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發(fā)布部門:最高人民法院賠償委員會發(fā)布文號:[1998]賠他字第13號廣西自治區(qū)高級人民法院：你院1998年8月24日《關(guān)于廣西藤縣蒙江少雄船舶修造廠申請國家賠償案如何適用法律問題的請示報告》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：本案雖然經(jīng)中、高院審判委員會研究，均認(rèn)為屬錯誤執(zhí)行案件，但從現(xiàn)有材料反映，本案未經(jīng)法定確認(rèn)程序，應(yīng)當(dāng)依法重新確認(rèn)。在處理本案時應(yīng)當(dāng)考慮以下幾點：一、李宗文將尚不屬于自己所有的油船殼作為還款保證，導(dǎo)致梧州市萬秀區(qū)人民法院錯誤執(zhí)行并將執(zhí)行所得為其償還債務(wù)，李宗文應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任，應(yīng)將法院拍賣油船為其還債的部分予以償還（65萬元）；梧州市萬秀區(qū)人民法院將屬于少雄船舶修造廠所有的油船殼作為李宗文的財產(chǎn)予以強制執(zhí)行，屬執(zhí)行對象錯誤，應(yīng)當(dāng)對李宗文償還債務(wù)之后給少雄船舶修造廠造成的其他直接損失承擔(dān)賠償責(zé)任（如酌情賠償少雄船舶修造廠為建造該油船而定購的機器、設(shè)備等遭受的損失）。二、梧州市萬秀區(qū)人

根據(jù)《國家賠償法》第二十條之規(guī)定，賠償義務(wù)機關(guān)對于確認(rèn)有本法第十五條、第十六條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。也就是說只有依法確認(rèn)屬于違法行使的偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理等職權(quán)行為，賠償請求人才能依法提起賠償請求，這就是我國刑事賠償應(yīng)遵循的違法歸責(zé)原則。根據(jù)我國《國家賠償法》第二條規(guī)定：國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其它組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得賠償?shù)臋?quán)利。據(jù)此，刑事賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法歸責(zé)原則。即司法機關(guān)及其工作人員是否違法，是確定國家應(yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任的前提條件，違法歸責(zé)原則是國家賠償?shù)暮诵脑瓌t?！秶屹r償法》第十五條規(guī)定，行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)對有下列侵犯人身權(quán)利情形之一的，受害人有權(quán)取得賠償權(quán)利：對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的。對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的。依據(jù)審判監(jiān)督程序再

發(fā)文單位：最高人民法院文號：法賠復(fù)[1996]1號發(fā)布日期：1996-8-1執(zhí)行日期：1996-8-1福建省高級人民法院賠償委員會：你院〔1995〕閩賠字第1號《關(guān)于鄭傳振申請國家賠償一案的請示》收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：一、你院1995年3月15日（1995）閩刑再終字第5號刑事判決，維持了對鄭傳振投機倒把罪判處有期徒刑一年的部分，撤銷了對鄭傳振盜竊罪判處有期徒刑七年的部分。雖不屬于全案宣告無罪，但再審撤銷盜竊罪不是因為情節(jié)顯著輕微，而是因為事實不清、證據(jù)不足，盜竊罪不能成立，不屬于國家賠償法第十七條規(guī)定的國家免責(zé)情形。國家賠償法第十五條第（三）項的規(guī)定：依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。這一規(guī)定應(yīng)理解為是針對具體個罪而言的。鄭傳振盜竊罪被撤銷，其盜竊罪已執(zhí)行的刑罰，依法有取得國家賠償?shù)臋?quán)利。因此，本案屬于國家賠償?shù)姆秶?。二、鄭傳振因盜竊罪被錯判，羈

1999年4月26日（法發(fā)1999〕16號??最高人民法院賠償委員會第7次會議通過）??第一條為了規(guī)范賠償委員會工作，充分發(fā)揮其職能作用，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》和有關(guān)法律規(guī)定，特制定本規(guī)則。第二條賠償委員會的任務(wù)（一）討論、決定下列案件：1、賠償請求人向本院申請賠償，應(yīng)由本院作出賠償決定的國家賠償案件；2、不服本院賠償委員會的決定，需要重新作出賠償決定的案件；3、不服高級人民法院賠償委員會的決定，向本院申訴，決定提審的案件；4、高級人民法院和解放軍軍事法院請示的適用法律的重大或者疑難的案件；5、其他重大、疑難的案件。（二）討論司法解釋草案。（三）討論、研究賠償工作的重大事項，總結(jié)賠償工作經(jīng)驗，監(jiān)督、指導(dǎo)地方各級法院的賠償工作。（四）討論、決定其他有關(guān)賠償工作的重大事項。第三條賠償委員會討論的事項，由主任或者副主任提交。第四條賠償委員會兩個月召開一次例會，必要時可以隨時召開。第五條

