監(jiān)督立案只是開始,跟蹤到底、全鏈條打擊犯罪才是最終目的。提起最近備受關注、且已由寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市檢察院監(jiān)督立案的騰格里沙漠污染事件時,自治區(qū)檢察院偵監(jiān)處負責人說。這也是寧夏檢察機關自2014年3月部署開展破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動以來,一以貫之的理念。
活動開展初期,自治區(qū)各級檢察院通過走訪行政執(zhí)法機關、查詢信息平臺、關注新聞媒體等,對近年來發(fā)生的破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全行政處罰案件進行梳理,摸排有案不移、有案不立、以罰代刑等案件線索,并借助新聞媒體、網絡,充分發(fā)動群眾舉報。其中,中衛(wèi)市檢察院經過摸排,督促國土部門移送非法占用農用地案件線索10件10人,固原市原州區(qū)檢察院建議行政執(zhí)法機關移送涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪案件6件11人。
2014年7月,媒體報道了一系列涉及環(huán)境污染和醫(yī)療衛(wèi)生違法行為的新聞。自治區(qū)檢察院由此入手,第一時間督促涉案所轄市級院派員調查核實,監(jiān)督行政執(zhí)法機關依法移送案件線索,監(jiān)督公安機關依法立案偵查,并適時派員介入引導偵查取證。對監(jiān)督的案件逐案登記、跟蹤到底,及時掌握案件的偵查、起訴和判決情況。對發(fā)現(xiàn)的貪污受賄、瀆職侵權等職務犯罪案件,依法堅決查處。最終,批捕了全區(qū)首例電鍍作業(yè)污染環(huán)境案1件1人,批捕銷售假藥案1件2人。
合力出擊,完善打擊鏈,是寧夏檢察機關開展專項活動的又一經驗。活動開展以來,全區(qū)檢察機關與行政執(zhí)法機關積極協(xié)作,加強對證據收集、固定和罪與非罪界限等相關問題的研究,不斷提高業(yè)務能力和辦案水平。
據統(tǒng)計,全區(qū)各級檢察院通過專項活動,共監(jiān)督行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件線索26件32人,監(jiān)督公安機關立案偵查21件28人。其中,批準逮捕5件6人,提起公訴8件8人,作出有罪判決3件3人。
(原標題:寧夏:全鏈條打擊破壞環(huán)境和危害食藥安全犯罪)
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