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現(xiàn)將國務(wù)院頒布的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》轉(zhuǎn)發(fā)你們。為全面、完整、準(zhǔn)確地貫徹實(shí)施，我部根據(jù)該條例的授權(quán)，組織編寫了《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》釋義，現(xiàn)頒發(fā)你們，自一九九三年十一月一日起與《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》同時生效，請依照執(zhí)行。

執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時告我部政策法規(guī)體制司和國家電力調(diào)度通信中心。

附件1：電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例

（國務(wù)院令第115號）1993年6月29日發(fā)布，1993年11月1日起施行。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理，保障電網(wǎng)安全，保護(hù)用戶利益。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要，制定本條例。

第二條本條例所稱電網(wǎng)調(diào)度，是指電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)（以下簡稱調(diào)度機(jī)構(gòu)）為保障電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，對電網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行的組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)當(dāng)符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求和電網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律。

第三條中華人民共和國境內(nèi)的發(fā)電、供電、用電單位以及其他有關(guān)單位和個人，必須遵守本條例。

第四條電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理的原則。

第五條任何單位和個人不得超計(jì)劃分配電力和電量，不得超計(jì)劃使用電力和電量；遇有特殊情況，需要變更計(jì)劃的，須經(jīng)用電計(jì)劃下達(dá)部門批準(zhǔn)。

第六條國務(wù)院電力行政主管部門主管電網(wǎng)調(diào)度工作。

第二章調(diào)度系統(tǒng)

第七條調(diào)度機(jī)構(gòu)的職權(quán)及其調(diào)度管轄范圍的劃分原則，由國務(wù)院電力行政主管部門確定。

第八條調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度的發(fā)電廠的劃定原則，由國務(wù)院電力行政主管部門確定。

第九條調(diào)度系統(tǒng)包括各級調(diào)度機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位。

下級調(diào)度機(jī)構(gòu)必須服從上級調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度。

調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位，必須服從該級調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度。

第十條調(diào)度機(jī)構(gòu)分為五級：國家調(diào)度機(jī)構(gòu)，跨省、自治區(qū)、直轄市調(diào)度機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市級調(diào)度機(jī)構(gòu)，省轄市級調(diào)度機(jī)構(gòu)，縣級調(diào)度機(jī)構(gòu)。

第十一條調(diào)度系統(tǒng)值班人員須經(jīng)培訓(xùn)、考核并取得合格證書方得上崗。

調(diào)度系統(tǒng)值班人員的培訓(xùn)、考核辦法由國務(wù)院電力行政主管部門制定。

第三章調(diào)度計(jì)劃

第十二條跨省電網(wǎng)管理部門和省級電網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)編制發(fā)電、供電計(jì)劃，并將發(fā)電、供電計(jì)劃報(bào)送國務(wù)院電力行政主管部門備案。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制下達(dá)發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃。

值班調(diào)度人員可以按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行情況，調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃。值班調(diào)度人員調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃時，必須填寫調(diào)度值班日志。

第十三條跨省電網(wǎng)管理部門和省級電網(wǎng)管理部門編制發(fā)電、供電計(jì)劃，調(diào)度機(jī)構(gòu)編制發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家下達(dá)的計(jì)劃、有關(guān)的供電協(xié)議和并網(wǎng)協(xié)議、電網(wǎng)的設(shè)備能力，并留有備用容量。

對具有綜合效益的水電廠（站）的水庫，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水電廠（站）的設(shè)計(jì)文件，并考慮防洪、灌溉、發(fā)電、環(huán)保、航運(yùn)等要求，合理運(yùn)用水庫蓄水。

第十四條跨省電網(wǎng)管理部門和省級電網(wǎng)管理部門遇有下列情形之一，需要調(diào)整發(fā)電、供電計(jì)劃時，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)地方人民政府的有關(guān)部門：

（一）大中型水電廠（站）入庫水量不足；

（二）火電廠的燃料短缺；

（三）其他需要調(diào)整發(fā)電、供電計(jì)劃的情形。

第四章調(diào)度規(guī)則

第十五條調(diào)度機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國家下達(dá)的供電計(jì)劃，不得克扣電力、電量，并保證供電質(zhì)量。

第十六條發(fā)電廠必須按照調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃和規(guī)定的電壓范圍運(yùn)行，并根據(jù)調(diào)度指令調(diào)整功率和電壓。

