一、價格違法行為行政處罰實施辦法規(guī)定了什么?
第一條
為有效實施價格行政處罰,及時平抑市場價格異常波動,維護公共利益和社會穩(wěn)定,根據(jù)《價格法》、《行政處罰法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等,制定本辦法。
第二條
經(jīng)營者違反《價格法》第十四條規(guī)定哄抬價格,有下列情形之一的,政府價格主管部門依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條的規(guī)定予以行政處罰:
(一)捏造、散布漲價信息,大幅度提高價格的;
(二)生產(chǎn)成本或進貨成本沒有發(fā)生明顯變化,以牟取暴利為目的,大幅度提高價格的;
(三)在一些地區(qū)或行業(yè)率先大幅度提高價格的;
(四)囤積居奇,導致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價格大幅度上漲的。
構(gòu)成哄抬價格行為的具體提價或漲價幅度,由省級價格主管部門根據(jù)當?shù)鼐唧w情況提出,并報請省級人民政府批準確定。
第三條
經(jīng)營者違反《價格法》第十四條規(guī)定變相提高價格,采用下列手段之一的,政府價格主管部門依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條的規(guī)定予以行政處罰:
(一)抬高等級銷售商品或者收取費用的;
(二)以假充真,以次充好,降低質(zhì)量的;
(三)偷工減料,短尺少秤,減少數(shù)量的;
(四)變相提高價格的其他行為。
第四條
地方政府及政府部門違反《價格法》規(guī)定,超越定價權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價格或不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施的,由上級政府或者政府價格主管部門責令改正,并可以通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由上級政府價格主管部門提請有權(quán)機關(guān)依法給予行政處分。
第五條
行業(yè)組織應(yīng)當接受政府價格主管部門的指導,有價格違法行為且情節(jié)嚴重的,價格主管部門可以提請登記管理機關(guān)撤銷登記。
第六條
當國務(wù)院依法采取價格干預措施或者緊急措施,省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法采取價格干預措施時,政府價格主管部門進行監(jiān)督檢查,適用本辦法第七條、第八條、第九條和第十條。
第七條
對納入價格干預措施或緊急措施范圍的商品和服務(wù),以及可能波及的相關(guān)商品和服務(wù)的價格違法行為,應(yīng)當依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十五條的規(guī)定予以從重處罰,在法定罰款幅度內(nèi)應(yīng)當從高適用,行政處罰種類在2個以上的應(yīng)當從重適用,可以并處的應(yīng)當并處處罰。
第八條
價格行政執(zhí)法人員可以適用以下程序,從快制止價格違法行為:
(一)執(zhí)法人員進行調(diào)查或者檢查前,可以不向當事人送達《檢查通知書》,但要出示執(zhí)法證件;
(二)在調(diào)查或者檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當給予行政處罰的行為的,可以當場決定立案,立案、詢問或檢查應(yīng)當制作筆錄;
(三)作出行政處罰決定前,可以不向當事人送達《行政處罰事先告知書》、《行政處罰聽證告知書》,而以口頭告知的方式履行行政處罰事先告知程序、聽證告知程序;
(四)調(diào)查終結(jié),價格主管部門負責人應(yīng)當立即對調(diào)查結(jié)果進行審查,及時作出行政處罰決定;對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,可以不召開案件審理委員會會議,而由價格主管部門負責人集體討論決定。
(五)對依法可以當場作出行政處罰決定的,不當場收繳事后難以執(zhí)行的,可以當場收繳罰款。
第九條
經(jīng)營者有下列情形之一的,可以按沒有違法所得論處:
(一)無合法銷售或收費票據(jù)的;
(二)隱匿、銷毀銷售或收費票據(jù)的;
(三)隱瞞銷售或收費票據(jù)數(shù)量,賬簿與票據(jù)金額不符導致計算違法所得金額無依據(jù)的;
(四)多收價款全部退還的;
(五)應(yīng)當按沒有違法所得論處的其他情形。
第十條
因價格違法行為致使消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的,責令限期退還;期限屆滿后逾期不退或者難以退還的價款,以違法所得論處。
第十一條
價格行政執(zhí)法人員對應(yīng)當予以及時制止和從重處罰的價格違法行為不予及時制止、從重處罰;因處罰失當,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的,應(yīng)當依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。
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