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各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

現(xiàn)將《天津市公路保護(hù)管理辦法》予以發(fā)布，望遵照執(zhí)行。

一九九五年十一月四日

附：

天津市公路保護(hù)管理辦法

第一條為加強(qiáng)對(duì)本市公路的保護(hù)管理，保障公路完好暢通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家干線公路、市級(jí)干線公路和區(qū)、縣公路的保護(hù)管理。

第三條天津市市政工程局是本市公路保護(hù)管理的行政主管機(jī)關(guān)。天津市公路管理局和其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)以及區(qū)、縣公路管理部門（以下統(tǒng)稱公路管理部門）按照分工管理和保護(hù)公路。

第四條本辦法所稱公路系指公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、用地和設(shè)施。前款公路用地的范圍為：公路兩側(cè)邊溝（或截水溝）及邊溝（或截水溝）以外不少于1米的用地，公路兩側(cè)無邊溝（或截水溝）的，為公路緣石外不少于5米的用地，有征地界線的，從其界線；已征用的公路建設(shè)用地；為修建、養(yǎng)護(hù)公路建于公路沿線的有關(guān)設(shè)施用地。

第五條本市公路受國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的保護(hù)。區(qū)、縣人民政府按照本辦法

第四條的規(guī)定確定公路用地的具體范圍，并由公路管理部門負(fù)責(zé)埋設(shè)界樁。

第六條未經(jīng)公路管理部門批準(zhǔn)，禁止下列行為：

（一）設(shè)置電桿、變壓器、廣告牌、地上地下管線；

（二）搭設(shè)棚亭、攤點(diǎn)；

（三）晾曬農(nóng)作物，堆放垃圾、柴草、建筑材料；

（四）挖掘、采礦、取土、引水灌溉、排放污水、種植作物、制坯、漚肥；

（五）填墊邊溝、截水溝，修建與公路相接道口、橋涵；

（六）其他違章利用、侵占、損壞公路的行為。

第七條在公路上行駛的各類車輛應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）車輛所載貨物不得沿公路灑漏、飛揚(yáng)。載運(yùn)散體物料的車輛，幫槽必須嚴(yán)密，鎖銷齊全有效，裝載適當(dāng)；載運(yùn)易揚(yáng)、易灑物料和垃圾的車輛，必須嚴(yán)密苫蓋，牢固捆扎；載運(yùn)流體物料（包括散裝水泥）的車輛，要用密封車廂。

（二）不準(zhǔn)向公路上亂掃、亂扔、亂倒車內(nèi)的廢棄物，不準(zhǔn)在公路上沖洗車輛，不準(zhǔn)車輪帶泥污染公路。

（三）牲畜不掛帶合格的糞兜，不準(zhǔn)在公路上通行，不準(zhǔn)在公路上遺灑畜糞。

第八條臨時(shí)占用公路的，須經(jīng)有管轄權(quán)的公路管理部門批準(zhǔn)并按規(guī)定繳納臨時(shí)占用費(fèi)。

第九條特殊利用公路的，須持項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、圖紙、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等有關(guān)資料，向有管轄權(quán)的公路管理部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并按規(guī)定繳納公路挖掘修復(fù)費(fèi)后方可施工。工程竣工后，由公路管理部門按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行路面結(jié)構(gòu)修復(fù)工作。

第十條公路兩側(cè)永久性建筑物的邊緣與公路管理范圍邊緣的間距（下稱公路保護(hù)間距）為：國(guó)道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。在前款規(guī)定的公路保護(hù)間距內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得修建永久性工程設(shè)施。

第十一條各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門在編制區(qū)（縣）、村鎮(zhèn)、小區(qū)規(guī)劃，審批建設(shè)項(xiàng)目，辦理土地征用手續(xù)以及核發(fā)規(guī)劃許可證件時(shí)，應(yīng)遵守本辦法第十條的公路保護(hù)間距規(guī)定。

第十二條在《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》實(shí)施前，已在公路保護(hù)間距內(nèi)建成的非公路設(shè)施，不得擴(kuò)建、重建和改變?cè)Y(jié)構(gòu)。遇有公路改建、擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)將該設(shè)施拆除。在《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》實(shí)施后，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)在公路保護(hù)間距內(nèi)建成的非公路設(shè)施，按違章設(shè)施處理，限期無條件自行拆除。

第十三條對(duì)公路與鐵路、河道平行或交叉的路段，公路保護(hù)間距的范圍與鐵路、河道法規(guī)規(guī)定的控制范圍相互重疊或交叉的，均按各自管理權(quán)限進(jìn)行管理。鐵路、河道部門在重疊、交叉處修建永久或臨時(shí)性工程設(shè)施，均應(yīng)事先與公路管理部門協(xié)商并簽訂協(xié)議。協(xié)商不成的，由同級(jí)人民政府決定。鐵路、河道部門以外的其他單位和個(gè)人需特殊利用、占用以上性質(zhì)地段的，必須首先征得有管轄權(quán)的各管理單位（包括公路管理部門）的同意，并辦理有關(guān)審批手續(xù)后，方可按國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。

第十四條對(duì)違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條第二款、第十三條第三款規(guī)定的，由公路管理部門視情節(jié)，相應(yīng)責(zé)令停止違章行為、恢復(fù)原狀、限期修復(fù)、賠償損失，并可處以5000元以下罰款。對(duì)違反本辦法拒不服從管理的，公路管理部門可暫扣其違章工具或物品，強(qiáng)行拆除或清除其違章設(shè)施，并由違章者支付拆除（清除）違章設(shè)施所需費(fèi)用或以料抵工。

第十五條無正當(dāng)理由逾期繳納本辦法規(guī)定費(fèi)用的，公路管理部門可以按日加收5‰的滯納金。

第十六條當(dāng)事人對(duì)公路管理部門的處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的公路管理部門的上一級(jí)行政主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的公路管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條公路管理部門的執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，須按國(guó)家規(guī)定著裝，并主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。違反上述要求的，公民、法人或其他組織可以拒絕接受其管理。

第十八條對(duì)故意損壞公路，妨礙公路管理部門的執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條對(duì)貫徹執(zhí)行本辦法成績(jī)顯著，或檢舉、制止損害公路有功的單位和個(gè)人，由公路管理部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條本辦法中臨時(shí)占用公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市公路主管機(jī)關(guān)提出，報(bào)市物價(jià)局核定。本辦法中公路損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)、公路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市公路主管機(jī)關(guān)制定，報(bào)市物價(jià)局備案。

第二十一條鄉(xiāng)村公路和專用公路的保護(hù)管理可參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條本辦法具體執(zhí)行中的問題，由天津市市政工程局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。