世界上明顯存在大陸法系和英美法系的司法鑒定制度,盡管兩大法系在司法鑒定制度上有些區(qū)別,但都有統(tǒng)一的管理機關,都有一定的管理內(nèi)容。同時,因行政權力作用的領域、社會權力的影響程度、社會誠信發(fā)育狀況、社會資源配置情形等因素的不同,各國的司法鑒定管理體制存在著一定的差異。
一、英美法系國家的司法鑒定管理體制及特點
1、英國。在管理主體架構上,英國司法鑒定統(tǒng)一管理機構是由內(nèi)政部、檢察院、警察局共同成立的法庭科學管理委員會,負責對全國司法鑒定工作進行決策和指導。該委員會設在內(nèi)政部,獨立于警察、檢察機構。英國內(nèi)政部具體負責管理工作。如對英格蘭和威爾士鑒定科學服務局進行政策指導。在管理內(nèi)容上,英國雖無鑒定人資格統(tǒng)一的考試考核制度,但英國內(nèi)政部掌握著一大批由行業(yè)協(xié)會推薦的專家名單,定期公告,起推薦和引導作用。如英國就有內(nèi)政部公布的48位病理學家,又稱為科學家。從1988年起,由英國兩個咨詢公司對司法鑒定機構進行統(tǒng)一的評估認證。鑒定機構采用統(tǒng)一的技術標準。目前,歐洲12個成員國已經(jīng)建立了統(tǒng)一的DNA鑒定技術標準。
從改革的方向上,英國的司法鑒定改革趨勢明顯地向集中方向發(fā)展。1995年4月,英國對鑒定機構進行了改革,把7個對全國有重要影響的法庭科學實驗室收歸內(nèi)政部統(tǒng)一管理,并開始辦案收費制度。2000年11月成立了專家證人注冊委員會,對包括在警察局工作的現(xiàn)場勘驗人員、社會其它鑒定人員等實行自愿注冊制,定期公告專家證人的資信、能力及服務水平。
英國有驗尸官制度。驗尸官實質上是驗尸決定官,并不直接從事驗尸工作。
2、美國。雖然美國是聯(lián)邦制國家,鑒定體制較為分散,鑒定人的資格主要由行業(yè)協(xié)會確定。但也有統(tǒng)一管理的機構,即美國司法部的國家執(zhí)法與矯正技術中心,負責建立統(tǒng)一的司法鑒定標準,對鑒定機構進行評估和認證工作。目前已建立了DNA、電器、武器、毛發(fā)、車燈等數(shù)據(jù)庫。美國法醫(yī)學鑒定管理體制是一個獨立的體系,法醫(yī)學鑒定不屬于法庭科學實驗室或犯罪偵查實驗室,也不隸屬于警察系統(tǒng)、高等院校及科研機構,而是由統(tǒng)一獨立的機構驗尸官辦公室或法醫(yī)局負責管理。驗尸官辦公室屬于政府部門。美國法醫(yī)局領導體制各州也不完全統(tǒng)一,主要有三種形式:屬于警察局領導的警察法醫(yī)局;由當?shù)匦l(wèi)生局領導的獨立法醫(yī)局;直屬于縣、市政府的司法局的法醫(yī)局。3、澳大利亞。澳大利亞司法鑒定管理體制架構上有政策的制定機構,即澳新(新西蘭)司法鑒定高級管理者委員會;有實驗室的統(tǒng)一認證機構,即澳大利亞聯(lián)邦國家測試認證中心;有主要的管理機構,即澳新司法鑒定協(xié)會。澳新司法鑒定高級管理者委員會,主要職責是制定司法鑒定實驗室的管理政策,委員會有6名執(zhí)行委員,下設專家委員會,每年召開一次年會。
澳大利亞聯(lián)邦司法部通過司法鑒定協(xié)會來體現(xiàn)對司法鑒定的管理職能。管理內(nèi)容主要有:一是每兩年對全國所有的鑒定人進行登記注冊。二是對各州的司法鑒定工作進行監(jiān)督和指導,明確州司法鑒定檢測局的主要職責是對鑒定人進行技術培訓,負責鑒定質量,每2-3年對所有實驗室進行測試和資格評估,制定通行的司法鑒定技術標準。三是全國每年定期舉辦年會,加強交流和合作。
