拍價(jià)被認(rèn)定無效,一方面有損司法拍賣的公信力,另一方面流拍后第二次拍賣價(jià)格降低,反而不利于財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)和當(dāng)事人的債權(quán)實(shí)現(xiàn),因此,本規(guī)定明確即使參與競買人僅為一人,只要出價(jià)不低于起拍價(jià)的即成交。
(五)相關(guān)人員行為禁止
傳統(tǒng)司法拍賣禁止拍賣人及工作人員參與競買。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的相關(guān)人員,即負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以及承擔(dān)拍賣輔助工作的社會(huì)機(jī)構(gòu)或者組織,該三類主體的工作人員及其近親屬不得競買并不得委托他人代為競買與其行為相關(guān)的拍賣財(cái)產(chǎn)。
(六)拍賣信息受眾范圍
傳統(tǒng)司法拍賣的拍賣信息通過傳統(tǒng)媒介發(fā)布,覆蓋面小,受眾范圍小。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的拍賣信息通過傳統(tǒng)媒介和互聯(lián)網(wǎng)同時(shí)發(fā)布,覆蓋面廣,當(dāng)事人和社會(huì)公眾能夠隨時(shí)打開網(wǎng)頁,圍觀整個(gè)拍賣過程。
(七)報(bào)名
傳統(tǒng)司法拍賣要向拍賣機(jī)構(gòu)報(bào)名,報(bào)名有截止日期。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣是在網(wǎng)拍平臺(tái)上自主報(bào)名,自動(dòng)核驗(yàn)身份,并對競買人的信息進(jìn)行保密,競價(jià)結(jié)束前可隨時(shí)報(bào)名參拍。
(八)保證金
傳統(tǒng)司法拍賣的保證金非一律交納,要交至拍賣公司,金額不低于評估價(jià)或市價(jià)的5%,未規(guī)定上限,競買結(jié)束后三日內(nèi)退還。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣一方面改變過去小額財(cái)產(chǎn)不交納保證金的做法,明確一律交納保證金,以降低悔拍的概率,保證金金額最低不得低于起拍價(jià)的5%;另一方面為防止門檻過高而影響部分潛在競拍人的參與,確定保證金金額最高不得超過起拍價(jià)的20%。保證金自動(dòng)凍結(jié),競買結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)自動(dòng)退還,對于悔拍者所交納的保證金不予退還,悔拍后的保證金依次用于支付拍賣產(chǎn)生的費(fèi)用、彌補(bǔ)重新拍賣價(jià)款低于原價(jià)款的差價(jià)、沖抵本案被執(zhí)行人的債務(wù),客觀上也可提高執(zhí)行工作的效率。
(九)參拍方式
傳統(tǒng)司法拍賣需要參拍人親赴現(xiàn)場,在拍賣場所進(jìn)行拍賣。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣在網(wǎng)拍平臺(tái)上進(jìn)行,參拍人可以足不出戶,使用連接互聯(lián)網(wǎng)的終端參與拍賣。
(十)保留價(jià)
傳統(tǒng)司法拍賣的保留價(jià)高于起拍價(jià),是保密的,如果最高出價(jià)低于保留價(jià)即流拍。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的保留價(jià)不保密,保留價(jià)等于起拍價(jià),最高出價(jià)不低于起拍價(jià)即成交。
(十一)競價(jià)方式
傳統(tǒng)司法拍賣由拍賣師主持,現(xiàn)場競價(jià),落槌成交。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣由系統(tǒng)自動(dòng)運(yùn)行,電子競價(jià),競價(jià)時(shí)間確定為不少于24小時(shí),24小時(shí)可以涵蓋各種人群參與競價(jià)的時(shí)段,方便潛在競買人參與,有助于提高拍賣的成功率、溢價(jià)率。考慮到不同地區(qū)網(wǎng)絡(luò)通訊情況相差較大,為了最大限度保證充分競價(jià),防止技術(shù)或者人為因素干擾出價(jià),拍賣采取最后階段延時(shí)五分鐘規(guī)則,競價(jià)程序結(jié)束前五分鐘內(nèi)無人出價(jià)的,最后出價(jià)方為成交價(jià),網(wǎng)絡(luò)拍賣的總時(shí)長可能因?yàn)椴粩嗟某鰞r(jià)和時(shí)間順延而長于24小時(shí)。
(十二)優(yōu)先購買權(quán)人競價(jià)規(guī)則
