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三務(wù)公開(kāi)工作制度：一、公開(kāi)范圍（一）黨務(wù)公開(kāi)按照依法公開(kāi)，真實(shí)可信的要求，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)政策、法規(guī)及熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要公開(kāi)。（二）村務(wù)公開(kāi)凡涉及村民利益的大事和群眾要求公開(kāi)的事項(xiàng)，都要予以公開(kāi)。具體一是村務(wù)決策；二是辦理過(guò)程；三是辦理結(jié)果。（三）財(cái)務(wù)公開(kāi)要逐筆逐項(xiàng)地對(duì)財(cái)務(wù)收支等財(cái)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行全方位公開(kāi)，確保公開(kāi)內(nèi)容全面、詳細(xì)、規(guī)范。關(guān)于村級(jí)三務(wù)公開(kāi)的資料村級(jí)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是：根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)條例，黨的基層組織應(yīng)該公開(kāi)的內(nèi)容有：黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育情況、“三會(huì)一課”及主題黨日情況、發(fā)展黨員情況、民主評(píng)議情況、組織生活會(huì)情況、黨費(fèi)收繳情況、換屆選舉情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)等。其中群眾關(guān)心的重點(diǎn)公開(kāi)事項(xiàng)有：1．黨組織基本情況（任期目標(biāo)、班子成員等）；2．基礎(chǔ)黨務(wù)工作情況（黨組織議事決策制度、開(kāi)展活動(dòng)制度，黨員黨費(fèi)收繳及使用、培養(yǎng)積極分子及發(fā)展黨員、黨員年度評(píng)議情況等）；3．日常活動(dòng)情況（組

量刑的一般原則：以犯罪事實(shí)為主要依據(jù)。犯罪人投案自首可以使其犯罪所造成的危害社會(huì)的持續(xù)狀態(tài)結(jié)束，但是給社會(huì)造成的損害并不會(huì)因自首而消滅。犯罪人投案自首，僅僅表明對(duì)自己所犯罪行的態(tài)度，并不會(huì)改變其原來(lái)犯罪事實(shí)。因此，審判人員在決定對(duì)自首的犯罪分子量刑，必須以其犯罪事實(shí)為主要根據(jù)。一、量刑的一般原則：以犯罪事實(shí)為主要依據(jù)。犯罪人投案自首可以使其犯罪所造成的危害社會(huì)的持續(xù)狀態(tài)結(jié)束，但是給社會(huì)造成的損害并不會(huì)因自首而消滅。犯罪人投案自首，僅僅表明對(duì)自己所犯罪行的態(tài)度，并不會(huì)改變其原來(lái)犯罪事實(shí)。因此，審判人員在決定對(duì)自首的犯罪分子量刑，必須以其犯罪事實(shí)為主要根據(jù)。2、具體考慮自首情況：具體考慮自首情況主要包括：（1）自首的時(shí)間。（2）自首的原因及動(dòng)機(jī)。（3）交待罪行的情況。（4）犯罪分子有無(wú)主動(dòng)表現(xiàn)。二、可供自首的地方：（1）公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院。（2）其所在單位。（3）城鄉(xiāng)基層組織。（

根據(jù)《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的規(guī)定，貨物貿(mào)易最惠國(guó)待遇原則主要適用于下列范圍：(1)關(guān)稅和有關(guān)費(fèi)用。根據(jù)第1條第2款的規(guī)定，一切與進(jìn)出口商品有關(guān)的關(guān)稅和費(fèi)用，適用最惠國(guó)待遇原則。除關(guān)稅外，這些費(fèi)用包括：①對(duì)進(jìn)出口本身征收的任何形式的費(fèi)用，如進(jìn)口附加費(fèi)、變動(dòng)關(guān)稅或出口稅等;②與進(jìn)出口相關(guān)的任何形式的費(fèi)用，如海關(guān)手續(xù)費(fèi)、領(lǐng)事發(fā)票稅、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)等。(2)與進(jìn)出口有關(guān)的國(guó)際支付轉(zhuǎn)賬所征收的關(guān)稅和費(fèi)用。如由政府對(duì)進(jìn)出口國(guó)際支付征收的一些稅金或費(fèi)用。(3)征收上述稅、費(fèi)的方法。例如征收關(guān)稅時(shí)需要對(duì)進(jìn)口商品的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，所使用的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法均應(yīng)以相同的待遇標(biāo)準(zhǔn)在所有成員間平等地實(shí)施。(4)與進(jìn)出口相關(guān)的所有規(guī)章與手續(xù)方法。如對(duì)進(jìn)出口在一定時(shí)間內(nèi)規(guī)定特定的信息披露要求或說(shuō)明。一巳規(guī)定這種要求，就必須是對(duì)所有成員的平等的要求。(5)與進(jìn)出口商品有關(guān)的國(guó)內(nèi)稅或其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用的征收，如銷(xiāo)售稅、由當(dāng)?shù)卣?/div>