源于英國傳統(tǒng),澳大利亞也有驗尸官制度。驗尸官實質是驗尸決定官,并不直接從事驗尸工作。澳大利亞的法醫(yī)學主要由科研機構承擔,受司法鑒定協(xié)會管理、指導。
4、英國、美國、澳大利亞的司法鑒定管理體制有以下特點:
第一,有幾個部門共同負責司法鑒定管理政策的制定。如英國的法庭科學管理委員會、澳新(新西蘭)司法鑒定高級管理者委員會。
第二,除英國沒有統(tǒng)一的司法行政部門,司法鑒定主要有內(nèi)政部管理外,美國司法部、澳大利亞司法部負責司法鑒定的管理指導工作。第三,在管理內(nèi)容上,無統(tǒng)一鑒定人的資格考試考核制度,主要由行業(yè)協(xié)(學)會推薦,政府管理機構進行公告。有實驗室的統(tǒng)一認證機構,如美國司法部的國家執(zhí)法與矯正技術中心,澳大利亞聯(lián)邦國家測試認證中心。有統(tǒng)一的技術標準,如歐洲12國已統(tǒng)一了DNA鑒定標準,美國已建立了DNA、電器、武器、毛發(fā)、車燈等數(shù)據(jù)庫。
第四,英國、美國、澳大利亞都有驗尸官制度。驗尸官實質是驗尸決定官,并不直接從事驗尸檢驗工作。警方無權做尸體解剖。
第五,在法醫(yī)學管理體制上,美國實行單獨的驗尸官辦公室或法醫(yī)局體制,各州管理體制不相同。英國和澳大利亞法醫(yī)學和司法鑒定實行統(tǒng)一的管理制度。
二、大陸法系國家的司法鑒定管理體制及特點
由于資料的限制,不能對大陸法系國家的司法鑒定管理體制作詳細的研究。德國司法鑒定機構的管理機關是司法部。德國大學法醫(yī)學研究所接受司法部的指定從事法醫(yī)學鑒定。俄羅斯司法部統(tǒng)一管理全國的司法鑒定工作。衛(wèi)生局負責指導全國法醫(yī)學鑒定工作,管轄各級鑒定機構。埃及司法部負責司法鑒定的統(tǒng)一管理工作,具體由司法鑒定司負責。
德國、俄羅斯、埃及三國的司法鑒定管理無一例外都由司法部來負責。
三、國外司法鑒定管理體制的模式及特點
因行政權力作用的領域、社會權力的影響程度、社會誠信發(fā)育狀況、社會資源配置情形等因素的不同,各國的司法鑒定管理體制存在著一定的差異。按照管理主體的權力類型,行政權力和行業(yè)自律管理程度來看,司法鑒定的管理體制大體可以分為行政權力管理型、社會權力指導型以及行政權力與社會權力相結合的混合型體制。美國、英國、法國、德國屬于行政權力與社會權力相結合混合型,俄羅斯、埃及屬于行政權力管理型,澳大利亞屬社會權力指導型。行政權力與社會權力相結合混合型居多,即使在社會自律程度較高的國家,也脫離不掉政府的宏觀指導,如英國。按照管理主體的集散程度,是否只有一個主管機關來看,司法體制的管理體制可以分為集中型管理體制、分散型管理體制以及集中與分散相結合的混合型管理體制。澳大利亞、埃及、德國、法國、英國屬于集中管理型,俄羅斯、美國屬于集中與分散相結合的混合型管理體制。集中管理型居多。從上述研究中,大陸法系和英美法系國家司法鑒定管理體制具有以下特點:第一,從司法鑒定的歸口管理上來看,除英國沒有司法部外,其他的幾個國家都是由司法部來負責的。這也說明司法鑒定管理權是司法行政權的一個重要組成部分。至今尚未發(fā)現(xiàn)有法院來統(tǒng)一管理司法鑒定工作的例子。
第二,從管理模式來看,政府管理和行業(yè)自律管理相互作用。在英美法系國家,自律管理為主,政府管理為輔,近年來,加大了政府管理的力度;在大陸法系國家,政府管理更為明顯。
第三,從主體架構上來看,一般有管理政策制定者、主管機關和統(tǒng)一評估認定機構。這在澳大利亞表現(xiàn)得最為明顯。
第四,在管理內(nèi)容上,有鑒定人資格的推薦制、公告制、注冊制,有評估認證制,有技術標準、數(shù)據(jù)庫等。
-
國外綠色稅收制度及其特點
