[摘要]《保險(xiǎn)法》第42條是關(guān)于發(fā)生保險(xiǎn)事故后,被保險(xiǎn)人應(yīng)盡力防止或者減少保險(xiǎn)損失的規(guī)定。該條文表面上看似乎不存在任何問題,但實(shí)際情況是,該條文已經(jīng)在理論上和實(shí)務(wù)上引起了歧義,有必要進(jìn)行修改和完善,以維護(hù)保險(xiǎn)合同各方的利益。
[關(guān)鍵詞]保險(xiǎn)法;保險(xiǎn)標(biāo)的;損失承擔(dān);合理費(fèi)用承擔(dān)
一、問題的提出
我國《保險(xiǎn)法》第42條規(guī)定:保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),被保險(xiǎn)人有責(zé)任盡力采取必要的措施,防止或者減少損失。保險(xiǎn)事故發(fā)生后,被保險(xiǎn)人為防止或者減少保險(xiǎn)標(biāo)的的損失所支付的必要的、合理的費(fèi)用,由保險(xiǎn)人承擔(dān);保險(xiǎn)人所承擔(dān)的數(shù)額在保險(xiǎn)標(biāo)的損失賠償金額以外另行計(jì)算,最高不超過保險(xiǎn)金額的數(shù)額。該條文分兩款,第一款是明確了被保險(xiǎn)人的施救義務(wù),第二款是有關(guān)費(fèi)用的分擔(dān)問題。其中第二款又分為兩層含義。第一層含義是說保險(xiǎn)事故發(fā)生后,被保險(xiǎn)人為防止或者減少保險(xiǎn)標(biāo)的的損失所支付的必要的、合理的費(fèi)用,由保險(xiǎn)人承擔(dān)。它明確了施救等合理費(fèi)用的承擔(dān)人是保險(xiǎn)人。第二層含義是說保險(xiǎn)人所承擔(dān)的數(shù)額在保險(xiǎn)標(biāo)的損失賠償金額以外另行計(jì)算,最高不超過保險(xiǎn)金額的數(shù)額。這句話是最容易引發(fā)不同的理解的語句,也是本文討論的核心問題。對(duì)該規(guī)定目前出現(xiàn)了兩種不同的理解。
1、財(cái)產(chǎn)損失與合理費(fèi)用的總額不能超過保險(xiǎn)金額
按照保險(xiǎn)法損失補(bǔ)償原則的原理,保險(xiǎn)合同生效后,如果發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失,被保險(xiǎn)人有權(quán)按照合同的約定,獲得全面、充分的賠償。損失補(bǔ)償?shù)姆秶ūkU(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),保險(xiǎn)標(biāo)的的實(shí)際損失、合理費(fèi)用以及其他費(fèi)用。該觀點(diǎn)認(rèn)為各項(xiàng)損失及費(fèi)用之和最高不超過保險(xiǎn)金額的數(shù)額。
這種觀點(diǎn)在很多場合得到了印證,在此我們只舉一例加以說明。在2006年上半年高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試《保險(xiǎn)法》試卷中,其中第25題是一道單項(xiàng)選擇題,某企業(yè)投保財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)50萬元,在一次火災(zāi)事故中,實(shí)際損失為45萬元,為保護(hù)和搶救財(cái)產(chǎn)支出的必要費(fèi)用為10萬元,為確認(rèn)保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失支付的估價(jià)費(fèi)為2萬元。保險(xiǎn)公司應(yīng)向該企業(yè)賠償()A.45萬元;B.50萬元;C.55萬元;D.57萬元。答案是B.50萬元。1我們認(rèn)為該答案是錯(cuò)誤的。
這種觀點(diǎn)的理論依據(jù)是,如果保險(xiǎn)人承擔(dān)的各項(xiàng)損失之和超過保險(xiǎn)金額的話,對(duì)保險(xiǎn)人是不公平的,因?yàn)楸kU(xiǎn)人只收取了一次的保費(fèi),即與保險(xiǎn)金額相適應(yīng)的保費(fèi),保險(xiǎn)人沒有考慮到會(huì)雙倍支付損失和費(fèi)用,長此以往會(huì)影響保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展,也違反了民法的公平原則和等價(jià)有償原則。
2、財(cái)產(chǎn)損失與合理費(fèi)用的總額可以超過保險(xiǎn)金額,但不得超過保險(xiǎn)金額的兩倍
持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,第42條第二款說的很清楚,必要的合理的施救費(fèi),保險(xiǎn)人所承擔(dān)的數(shù)額在保險(xiǎn)標(biāo)的損失賠償金額以外另行計(jì)算,最高不超過保險(xiǎn)金額的數(shù)額。這句話的含義是施救費(fèi)應(yīng)該單獨(dú)計(jì)算,該項(xiàng)費(fèi)用最高不超過保險(xiǎn)金額。那么各項(xiàng)費(fèi)用合起來,就有可能超過保險(xiǎn)金額,但是最高不超過保險(xiǎn)金額的兩倍。
