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審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理存在的問(wèn)題
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-07 09:36:09 459 人看過(guò)

作為國(guó)家治理的重點(diǎn)所在,國(guó)家審計(jì)主要是利用國(guó)家權(quán)力發(fā)揮制約監(jiān)督作用,保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理必須加強(qiáng)規(guī)范化的建設(shè),按照科學(xué)化、規(guī)范化的要求進(jìn)行,但是當(dāng)前審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理中仍存在諸多問(wèn)題。

(一)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃過(guò)程存在缺陷

在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的整個(gè)管理過(guò)程中,制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃是第一步,對(duì)整個(gè)審計(jì)工作有著重大的影響,指定的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃是否科學(xué),直接關(guān)系著審計(jì)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的程度,是否僅夠服務(wù)大局、圍繞工作中心,對(duì)黨、政府、群眾在信息方面的需求滿足程度以及履行法定職責(zé)的深度。但是現(xiàn)階段,在制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),思考很不成熟,研究也不夠充分,也就難以充分發(fā)揮審計(jì)的職能,無(wú)法更好的體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求。

制定審計(jì)計(jì)劃是審計(jì)項(xiàng)目管理的先決條件,這一計(jì)劃的科學(xué)程度關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理主要存在兩方面缺陷:

第一,項(xiàng)目立案之前未能經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究。計(jì)劃制定前的調(diào)查研究對(duì)制定合理科學(xué)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃有重要影響,在實(shí)際工作中,審計(jì)管理多數(shù)時(shí)間專注于項(xiàng)目實(shí)施,未能加強(qiáng)重視對(duì)項(xiàng)目的研究調(diào)查,制定計(jì)劃時(shí)存在拍腦袋決定的現(xiàn)象,一直計(jì)劃缺乏突出的重點(diǎn),缺乏科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。

第二,制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃思考角度不夠全面。從宏觀角度思考問(wèn)題、制定計(jì)劃能力仍需提高,當(dāng)下是信息爆炸時(shí)代,政府進(jìn)行宏觀管理需要搜集大量信息,尤其在審計(jì)工作開展過(guò)程中,需要大量及時(shí)性、有建設(shè)性的信息為審計(jì)計(jì)劃制定提供依據(jù),但是由于實(shí)際工作中,太過(guò)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的覆蓋面積,雖然擁有一定效果,但在宏觀方面的政績(jī)實(shí)在不盡人意,沒(méi)有很好的緊扣政府決策服務(wù)與監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。

(二)執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃管理過(guò)程中未能做到精細(xì)化。

作為監(jiān)督部門,審計(jì)部門最終得出的是審計(jì)信息,這些信息的生成依賴于審計(jì)人員的智慧,而人這種要素?zé)o法簡(jiǎn)單的用有形的東西予以衡量評(píng)定。

因此,在執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的過(guò)程中堅(jiān)持精細(xì)化、科學(xué)化的計(jì)劃管理具有重要作用,但是現(xiàn)階段我國(guó)在執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃過(guò)程中還未形成統(tǒng)一的管理規(guī)范和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在這種無(wú)法可依情況下,審計(jì)人員的實(shí)際工作存在著一定的盲目性,整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)時(shí)間就會(huì)存在隨意性,從而也就不利于審計(jì)效率的提高,無(wú)法對(duì)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督跟蹤,最終也會(huì)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果造成影響。