舊兼從輕原則是一個(gè)刑法適用原則，指除了對(duì)非犯罪化（除罪化）、弱化懲罰或有利于行為人的規(guī)定之外，刑法不得有溯及即往的效力。它是刑法罪行法定原則中從舊原則的發(fā)展。如美國(guó)1987年頒布的憲法第9條第3款規(guī)定不得通過(guò)溯及即往的法律，法國(guó)1789年的《人權(quán)宣言》第8條規(guī)定法律只應(yīng)規(guī)定確實(shí)需要和顯著不可少的刑罰，而且除非根據(jù)犯罪行為前已制定，公布和合法施行的法律，不得處罰任何人，以及聯(lián)合國(guó)于1966年通過(guò)的《公民權(quán)和政治權(quán)利公約》第15條第1款規(guī)定任何人的任何行為或不行為，在其發(fā)生時(shí)依照國(guó)家法或國(guó)際法不構(gòu)成刑事犯罪者，不得椐以認(rèn)為犯有刑事罪，所加之刑罰也不得重于犯罪時(shí)適用的規(guī)定。如果在犯罪之后依法規(guī)定應(yīng)處較輕的刑罰，犯罪者應(yīng)予減刑。這些規(guī)定的基本出發(fā)點(diǎn)是限制國(guó)家刑法權(quán)的濫用，保障人權(quán)。從舊原則理論依據(jù)是兩點(diǎn)，一是公民有從事法律未禁止的行為的自由。如果公民在實(shí)施法律未被禁止的行為之后，國(guó)家又制定法律把這

判決只解決案件的實(shí)體問(wèn)題，而裁定既解決實(shí)體問(wèn)題，也解決程序問(wèn)題。判決是對(duì)案件實(shí)體問(wèn)題的處理，刑事訴訟中的判決即是根據(jù)案件事實(shí)和適用法律對(duì)被告人的定罪量刑問(wèn)題作出的結(jié)論。而裁定既適用于實(shí)體問(wèn)題，也適用于程序問(wèn)題的處理，比如裁定可以適用在執(zhí)行期間依法減刑、假釋等實(shí)體問(wèn)題上，也可以適用在駁回自訴、撤銷(xiāo)原判、發(fā)回原審人民法院重新審判等程序問(wèn)題上。聽(tīng)證的適用范圍聽(tīng)證程序是指行政機(jī)關(guān)為了查明案件事實(shí)、公正合理地實(shí)施行政處罰，在作出行政處罰決定前通過(guò)公開(kāi)舉行由有關(guān)利害關(guān)系人參加的聽(tīng)證會(huì)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的程序。行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

情勢(shì)變更原則的適用有以下幾項(xiàng)條件：第一，應(yīng)有情勢(shì)變更的事實(shí)，也就是合同賴以存在的客觀情況確實(shí)發(fā)生變化。第二，情勢(shì)變更，須為當(dāng)事人所不能預(yù)見(jiàn)的。如果當(dāng)事人在訂立合同時(shí)能夠預(yù)見(jiàn)到相關(guān)的情勢(shì)變更，即表明其知道相關(guān)情勢(shì)變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，并甘愿承擔(dān)，在這種情況下情勢(shì)變更原則就并不適用。情勢(shì)變更原則在勞動(dòng)合同法中的體現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：……（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的?！薄吨腥A人民共和國(guó)民法典》第五百三十三條合同成立后，合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于當(dāng)事人一方明顯不公平的，受不利影響的當(dāng)事人可以與對(duì)方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)

一、意思自治原則有什么適用范圍第一，合同當(dāng)事人可以協(xié)議選擇法律的時(shí)間。所謂的協(xié)議選擇法律的時(shí)間就是指當(dāng)事人在什么時(shí)候選擇法律的問(wèn)題，它是一個(gè)時(shí)間的概念。關(guān)于當(dāng)事人選擇法律的時(shí)間，一般認(rèn)為，既可以在訂立合同的當(dāng)時(shí)，也可以在訂立合同之后。目前，多數(shù)國(guó)家允許合同當(dāng)事人在訂立合同后重新選擇一個(gè)法律而改變?cè)瓉?lái)的選擇。合同當(dāng)事人在訂立合同之后選擇法律的時(shí)間有：（一）是合同當(dāng)事人在訂立合同后選擇合同準(zhǔn)據(jù)法，包括合同訂立后爭(zhēng)議發(fā)生前，以及合同爭(zhēng)議發(fā)生后;（二）是合同當(dāng)事人在訂立合同后，對(duì)訂立時(shí)所選擇的法律，通過(guò)協(xié)議將其變更。在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)內(nèi)，只要合同當(dāng)事人自愿協(xié)議選擇的法律，都不違反法律規(guī)定，都是允許的。第二，合同當(dāng)事人可以協(xié)議選擇法律的方式。當(dāng)事人選擇法律的方式有兩種，即明示選擇和默示選擇。明示選擇是指當(dāng)事人通過(guò)語(yǔ)言文字明確表達(dá)出來(lái)的選擇法律的意圖;默示選擇是指通過(guò)合同的具體情況而表示出來(lái)的可以表明當(dāng)事人