277人看過
-
印度國家審計體制及其特點
54人看過
-
我國刑事訴訟法特點及其體現(xiàn)
77人看過
-
公司現(xiàn)行用工制度及其特點
141人看過
-
司法鑒定對象及特點介紹
460人看過
-
我國國有企業(yè)改制的階段及其特點
334人看過
司法鑒定機構是指在訴訟過程中,對案件中的專門性問題,接受司法機關或當事人委托,運用專業(yè)知識和技術,依照法定程序作出鑒別和判斷活動的專門單位。司法鑒定機構受理鑒定委托后,應當指定本機構中具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進行鑒定。司法鑒定機構... 更多>
-
欺詐罪的特點及其法律規(guī)制遼寧在線咨詢 2025-02-03詐騙罪是指以非法占有為目的,使用虛構事實或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。詐騙罪侵犯的客體是公私財物的所有權。 詐騙罪的構成要件包括以下幾點: 1. 客體要件:詐騙罪的客體是公私財物的所有權。 2. 客觀要件:詐騙罪的客觀表現(xiàn)為使用欺詐方法騙取數(shù)額較大的公私財物。 3. 主體要件:詐騙罪的主體是一般主體,凡達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力的自然人均能構成本罪。 4.
-
河南省司法鑒定管理條例的特點?浙江在線咨詢 2023-11-14第十一條省司法行政部門負責審核登記面向社會服務的司法鑒定機構,頒發(fā)司法鑒定許可證;負責頒發(fā)司法鑒定人職業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)證書;負責司法鑒定許可證和司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書的年檢注冊。
-
國家規(guī)定的刑罰及其特點有哪些新疆在線咨詢 2022-08-03刑罰及其特點解釋如下: 1.刑罰體系的構成要素是具體的刑罰方法即刑種。 2.構成刑罰體系要素的刑種是經(jīng)過立法者選擇而確定的。我國的刑種是立法者在總結長期以來我國各種刑事立法規(guī)定的刑罰種類及其運用效果的基礎上選擇確定的。 3.構成刑罰體系要素的各刑種是依照一定的標準排列的。我國刑法中的刑罰體系主刑和附加刑都是按照各自的嚴厲程度由輕到重依次排列的。 4.刑罰體系是由刑法明文規(guī)定的。首先,構成刑罰體系要
-
保險合同特征及其特點福建在線咨詢 2023-06-11保險合同是雙務合同 保險合同作為一種法律行為,一旦生效,便對雙方當事人具有法律約束力。各方當事人均負有自己的義務,并且必須依協(xié)議履行自己的義務。與此同時,一方當事人的義務,對另一方而言就是權利。例如:投保人有交付保險費的義務,與此相對應的是,保險人有收取保險費的權利。 保險合同是要式合同 所謂要式是指合同的訂立要依法律規(guī)定的特定形式進行。訂立合同的方式多種多樣。在保險實務中,保險合同一般以書面形式
-
行政強制執(zhí)行的特點及其法律解決方法河南在線咨詢 2024-12-011. 行政強制執(zhí)行由行政主體和法院作為執(zhí)行主體。 2. 行政強制執(zhí)行的內(nèi)容是針對已生效的具體行政行為所確定的義務。 3. 強制執(zhí)行的目的是迫使相對人履行義務或通過代執(zhí)行等方式達到與履行義務相同的狀態(tài),從而確保行政法上的良好秩序得以實現(xiàn)。 4. 在執(zhí)行條件方面,行政強制執(zhí)行必須以相對人逾期不履行已生效的具體行政行為所確定的義務為前提。