這種觀點(diǎn)的理論依據(jù)是,被保險(xiǎn)人為防止或者減少保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失而采取施救、保護(hù)和管理等措施,必然要有一定的費(fèi)用支出。由于被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)投保,從某種意義上說,被保險(xiǎn)人的這些費(fèi)用是為保險(xiǎn)人的利益而支出的。因此,保險(xiǎn)法規(guī)定,被保險(xiǎn)人為防止或者減少保險(xiǎn)標(biāo)的損失而支付的必要的、合理的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由保險(xiǎn)人來承擔(dān)。由于被保險(xiǎn)人的這種費(fèi)用支出與其保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)因保險(xiǎn)事故所遭受的損失具有不同的性質(zhì),并且這種性質(zhì)的費(fèi)用支出不應(yīng)超過保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的損失數(shù)額,所以,對(duì)被保險(xiǎn)人這種費(fèi)用支出,保險(xiǎn)人所承擔(dān)的數(shù)額在保險(xiǎn)標(biāo)的損失賠償金額以外另行計(jì)算,最高不得超過保險(xiǎn)金額。
之所以出現(xiàn)上述問題,是由于立法技術(shù)引起的。下面我們考察一下有關(guān)國家和地區(qū)在這個(gè)問題上的立法例,以求對(duì)解決該問題提供一些參考。
二、有關(guān)國家或地區(qū)的立法例
1、韓國立法例
《韓國商法》第680條規(guī)定:保險(xiǎn)合同人與被保險(xiǎn)人應(yīng)盡力防止損害的發(fā)生,但是因此而支出的必要或者有益的費(fèi)用及補(bǔ)償金,即使超過保險(xiǎn)金,也由保險(xiǎn)人負(fù)擔(dān)。
《韓國商法》第694條之2規(guī)定:保險(xiǎn)人承擔(dān)補(bǔ)償被保險(xiǎn)人為了防止因保險(xiǎn)事故所致的損害而支出的救助費(fèi)用的責(zé)任。但是,保險(xiǎn)標(biāo)的的救助費(fèi)分擔(dān)部分的價(jià)值超過保險(xiǎn)價(jià)值時(shí),不承擔(dān)補(bǔ)償該超過的部分的分擔(dān)價(jià)值。
2、日本立法例
《日本商法典》第660條規(guī)定:被保險(xiǎn)人應(yīng)盡力防止損失發(fā)生。但是,為此支付的有益費(fèi)用及填補(bǔ)額雖超過保險(xiǎn)金額,也歸保險(xiǎn)人負(fù)擔(dān)。
3、德國立法例
《德國保險(xiǎn)契約法》第62條規(guī)定:
(1)保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),要保人有盡可能防止或減輕損害并遵照保險(xiǎn)人指示的義務(wù);若情況允許,要保人應(yīng)請求保險(xiǎn)人指示。若有多數(shù)保險(xiǎn)人且其指示互相對(duì)立時(shí),要保人應(yīng)依照符合其義務(wù)規(guī)定的判斷行事。
(2)要保人故意或因重大過失而違反前項(xiàng)義務(wù)者,保險(xiǎn)人免除給付的義務(wù)。因重大過失所致的違反,倘要保人履行義務(wù)也不能減少損失的范圍者,保險(xiǎn)人仍有給付的義務(wù)?!兜聡kU(xiǎn)契約法》第63條規(guī)定:(1)要保人依據(jù)第62條所支出的費(fèi)用,縱使未發(fā)生效果,若依據(jù)當(dāng)時(shí)情況,要保人認(rèn)為該費(fèi)用系必要者,保險(xiǎn)人應(yīng)償還。依照保險(xiǎn)人的指示所生的費(fèi)用與其他補(bǔ)嘗金融合計(jì)超過保險(xiǎn)金額者,保險(xiǎn)人也應(yīng)償還。保險(xiǎn)人于要保人請求時(shí)應(yīng)預(yù)付必要費(fèi)用。
《德國保險(xiǎn)契約法》第66條規(guī)定:(1)依照當(dāng)時(shí)情況,要保人為凋查及確定保險(xiǎn)人應(yīng)負(fù)責(zé)任的損害所支出的費(fèi)用系必要者,保險(xiǎn)人應(yīng)償還。
《德國保險(xiǎn)契約法》第144條(運(yùn)輸保險(xiǎn))規(guī)定:(1)保險(xiǎn)人對(duì)于要保人依據(jù)第62條為避免或減少損害所生的必要費(fèi)用,其數(shù)額與賠償金額合計(jì)雖超過保險(xiǎn)金額,保險(xiǎn)人也應(yīng)償還。(2)為避免或減少,或?yàn)檎{(diào)查及確定損害,或?yàn)榛貜?fù)或修繕因保險(xiǎn)事故受損的物所生的費(fèi)用,或?yàn)榻o付共同海損的分擔(dān)額,或要保人清償分擔(dān)額的義務(wù)已存在者,保險(xiǎn)人對(duì)于嗣后的保險(xiǎn)事故所致的損害,不計(jì)其先前已負(fù)擔(dān)的費(fèi)用及分擔(dān)額,仍須負(fù)責(zé)。
《德國保險(xiǎn)契約法》第145條(運(yùn)輸保險(xiǎn))規(guī)定:保險(xiǎn)事故發(fā)生后,保險(xiǎn)人可以給付保險(xiǎn)金額以免除所有其他的義務(wù)。但在保險(xiǎn)人欲以給付保險(xiǎn)金額以免除其他給付義務(wù)的聲明送達(dá)于要保人之前,其對(duì)于為避免或減少損害或回復(fù)或修繕保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用,仍有賠償?shù)牧x務(wù)。
4、意大利立法例