（一）行政合理性原則不僅適用于實(shí)體裁量，還應(yīng)適用于程序裁量。實(shí)體裁量，就是依據(jù)實(shí)體法，是否作出或作出怎樣的裁量決定。程序裁量指作出決定的時(shí)間、步驟、方式方法等。行政合理性原則適用于實(shí)體裁量沒(méi)有疑義，但是否應(yīng)當(dāng)適用于程序裁量呢？答案應(yīng)當(dāng)是肯定的。如《行政處罰法》規(guī)定了兩種行政執(zhí)法程序：簡(jiǎn)易程序和一般程序，并分別規(guī)定二種程序的適用條件。對(duì)于行政違法行為實(shí)施行政處罰時(shí)，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)考慮是適用簡(jiǎn)易程序處理還是適用一般程序處理的問(wèn)題。從《行政處罰法》的規(guī)定來(lái)看，簡(jiǎn)易程序原則上適用于違法事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、罰款數(shù)額較小的行為?？梢赃m用簡(jiǎn)易程序處理的行政案件就不應(yīng)當(dāng)適用一般程序。適用一般程序需要進(jìn)一步調(diào)查取證，不但行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法成本增大，同時(shí)也增加了行政相對(duì)人的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，應(yīng)當(dāng)適用一般程序處理的案件，一般案情復(fù)雜，并且行政相對(duì)人可能承擔(dān)的后果較為嚴(yán)重，此種情況下就不應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序處理。在行政執(zhí)法調(diào)

不告不理，是指沒(méi)有原告的起訴，法院就不能進(jìn)行審判。具體包括兩層含義：一是沒(méi)有原告的起訴，法院不得啟動(dòng)審判程序，即原告的起訴是法院?jiǎn)?dòng)審判程序的先決條件是法院審判的范圍應(yīng)與原告起訴的范圍相一致，法院不得對(duì)原告未提出訴訟請(qǐng)求的事項(xiàng)進(jìn)行審判。行政訴訟原告如何申請(qǐng)不出庭行政訴訟原告不出庭，可以委托律師代為出庭。法律規(guī)定，當(dāng)事人、法定代理人，可以委托一至二人作為訴訟代理人。委托代理人是指訴訟代理人，主要為律師、基層法律服務(wù)工作者；當(dāng)事人的近親屬或者工作人員；當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民?！吨腥A人民共和國(guó)行政訴訟法》第八十六條人民法院對(duì)上訴案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，開(kāi)庭審理。經(jīng)過(guò)閱卷、調(diào)查和詢問(wèn)當(dāng)事人，對(duì)沒(méi)有提出新的事實(shí)、證據(jù)或者理由，合議庭認(rèn)為不需要開(kāi)庭審理的，也可以不開(kāi)庭審理。第八十八條人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起三個(gè)月內(nèi)作出終審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由高級(jí)人民

防衛(wèi)過(guò)當(dāng)一般不可以免責(zé)，正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過(guò)必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。對(duì)正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)與防衛(wèi)過(guò)當(dāng)為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對(duì)不法侵害人造成損害的，是正當(dāng)防衛(wèi)。防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，是指防衛(wèi)行為明顯超過(guò)必要限度造成重大損害的應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的情形?！缎谭ā返诙畻l為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對(duì)不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過(guò)必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。對(duì)正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安

行政處罰，是指行政機(jī)關(guān)或者其他行政主體依法對(duì)違反行政法但尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人實(shí)施的制裁。行政處罰的基本原則1．處罰法定原則2公正、公開(kāi)的原則3．處罰與教育相結(jié)合的原則4．受到行政處罰者的權(quán)利救濟(jì)原則5．行政處罰不能取代其他法律責(zé)任的原則行政處罰的類(lèi)別包括哪些1、行為罰行為罰又稱能力罰，是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。它是僅次于人身罰的一種較為嚴(yán)厲的行政處罰措施。（1）責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)。這是行政主體對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所實(shí)施的違法行為而給予的行政處罰措施。它直接剝奪生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利。只適用于違法行為嚴(yán)重的行政相對(duì)方。（2）暫扣或者吊銷(xiāo)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這是指行政主體依法收回或暫時(shí)扣留違法者已經(jīng)獲得的從事某種活動(dòng)的權(quán)利或資格的證書(shū)。目的在于取消或暫時(shí)中止被處罰人的一定資格、剝奪或限制某種特許的權(quán)利。2、財(cái)產(chǎn)罰財(cái)產(chǎn)罰是指行政主體依法對(duì)違法行為人給予的剝奪財(cái)