第十七條發(fā)電、供電設(shè)備的檢修，應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排。

第十八條出現(xiàn)下列緊急情況之一，值班調(diào)度人員可以調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃，發(fā)布限電、調(diào)整發(fā)電廠功率、開或者停發(fā)電機(jī)組等指令；可以向本電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位發(fā)布調(diào)度指令：

（一）發(fā)電、供電設(shè)備發(fā)生重大事故或者電網(wǎng)發(fā)生事故；

（二）電網(wǎng)頻率或者電壓超過規(guī)定范圍；

（三）輸變電設(shè)備負(fù)載超過規(guī)定值；

（四）主干線路功率值超過規(guī)定的穩(wěn)定限額；

（五）其他威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行的緊急情況。

第十九條省級電網(wǎng)管理部門、省轄市級電網(wǎng)管理部門縣級電網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門的要求、用戶的特點(diǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行的需要，提出事故及超計(jì)劃用電的限電序位表，經(jīng)本級人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門審核，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后，由調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

限電及整個電網(wǎng)調(diào)度工作應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)自動化管理。

第二十條未經(jīng)值班調(diào)度人員許可，任何人不得操作調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的設(shè)備。

電網(wǎng)運(yùn)行遇有危及人身及設(shè)備安全的情況時，發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位的值班人員可能按照有關(guān)規(guī)定處理，處理后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員。

第五章調(diào)度指令

第二十一條值班調(diào)度人員必須按照規(guī)定發(fā)布各種調(diào)度指令。

第二十二條在調(diào)度系統(tǒng)中，必須執(zhí)行調(diào)度指令。調(diào)度系統(tǒng)的值班人員認(rèn)為執(zhí)行調(diào)度指令將危及人身及設(shè)備安全的，應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)布指令的值班調(diào)度人員報(bào)告，由其決定調(diào)度指令的執(zhí)行或者撤銷。

第二十三條電網(wǎng)管理部門的負(fù)責(zé)人，調(diào)度機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及發(fā)電廠、變電站的負(fù)責(zé)人，對上級調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員發(fā)布的調(diào)度指令有不同意見時，可以向上級電網(wǎng)電力行政主管部門或者上級調(diào)度機(jī)構(gòu)提出，但是在其未作出答復(fù)前，調(diào)度系統(tǒng)的值班人員必須按照上級調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員發(fā)布的調(diào)度指令執(zhí)行。

第二十四條任何單位和個人不得違反本條例干預(yù)調(diào)度系統(tǒng)的值班人員發(fā)布或者執(zhí)行調(diào)度指令；調(diào)度系統(tǒng)的值班人員依法執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)拒絕各種非法干預(yù)。

第六章并網(wǎng)與調(diào)度

第二十五條并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠或者電網(wǎng)，必須服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

第二十六條需要并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠與電網(wǎng)之間以及電網(wǎng)與電網(wǎng)這間，應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)前根據(jù)平等互利、協(xié)商一致的原則簽訂并網(wǎng)協(xié)議并嚴(yán)格執(zhí)行。

第七章罰則

第二十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分：

（一）未經(jīng)上級調(diào)度機(jī)構(gòu)許可，不按照上級調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行的；

（二）不執(zhí)行有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的檢修計(jì)劃的；

（三）不執(zhí)行調(diào)度指令和調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的保證電網(wǎng)安全的措施的；

（四）不如實(shí)反映電網(wǎng)運(yùn)行情況的；

（五）不如實(shí)反映執(zhí)行調(diào)度指令情況的；

（六）調(diào)度系統(tǒng)的值班人員玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的。

第二十八條調(diào)度機(jī)構(gòu)對于超計(jì)劃用電的用戶應(yīng)當(dāng)予以警告；經(jīng)警告，仍未按照計(jì)劃用電的，調(diào)度機(jī)構(gòu)可以發(fā)布限電指令，并可以強(qiáng)行扣還電力、電量；當(dāng)超計(jì)劃用電威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行時，調(diào)度機(jī)構(gòu)可以部分或者全部暫時停止供電。

第二十九條違反本條例規(guī)定，未按照計(jì)劃供電或者無故調(diào)整供電計(jì)劃的，電網(wǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶的需要補(bǔ)給少供的電力、電量。

第三十條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第三十一條國務(wù)院電力行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定小電網(wǎng)管理辦法。

第三十二條本條例由國務(wù)院電力行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本條例自1993年11月1日施行。