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  • 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用中存在的問(wèn)題及對(duì)策
    作者:戴致光2009-5-3114:02:56來(lái)源:論文天下論文網(wǎng)[論文關(guān)鍵詞]風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部審計(jì)[論文摘要]風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是一種在審計(jì)實(shí)踐中產(chǎn)生的,為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中心的審計(jì)模式。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)這一先進(jìn)、新興的審計(jì)技術(shù)的理論研究和實(shí)務(wù)運(yùn)用與國(guó)外相比還有一定差距。為了縮小這一差距,加快現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在我國(guó)的研究和運(yùn)用,本文對(duì)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用進(jìn)行了研究。在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中,舊的內(nèi)部審計(jì)模式已不能滿足要求,呈現(xiàn)出一些局限性,如:制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式著眼于對(duì)內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行整體情況的了解和分析而對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素關(guān)注不夠;注重內(nèi)部控制,忽視企業(yè)目標(biāo),導(dǎo)致過(guò)度控制日益嚴(yán)重。因此,新的審計(jì)模式在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中便應(yīng)運(yùn)而生,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論及其應(yīng)用的研究己成為國(guó)內(nèi)外審計(jì)理論界與實(shí)務(wù)界廣為關(guān)注的前沿課題。一些國(guó)際著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所在與學(xué)術(shù)
    2023-06-07
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  • 審計(jì)署關(guān)于中央審計(jì)項(xiàng)目授權(quán)地方審計(jì)的管理辦法
    發(fā)文單位:審計(jì)署文號(hào):審辦發(fā)[1999]88號(hào)發(fā)布日期:1999-9-7執(zhí)行日期:1999-9-7第一條為了規(guī)范中央審計(jì)項(xiàng)目授權(quán)地方審計(jì)的管理工作,更好地發(fā)揮授權(quán)審計(jì)作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱審計(jì)法)第二十八條的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條審計(jì)署應(yīng)按照審計(jì)法的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)控制授權(quán)審計(jì)事項(xiàng)。第三條中央審計(jì)項(xiàng)目授權(quán)地方審計(jì),實(shí)行歸口管理,一年一定的原則。年度中一般不辦理授權(quán)。第四條中央審計(jì)項(xiàng)目只授權(quán)給省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),不直接授權(quán)給地(市)、縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。第五條審計(jì)署授權(quán)給省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)事項(xiàng),由省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)直接進(jìn)行審計(jì)或統(tǒng)一組織審計(jì),并直接對(duì)審計(jì)署負(fù)責(zé)。省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)不得將審計(jì)署的授權(quán)項(xiàng)目向下轉(zhuǎn)授。第六條審計(jì)署根據(jù)年度工作計(jì)劃統(tǒng)一組織地方審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)中央審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的,不受已劃定的審計(jì)管轄范圍和審計(jì)分工的限制,不屬于本辦法規(guī)定的授權(quán)審計(jì)事項(xiàng)。第七條下列屬于審計(jì)署審計(jì)管轄范圍的中
    2023-04-24
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  • 工程項(xiàng)目審計(jì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
    工程項(xiàng)目審計(jì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題 工程項(xiàng)目審計(jì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題: 1、關(guān)于分包工程和分包合同的審計(jì):近幾年,由于鐵路建設(shè)速度加快,分包工程越來(lái)越多。審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)對(duì)分包工程和分包合同的管理比較混亂,存在的問(wèn)題和漏洞較多,因管理不善而造成經(jīng)濟(jì)損失屢有發(fā)生;超付工程款,漏扣材料款,甚至出現(xiàn)分包方自行計(jì)價(jià)到建設(shè)單位直接領(lǐng)取工程款,我方后補(bǔ)簽計(jì)價(jià)手續(xù),致使我方在工程分包結(jié)算中處于失控狀況。一些分包單位違反操作規(guī)程,偷工減料,致使工程安全質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,既造成經(jīng)濟(jì)損失,又損害了本單位的聲譽(yù)。針對(duì)以上問(wèn)題,我們?cè)诠こ添?xiàng)目審計(jì)中應(yīng)注意對(duì)分包工程和分包合同管理包單位違反操作規(guī)程,偷工減料,致使工程安全質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,既造成經(jīng)濟(jì)損失,又損害了本單位的聲譽(yù)。針對(duì)以上問(wèn)題,我們?cè)诠こ添?xiàng)目審計(jì)中應(yīng)注意對(duì)分包工程和分包合同管理的審計(jì),首先應(yīng)著重審查分包合同的訂立:審查分包合同是否是有效合同,內(nèi)容是否完整,立
    2023-02-23