傳統(tǒng)司法拍賣現(xiàn)場詢價(jià)。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中優(yōu)先購買權(quán)人需要經(jīng)過法院確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)后的優(yōu)先購買權(quán)人可以在競拍時(shí)做出與其他一般競買人相同的報(bào)價(jià),并自動(dòng)獲得競買優(yōu)勢,若無更高出價(jià),即競拍成功;在不同順位的優(yōu)先購買權(quán)人出價(jià)相同時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)對其進(jìn)行排序,確認(rèn)拍得人。這充分利用了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)越性,徹底改變了傳統(tǒng)拍賣中對優(yōu)先購買權(quán)人的詢價(jià)方式。
(十三)費(fèi)用承擔(dān)
傳統(tǒng)司法拍賣有傭金,根據(jù)成交價(jià)按比例計(jì)算,由買受人承擔(dān)。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的拍賣主體為人民法院,人民法院自主拍賣為當(dāng)事人省去了委托拍賣機(jī)構(gòu)的傭金成本,同時(shí)將制作拍賣財(cái)產(chǎn)的說明、展示拍品等輔助工作從司法拍賣工作中分離出來,可委托社會(huì)機(jī)構(gòu)或組織來完成,相關(guān)費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
(十四)成交確認(rèn)書
傳統(tǒng)司法拍賣的成交確認(rèn)書在拍賣結(jié)束后由拍賣公司制作,不公示。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的成交確認(rèn)書在競價(jià)結(jié)束后由平臺(tái)自動(dòng)生成,并公示,接受監(jiān)督。
相較于傳統(tǒng)的司法拍賣,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有諸多優(yōu)越性。一是市場超地域化,有條件上網(wǎng)的人都可參與網(wǎng)絡(luò)拍賣市場,均可能成為司法拍賣的買家,打破了傳統(tǒng)拍賣中參拍人必須到場的規(guī)則;二是拍賣快捷化,計(jì)算機(jī)程序和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠自動(dòng)處理網(wǎng)絡(luò)拍賣中的信息傳遞,無須人為操作,加快了交易速度;三是拍賣虛擬化,通過計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的司法拍賣,參拍人觀察拍品、參與競拍過程、拍賣支付等,均無須當(dāng)面進(jìn)行,而可通過互聯(lián)網(wǎng)完成;四是交易成本低廉化,由于通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行司法拍賣,大大降低了參拍人的信息獲得成本、參與競拍成本、拍賣中介服務(wù)成本,而拍賣人的信息公開成本、拍賣過程中的場地費(fèi)等實(shí)際成本也同時(shí)降低;五是拍賣信息透明化,司法拍賣中的拍品展示、競拍過程均通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)做最大范圍的公開,參拍人無需通過紙質(zhì)媒體即可得知完全相同的信息,傳統(tǒng)拍賣下參拍人信息不對稱問題在網(wǎng)絡(luò)拍賣中已迎刃而解??偠灾W(wǎng)絡(luò)司法拍賣,特別是人民法院自主進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)拍賣,確實(shí)體現(xiàn)出公開透明、便捷高效、成本低廉、廣泛參與、成交率溢價(jià)率高等明顯優(yōu)勢。
《網(wǎng)拍規(guī)定》通過將拍賣規(guī)則明確化、體系化,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)司法拍賣行為,為財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)制度的改革提供了規(guī)則依據(jù);通過對網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的高要求和市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)拍賣市場走向標(biāo)準(zhǔn)化的良性發(fā)展軌道;通過信息全程公開、明確各主體權(quán)責(zé),斬?cái)嗬骀湕l,保證司法廉潔;通過競拍規(guī)則的創(chuàng)新,保證拍賣財(cái)產(chǎn)的一次成交率、溢價(jià)率、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率,降低悔拍的可能性,全面提高執(zhí)行工作的效率。
三、什么是司法拍賣
司法拍賣是人民法院在民事案件強(qiáng)制執(zhí)行程序中,按程序自行進(jìn)行或委托拍賣公司公開處理債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),以清償債權(quán)人債權(quán)的工作。
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