《意大利民法典》第1914條規(guī)定:被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)在可能的限度內(nèi)避免或減少損害;被保險(xiǎn)人為避免或減少損害所花費(fèi)的費(fèi)用,盡管其總額與損害在一起將超過保險(xiǎn)金額,且盡管沒有達(dá)到目的,也要由保險(xiǎn)人按照物在災(zāi)害期間的保險(xiǎn)價(jià)值的比例承擔(dān),除非保險(xiǎn)人證明所花的費(fèi)用是輕率的。
5、臺(tái)灣地區(qū)立法例
我國臺(tái)灣地區(qū)保險(xiǎn)法第33條規(guī)定:保險(xiǎn)人對(duì)于要保人或被保險(xiǎn)人,為避免或減輕損害之必要行為所生之費(fèi)用,負(fù)償還之責(zé)。其償還數(shù)額與賠償金額,合計(jì)雖超過保險(xiǎn)金額,仍應(yīng)償還。保險(xiǎn)人對(duì)于前項(xiàng)費(fèi)用之償還,以保險(xiǎn)金額對(duì)于保險(xiǎn)標(biāo)的之價(jià)值比例定之。
通過對(duì)有關(guān)國家和地區(qū)的相關(guān)立法進(jìn)行比較研究后我們發(fā)現(xiàn),對(duì)被保險(xiǎn)人為了防止損害的發(fā)生而因此支出的必要或者有益的費(fèi)用及補(bǔ)償金,即使超過保險(xiǎn)金額,也由保險(xiǎn)人負(fù)擔(dān)。這已經(jīng)是通例,無需再作爭論。
三、修改和完善我國《保險(xiǎn)法》第42條的具體建議
從保險(xiǎn)法的立法本意出發(fā),應(yīng)對(duì)《保險(xiǎn)法》第42條作這樣的理解。為了減少保險(xiǎn)標(biāo)的的損失,鼓勵(lì)被保險(xiǎn)人施救保險(xiǎn)標(biāo)的的積極性,保險(xiǎn)人應(yīng)支付被保險(xiǎn)人為施救保險(xiǎn)標(biāo)的而支出的必要的合理的費(fèi)用。
保險(xiǎn)法第42條第二款所規(guī)定的必要費(fèi)用,是指為防止或者減少保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失而采取的必要的措施所支出的費(fèi)用,如某廠投保了企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)后,火災(zāi)在某車間發(fā)生,為了使火災(zāi)不至蔓延擴(kuò)大,被保險(xiǎn)人將周圍也屬于保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的附屬建筑物拆除所致的損失,也應(yīng)由保險(xiǎn)人賠償。合理的費(fèi)用,是指為了防止或者減少保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失而采取的合理的措施所支付的,比如,為了搶救保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn),搬運(yùn)至最近安全點(diǎn)進(jìn)行臨時(shí)存儲(chǔ),但在危險(xiǎn)狀態(tài)消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)搬回,因?yàn)檠悠诖鎯?chǔ)的費(fèi)用不屬于合理的費(fèi)用。通常情況下,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的賠償金額不得超過保險(xiǎn)金額,但是,為了減少保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失,而支出的費(fèi)用與保險(xiǎn)事故造成的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的損失具有不同的性質(zhì),應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算。因此,保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人采取必要的措施而支出的費(fèi)用而承擔(dān)的賠償金額,不包括在保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失賠償金額以內(nèi),也就是采取必要措施支出的費(fèi)用與保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失金額可以分別按照兩個(gè)保險(xiǎn)金額計(jì)算,但是均以不超過保險(xiǎn)金額為限。
鑒于目前的保險(xiǎn)法第42條的語言表述不嚴(yán)謹(jǐn),極易引起誤解,所以有必要對(duì)其進(jìn)行修改。我們認(rèn)為應(yīng)將其修改為:
保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),被保險(xiǎn)人有責(zé)任盡力采取必要的措施,防止或者減少損失。
保險(xiǎn)事故發(fā)生后,被保險(xiǎn)人為防止或者減少保險(xiǎn)標(biāo)的的損失所支付的必要的、合理的費(fèi)用,由保險(xiǎn)人承擔(dān);保險(xiǎn)標(biāo)的損失賠償金額與被保險(xiǎn)人為防止或者減少保險(xiǎn)標(biāo)的的損失所支付的必要的、合理的費(fèi)用之和可以超過保險(xiǎn)金額,但最高不得超過保險(xiǎn)金額的兩倍。
參考文獻(xiàn)
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