是的。選民資格案件屬于非訟案件,一審終審,人民法院在受理選民資格案件后,應(yīng)當(dāng)開庭審理,除了起訴人以外,選舉委員會(huì)的代表和其他與選民資格相關(guān)的公民也必須參加審理。
公民對(duì)選舉委員會(huì)公布的選民資格名單有不同意見必須先向選舉委員會(huì)申訴,對(duì)選舉委員會(huì)就申訴所作的決定不服,才可以向人民法院提起訴訟。
一、什么是特別程序
特別程序是第一審程序的一種,普通程序的對(duì)稱,指人民法院依照民事訴訟法的規(guī)定審理特殊類型案件的一種程序。根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第160條的規(guī)定,人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力案件和認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主案件,適用特別程序。
特別程序的特點(diǎn)
特別程序和普通程序相較,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(1)按特別程序?qū)徖淼陌讣?,均不屬民事?quán)益爭(zhēng)議的案件,只是確定某種權(quán)利的狀態(tài),或確定某種法律事實(shí)是否存在,具有預(yù)防糾紛發(fā)生的作用。
(2)無(wú)原告和被告。按特別程序?qū)徖淼陌讣?,不是因原告的起訴,而是因申請(qǐng)人的申請(qǐng)引起訴訟程序的發(fā)生。申請(qǐng)人不一定與所確認(rèn)的法律事實(shí)有利害關(guān)系。無(wú)與申請(qǐng)人對(duì)立的對(duì)方當(dāng)事人,不適用反訴和訴的合并。
(3)按特別程序?qū)徖淼陌讣?,?shí)行一審終審、人民法院所作的判決,自送達(dá)判決書之日起,立即發(fā)生法律效力,申訴人不得提起上訴。
(4)按特別程序?qū)徖淼陌讣?,除選民資格案件或重大、疑難的非訟案件,由審判員組成合議庭審理外,其他案件由審判員一人獨(dú)任審理。且依特別程序組成的合議庭,只能由審判員組成,不能由審判員、人民陪審員共同組成。
(5)免交訴訟費(fèi)用。按特別程序?qū)徖淼陌讣?,一律免交訴訟費(fèi)用。
(6)除選民資格案件外,按特別程序?qū)徖淼钠渌窃A案件,在人民法院的判決生效后,有了新情況新事實(shí),根據(jù)申請(qǐng)人的重新申請(qǐng)并經(jīng)人民法院查證屬實(shí),如原判決確已不恰當(dāng),可由原審人民法院按特別程序的規(guī)定,撤銷原判決,作出新判決,不需經(jīng)過審判監(jiān)督程序。
(7)按特別程序?qū)徖淼陌讣槐亟?jīng)過普通程序開庭審理案件的幾個(gè)訴訟階段。也不適用普通程序中規(guī)定的某些訴訟制度,以及某些貫穿整個(gè)訴訟程序的指導(dǎo)原則。
(8)按特別程序?qū)徖淼陌讣?,訴訟時(shí)間短。我國(guó)民事訴訟法第163條規(guī)定:“人民法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起30日內(nèi)或者公告期滿后30日內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。但審理選民資格的案件除外?!?/p>
特別程序的審理
特別程序?qū)徖淼陌讣鶠榉敲袷聶?quán)益爭(zhēng)議的案件,審理的目的是為了確定某些法律事實(shí)和民事權(quán)利的有無(wú)。它對(duì)穩(wěn)定人民群眾的生活及經(jīng)濟(jì)狀態(tài),安定社會(huì)秩序,維護(hù)國(guó)家利益具有重要意義。在適用特別程序?qū)徖戆讣^程中,如果發(fā)現(xiàn)所審的系民事權(quán)益爭(zhēng)議案件,應(yīng)終結(jié)特別程序,并告知利害關(guān)系人按普通程序或簡(jiǎn)易程序另行起訴。
相關(guān)法律法規(guī)
如果案件適用于《民事訴訟法》規(guī)定的特別程序,那么應(yīng)該適用于本法的其他程序規(guī)定。也就是說(shuō),答辯以及庭審程序是必不可少的。
根據(jù)《民事訴訟法》第一百七十七條規(guī)定,人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力案件、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主案件、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件,適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的,適用本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。
第一百七十八條規(guī)定,依照本章程序?qū)徖淼陌讣?,?shí)行一審終審。選民資格案件或者重大、疑難的案件,由審判員組成合議庭審理;其他案件由審判員一人獨(dú)任審理。
第一百七十九條規(guī)定,人民法院在依照本章程序?qū)徖戆讣倪^程中,發(fā)現(xiàn)本案屬于民事權(quán)益爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)特別程序,并告知利害關(guān)系人可以另行起訴。
第一百八十條,人民法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起三十日內(nèi)或者公告期滿后三十日內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。但審理選民資格的案件除外。
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