根據(jù)我國(guó)《刑法》的規(guī)定，數(shù)罪并罰原則包括以下幾個(gè)方面：首先，對(duì)于重罪，輕罪或重罪吸收輕罪的原則；其次，對(duì)于分別判刑后合并執(zhí)行的原則；第三，不得超過(guò)一定刑罰期限的限制加重原則；最后，根據(jù)不同情況適用的折抵原則。根據(jù)我國(guó)《刑法》的規(guī)定，數(shù)罪并罰原則包括以下幾個(gè)方面：首先，對(duì)于重罪，輕罪或重刑吸收輕刑的原則；其次，對(duì)于分別判刑后合并執(zhí)行的原則；第三，不得超過(guò)一定刑罰期限的限制加重原則；最后，根據(jù)不同情況適用的折中原則。 數(shù) 罪 并 罰 原 則 具 體 包 括 哪 些 方 面 ？數(shù)罪并罰原則是指在審理數(shù)罪案件時(shí)，對(duì)于判處死刑和無(wú)期徒刑的被告人，采取吸收原則，即只就其中判處死刑或無(wú)期徒刑的刑罰執(zhí)行；對(duì)于判處有期徒刑、拘役和管制的被告人，采取限制加重原則，即在主刑的基礎(chǔ)上，對(duì)判處附加刑的被告人加重刑罰。同時(shí)，對(duì)于數(shù)罪中有判處附加刑的被告人，附加刑仍須執(zhí)行，即對(duì)判處附加刑的被告人，采取附加刑與主刑并科

在處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割和債務(wù)清償時(shí)，應(yīng)遵循平等權(quán)利、平等義務(wù)、保護(hù)婦女和兒童權(quán)益、照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方、尊重當(dāng)事人意愿、有利生產(chǎn)方便生活、不損害國(guó)家集體他人利益等原則。在分割共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，要注意財(cái)產(chǎn)使用價(jià)值，充分尊重當(dāng)事人意愿，同時(shí)確保不損害國(guó)家、集體和他人利益。夫妻在處理共同財(cái)產(chǎn)的分割權(quán)以及共同債務(wù)的清償責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)享有平等的權(quán)利和承擔(dān)平等的義務(wù)。2、保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益原則。即在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)注意對(duì)未成年子女和女方給與適當(dāng)?shù)恼疹櫋?、照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方原則。對(duì)因一方重婚、通奸、虐待或傷害配偶及其親屬等行為引起的離婚案件，在夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割時(shí)，要適當(dāng)照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)的一方。當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)保證有過(guò)錯(cuò)方的基本生活。4、尊重當(dāng)事人意愿的原則。分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重夫妻雙方意愿，但雙方的意愿必須是真實(shí)的、合法的。在一方愿意放棄全部或一部分財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)，只要不危害國(guó)家、集體、社會(huì)和他人合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)允許。5、有

一、侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則及適用范圍（一）侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則1、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。過(guò)錯(cuò)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，通常要結(jié)合主觀（心理狀態(tài)）和客觀（行為）兩個(gè)方面?？梢杂弥饔^標(biāo)準(zhǔn)來(lái)認(rèn)定過(guò)錯(cuò)的，就無(wú)需運(yùn)用客觀標(biāo)準(zhǔn)。只有當(dāng)無(wú)法用主觀標(biāo)準(zhǔn)確定故意的場(chǎng)合，則用客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)認(rèn)定過(guò)錯(cuò)。所謂客觀標(biāo)準(zhǔn)即一般人的注意標(biāo)準(zhǔn)，如果行為人只要盡到輕微的注意即可預(yù)見(jiàn)某種情形，但其未注意，即為有過(guò)失。但是，無(wú)論是主觀標(biāo)準(zhǔn)還是客觀標(biāo)準(zhǔn)，就其本質(zhì)屬性而言，仍然是人的主觀心理狀態(tài)。2、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的特點(diǎn)是在確定侵權(quán)責(zé)任時(shí)，不考慮行為人是否有過(guò)錯(cuò)，也無(wú)需推定行為人具有過(guò)錯(cuò)，但其適用范圍由法律特別規(guī)定。3、公平責(zé)任原則公平責(zé)任原則是指在當(dāng)事人對(duì)造成的損害都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，而又不能適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的情況下，由法院根據(jù)實(shí)際情況確定責(zé)任的歸責(zé)原則。是其它兩種歸責(zé)原則的補(bǔ)充，適用范圍有嚴(yán)格限制，且前提是雙方當(dāng)事人都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。（二）不同