發(fā)布部門:最高人民法院賠償委員會發(fā)布文號:賠他字［1999］第23號寧夏回族自治區(qū)高級人民法院：你院1999年7月6日[1999]寧高法賠他字第3號《關(guān)于蔣廣秀申請國家賠償一案的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：國家賠償與單位補發(fā)工資性質(zhì)不同，前者是法律賦予公民的權(quán)利，后者是一種善后工作，不能相互混淆。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，公民因被偵查、檢察、審判機關(guān)錯拘、錯捕、錯判而限制人身自由的，無論其所在單位補發(fā)工資與否，該公民有權(quán)申請并依照法律規(guī)定獲得國家賠償。本案固原縣人民法院、固原縣人民檢察院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部共同賠償義務(wù)，蔣廣秀補發(fā)的工資不應(yīng)扣除。此復(fù)

發(fā)布日期:2006-05-12[字體：小中大]（1998年9月2日?[1997]賠他字第13號）吉林省高級人民法院：?你院1997年11月28日《關(guān)于如何處理趙華申請刑事賠償案件的請示報告》收悉。經(jīng)我院賠償委員會研究認(rèn)為：?趙華無罪被羈押并導(dǎo)致精神分裂的人身傷害，對此損害后果均應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。永吉縣人民檢察院和永吉縣人民法院應(yīng)為此案侵害人身自由權(quán)和健康權(quán)的共同賠償義務(wù)機關(guān)。將永吉縣公安局列為賠償義務(wù)機關(guān)均缺乏法律依據(jù)。但永吉縣公安局對此案也負有重要責(zé)任，雖不由其承擔(dān)賠償義務(wù)，但應(yīng)吸取教訓(xùn)，改進工作，可由你院向其上級機關(guān)提出司法建議。?此復(fù)

需要，因為人民法院的無罪判決在作出的那一刻已經(jīng)生效，即行為人不是犯罪分子了，所以國家機關(guān)無權(quán)再對其進行羈押或者是采取其他強制措施。無罪釋放的流程：(1)公安機關(guān)對于被拘留的人，依法訊問時發(fā)現(xiàn)其不構(gòu)成犯罪，必須立即釋放，并發(fā)給釋放證明；(2)人民法院、人民檢察院對于各自決定逮捕的人，公安機關(guān)對于經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的人，依法訊問時發(fā)現(xiàn)其不構(gòu)成犯罪，均須立即釋放，并發(fā)給釋放證明；(3)人民檢察院對于公安機關(guān)移送起訴或者免予起訴的案件，經(jīng)過審查認(rèn)為被告人不構(gòu)成犯罪時，應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定，并立即釋放在押的被告人；(4)人民法院經(jīng)過審理，認(rèn)為被告人不構(gòu)成犯罪，則作出無罪判決，并在宣告判決后立即釋放在押的被告人。根據(jù)法律規(guī)定，對于被依法釋放的人，看守所根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)的釋放通知文書，辦理釋放手續(xù)。(1)拘留后，辦案機關(guān)發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留或者人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕，通知立即釋

【發(fā)布日期】1995-1-29【實施日期】1995-1-29【發(fā)布單位】最高人民法院【文號】法復(fù)[1995]1號《最高人民法院關(guān)于＜中華人民共和國國家賠償法＞溯及力和人民法院賠償委員會受案范圍問題的批復(fù)》中說：《中華人民共和國國家賠償法》公布和施行以來，一些地方高級人民法院就該法的溯及力和人民法院賠償委員會受理案件的范圍問題請示最高法院，經(jīng)研究，答復(fù)如下：一、根據(jù)《國家賠償法》第三十五條規(guī)定，《國家賠償法》1995年1月1日起施行?！秶屹r償法》不溯及既往。即：國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為，發(fā)生在1994年12月31日以前的，依照以前的有關(guān)規(guī)定處理。發(fā)生在1995年1月1日以后并經(jīng)依法確認(rèn)的，適用《國家賠償法》予以賠償。發(fā)生在1994年12月31日以前，但持續(xù)至1995年1月1日以后，并經(jīng)依法確認(rèn)的，屬于1995年1月1日以后應(yīng)予賠償?shù)牟糠?，適用《國

