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發(fā)布部門:國家工商行政管理局、國家版權(quán)局

發(fā)布文號:工商公安［1995］第29號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、版權(quán)局（處）：

自我國實施著作權(quán)法和加入國際著作權(quán)公約以來，我國的著作權(quán)保護工作進一步加強，對內(nèi)對外的著作權(quán)保護工作取得了顯著成效，各地著作權(quán)行政管理部門和工商行政管理部門在貫徹執(zhí)行著作權(quán)法和國際著作權(quán)公約及打擊盜版和非法出版活動的工作中，發(fā)揮了重要作用。但是，我國的著作權(quán)保護工作起步較晚，人們對這項工作的認識還有待于提高。當前社會上未經(jīng)權(quán)利人許可，非法對圖書報刊、音像制品、計算機軟件盜版、銷售等違法行為仍相當猖獗，嚴重侵害了權(quán)利人的合法權(quán)益，擾亂了文化出版市場的經(jīng)濟秩序，損害了我國在國際上的聲譽。為此，必須進一步加強著作權(quán)保護工作，嚴厲打擊嚴重侵犯著作權(quán)的盜版、非法出版等行為?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、各地工商行政管理部門和著作權(quán)行政管理部門，應當充分認識到盜版等侵犯著作權(quán)行為對權(quán)利人和國家利益的危害性。要高度重視打擊盜版侵權(quán)、非法出版等違法行為的工作，將其作為一項長期任務抓緊抓好。

二、各地工商行政管理部門和著作權(quán)行政管理部門要大力宣傳著作權(quán)法，提高全社會的著作權(quán)法律意識，教育權(quán)利人提高自我保護意識，鼓勵群眾對盜版等嚴重侵犯著作權(quán)的行為積極舉報，教育廣大消費者自覺抵制盜版等侵權(quán)制品。

三、各地工商行政管理部門要重點加強流通領域盜版等侵犯著作權(quán)行為的監(jiān)督管理，將這項工作作為經(jīng)常性任務列入工作日程。凡屬違反工商行政管理法律法規(guī)的，應按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行嚴肅處理。對擅自銷售、出租侵權(quán)圖書、音像制品、計算機軟件及放映音像制品等不法行為，工商行政管理部門可視其情節(jié)輕重，給予警告，責令停止銷售、出租、放映，沒收非法制品，沒收非法所得，處非法制品總定價五倍以下或違法所得五倍至十倍的罰款，直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

四、各地著作權(quán)行政管理部門應繼續(xù)按照著作權(quán)法和著作權(quán)法實施條例有關(guān)行政處罰的規(guī)定，和著作權(quán)法和著作權(quán)法實施條例有關(guān)行政處罰的規(guī)定，實施條例有關(guān)行政處罰的規(guī)定，加強對立案的盜版等嚴重侵犯著作權(quán)行為的行政處罰工作。

五、工商行政管理部門和著作權(quán)行政管理部門在工作中應密切配合。本著“誰先立案誰查處”的原則進行協(xié)調(diào)。工商行政管理機關(guān)查處工作中需要著作權(quán)行政管理部門對侵權(quán)制品進行認定或提供其他支持協(xié)助的，著作權(quán)行政管理部門要予以積極配合。著作權(quán)行政管理部門需要工商行政管理機關(guān)予以協(xié)助的，工商行政管理機關(guān)也應積極配合。

一九九五年二月二十八日