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  • 存貨審計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題
    存貨是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一,是企業(yè)的一項(xiàng)重要流動(dòng)資產(chǎn),存貨通常表現(xiàn)為商品、材料、包裝物、在產(chǎn)品及產(chǎn)成品等。存貨既是資產(chǎn)負(fù)債表中流動(dòng)資產(chǎn)類的一個(gè)重要組成項(xiàng)目,也是利潤(rùn)表中確定和構(gòu)成銷售成本的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此,(生產(chǎn)循環(huán)中)存貨項(xiàng)目的審計(jì)是會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中最重要和最困難的領(lǐng)域之一。在今年的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)許多注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行存貨項(xiàng)目審計(jì)時(shí),存在明顯的審計(jì)程序執(zhí)行不到位的情況。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、存貨監(jiān)盤程序未能實(shí)施,期后抽盤又流于形式。由于各種原因,注冊(cè)會(huì)計(jì)師錯(cuò)過(guò)了存貨監(jiān)盤的時(shí)機(jī),待到實(shí)施審計(jì)時(shí),只能采用替代程序來(lái)測(cè)試和確認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債日的存貨,即:在觀察評(píng)價(jià)存貨內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,審核客戶的盤點(diǎn)方法和記錄,運(yùn)用一些分析性復(fù)核程序,并于期后實(shí)施審計(jì)時(shí)抽盤部分存貨。但是有些注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施上述替代程序時(shí)做得十分粗糙,有的期后抽盤時(shí)抽盤金額不足存貨總額的10%,僅僅挑選一至
    2023-04-24
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  • 征地拆遷審計(jì)存在的問(wèn)題有哪些
    一、征地拆遷過(guò)程中存在的問(wèn)題1、調(diào)查鎖定情況未經(jīng)公示。按照有關(guān)文件精神要求,鎮(zhèn)、街道要將核實(shí)、匯總情況在擬征收范圍內(nèi)向被征收人公布,時(shí)間不少于7天。據(jù)調(diào)查,6個(gè)項(xiàng)目中,僅1個(gè)項(xiàng)目對(duì)調(diào)查鎖定情況進(jìn)行了公示。2、原始資料不齊全。審計(jì)發(fā)現(xiàn)土地征收補(bǔ)償協(xié)議、房屋及青苗補(bǔ)償調(diào)查表無(wú)調(diào)查人及拆遷戶簽名、房屋土地證號(hào)及面積等重要信息填列不完整。3、自由裁量不嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目中拆遷專班為加快工作進(jìn)度,對(duì)一些征收個(gè)案進(jìn)行自由裁量,但不能提供決策依據(jù)。4、挪用拆借資金,未經(jīng)審批擅動(dòng)結(jié)余。經(jīng)審計(jì),有2個(gè)項(xiàng)目存在出借拆遷資金390萬(wàn)元。有2個(gè)項(xiàng)目,未經(jīng)審批擅自動(dòng)用拆遷結(jié)余資金用于支付工程款。5、發(fā)放拆遷補(bǔ)助審批不嚴(yán)。審計(jì)發(fā)現(xiàn),有的干部一個(gè)月在多個(gè)項(xiàng)目中領(lǐng)取拆遷補(bǔ)助,有的地方向關(guān)聯(lián)不大的人員發(fā)放加班補(bǔ)助和燃油補(bǔ)助。二、審計(jì)建議1、落實(shí)公示公告,實(shí)行“陽(yáng)光拆遷”。拆遷專班在鎖定房屋結(jié)構(gòu)面積及田畝、青苗后,各鎮(zhèn)辦應(yīng)嚴(yán)格按照相
    2023-06-03
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  • 審計(jì)計(jì)劃管理的現(xiàn)狀分析
    (一)審計(jì)計(jì)劃編制不夠科學(xué),目標(biāo)不夠明確,重點(diǎn)不夠突出,工作帶有一定的盲目性、隨意性,審計(jì)計(jì)劃的安排缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性、科學(xué)性一些審計(jì)機(jī)關(guān)制定年度計(jì)劃前,在經(jīng)濟(jì)工作的宏觀角度考慮不夠,也不作深入的調(diào)查研究,計(jì)劃的重點(diǎn)不突出,落實(shí)計(jì)劃的措施和目標(biāo)、要求不明確。表現(xiàn)在臨時(shí)拍腦袋現(xiàn)象比較嚴(yán)重,計(jì)劃編制時(shí)間晚,立項(xiàng)前的調(diào)查研究不充分,計(jì)劃的編制缺乏科學(xué)性等;而且審計(jì)計(jì)劃編制中也存在重年度計(jì)劃輕中長(zhǎng)期計(jì)劃的問(wèn)題。(二)審計(jì)計(jì)劃管理的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、綜合能力低審計(jì)計(jì)劃管理主要是改善內(nèi)部管理,擴(kuò)大信息交流和信息資料的分析利用,建立綜合的被審計(jì)對(duì)象的信息資料,并進(jìn)行搜集、分析、整理和利用。目前,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)信息的收集、分析、處理、交流和積累能力不高,效率低下。同時(shí),由于執(zhí)法水平、政策水平、分析問(wèn)題的能力等方面的差異,對(duì)性質(zhì)相同事項(xiàng)的定性、處理,不同的審計(jì)人員會(huì)有不同的意見,這些都是直接導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素。(三)以項(xiàng)目為
    2023-06-07
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#審計(jì)法
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    審計(jì)計(jì)劃是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了完成各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù),達(dá)到預(yù)期的審計(jì)目標(biāo),在具體執(zhí)行審計(jì)程序之前編制的工作計(jì)劃。審計(jì)計(jì)劃通常可分為總體審計(jì)計(jì)劃和具體審計(jì)計(jì)劃兩部分。 制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)服務(wù)大局,圍繞政府工作中心,突出審計(jì)工作重點(diǎn),合理安排審計(jì)資源。... 更多>

    #審計(jì)計(jì)劃
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