最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會依照《中華人民共和國國家賠償法》第三十條規(guī)定糾正原生效的賠償委員會決定應(yīng)如何適用人身自由賠償標(biāo)準(zhǔn)問題的批復(fù)(2014年6月23日最高人民法院審判委員會第1621次會議通過)法釋〔2014〕7號中華人民共和國最高人民法院公告《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會依照〈中華人民共和國國家賠償法〉第三十條規(guī)定糾正原生效的賠償委員會決定應(yīng)如何適用人身自由賠償標(biāo)準(zhǔn)問題的批復(fù)》已于2014年6月23日由最高人民法院審判委員會第1621次會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年8月1日起施行。最高人民法院2014年6月30日吉林、山東、河南省高級人民法院：關(guān)于人民法院賠償委員會在賠償申訴監(jiān)督程序中如何適用人身自由賠償標(biāo)準(zhǔn)問題，經(jīng)研究，批復(fù)如下：人民法院賠償委員會依照《中華人民共和國國家賠償法》第三十條規(guī)定糾正原生效的賠償委員會決定時，原決定的錯誤系漏算部分侵犯人身自由天數(shù)的，應(yīng)在

一、如何依法確認(rèn)錯誤逮捕1．檢察機關(guān)或人民法院作出了錯誤的逮捕決定。這一般是因為決定機關(guān)的疏忽、不負責(zé)任或者案件的復(fù)雜性導(dǎo)致的；2．被逮捕的人無罪，這是形成錯誤逮捕的本質(zhì)要素。對確已構(gòu)成犯罪、其主要犯罪事實業(yè)已查清的犯罪嫌疑人實行逮捕，符合《刑事訴訟法》的要求，不存在錯誤逮捕問題；3．被逮捕的人有被實際羈押的事實，如果檢察機關(guān)或者人民法院雖然已作出了逮捕的決定，但是，在執(zhí)行逮捕前發(fā)現(xiàn)決定錯誤而及時予以糾正，并未對決定逮捕的人施以逮捕和實際羈押的，國家則不擔(dān)負賠償責(zé)任；二、錯誤逮捕怎么賠償國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其它組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得賠償?shù)臋?quán)利。據(jù)此，刑事賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法歸責(zé)原則。即司法機關(guān)及其工作人員是否違法，是確定國家應(yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任的前提條件，違法歸責(zé)原則是國家賠償?shù)暮诵脑瓌t。根據(jù)《國家賠償法》第二十條之規(guī)定，賠償義務(wù)機關(guān)對

發(fā)布部門:最高人民法院賠償委員會發(fā)布文號:法賠復(fù)[1996]1號?福建省高級人民法院賠償委員會：?你院〔1995〕閩賠字第1號《關(guān)于鄭傳振申請國家賠償一案的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：?一、你院1995年3月15日〔1995〕閩刑再終字第5號刑事判決，維持了對鄭傳振投機倒把罪判處有期徒刑1年的部分，撤銷了對鄭傳振盜竊罪判處有期徒刑7年的部分。雖不屬于全案宣告無罪，但再審撤銷盜竊罪不是因為情節(jié)顯著輕微，而是因為事實不清、證據(jù)不足，盜竊罪不能成立，不屬于《國家賠償法》第十七條規(guī)定的國家免責(zé)情形?！秶屹r償法》第十五條第（三）項的規(guī)定：依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。這一規(guī)定應(yīng)理解為是針對具體個罪而言的。鄭傳振盜竊罪被撤銷，其盜竊罪已執(zhí)行的刑罰，依法有取得國家賠償?shù)臋?quán)利。因此，本案屬于國家賠償?shù)姆秶?二、鄭傳振因盜竊罪被錯判，羈押至1995年4月24

公安機關(guān)錯誤拘留，后又被檢察機關(guān)錯誤批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)事人有權(quán)要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出，也可以在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時一并提出。行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān)。一、申請國家賠償?shù)姆秶暾垏屹r償?shù)姆秶菄覚C關(guān)和國家機關(guān)工作人員行使職權(quán)，有《國家賠償法》規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照相關(guān)規(guī)定取得國家賠償?shù)臋?quán)利。行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。受行政機關(guān)委托的組

賠償?shù)??！秶屹r償法》第三條規(guī)定：行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：1、違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；2、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；3、以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；4、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；5、造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為?！秶屹r償法》第十七條規(guī)定：行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：1、違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；2、對公民采取逮捕措施后，決定撤銷

一、法院決定逮捕后宣告無罪的國家賠償可以申請嗎？是可以申請的；《國家賠償法》第十七條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(二)對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的;根據(jù)本法第二十一條第三款的規(guī)定，對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，作出逮捕決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。綜上，被批準(zhǔn)逮捕后，被法院宣告無罪而終止追究刑事責(zé)任的，當(dāng)事人可以向作出批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院提出國家賠償申請。二、被確定無罪后向誰索賠?向最后處理的機關(guān)申請賠償公安機關(guān)對公民采取刑事拘留措施后，檢察機關(guān)又采取批準(zhǔn)逮捕措施?；蛘邔癫扇⌒淌戮辛艉痛洞胧┖?，審判機關(guān)曾作出有罪判決，在公民最終確定無罪的情形下，誰來進行賠償?這在實踐中由誰作為賠償義務(wù)機關(guān)存在不同認(rèn)識?！督?/div>