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按照規(guī)定，省人才中心為符合下列條件之一的外來(lái)人才辦理落戶手續(xù)：凡國(guó)家統(tǒng)招的大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)生，不論原籍何處，愿來(lái)哈工作可“先落戶、后擇業(yè)”;凡具有學(xué)士學(xué)位者，愿來(lái)哈居住、工作的，本人及配偶、子女可落哈市常住戶口;凡具有碩士學(xué)位者(含雙學(xué)士)或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱者，其配偶和子女及一方父母可隨遷落戶;具有博士(含雙碩士)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱任職資格者，其配偶、子女及雙方父母可隨遷落戶。

高級(jí)技師、技工可為本人及家屬辦常住戶口;在哈企業(yè)確實(shí)需要的技術(shù)熟練的高級(jí)技師、技工，由企業(yè)申報(bào)，省、市人事、勞動(dòng)部門審核后可為其本人、配偶及未成年子女登記辦理哈市常住戶口;在哈企業(yè)特殊需要的技術(shù)工種，由企業(yè)申報(bào)，省市人才、勞動(dòng)部門審核后可為戶口在外地的專業(yè)對(duì)口的技校畢業(yè)生登記辦理哈市常住戶口

一、由派出所直接辦理落戶

(一)大、中專畢業(yè)生落戶。凡國(guó)家統(tǒng)招的大、中專畢業(yè)生，持省教育廳開具的就業(yè)報(bào)到證，直接到在哈居住地派出所辦理落戶(須攜帶畢業(yè)證書、報(bào)到證、接收單位介紹信或哈市畢業(yè)生主管部門介紹信)。

(二)出生嬰兒落戶。出生嬰兒不論婚生非婚生，一律憑出生證明辦理隨父隨母落戶。1周歲以內(nèi)(含跨年度)出生嬰兒落戶由派出所戶口員直接辦理(須攜帶出生證明);1周歲以上、6周歲以下(含6周歲)嬰兒落戶，由責(zé)任區(qū)民警調(diào)查核實(shí)后，報(bào)派出所所長(zhǎng)審批落戶(須攜帶落戶申請(qǐng)、出生證明等相關(guān)材料)。

二、由分局審批落戶

(一)隨父隨母落戶。戶口在外地的未成年子女，需要投父投母落戶的，由被投靠人提出申請(qǐng)，派出所調(diào)查申報(bào)，分局審批落戶(須攜帶落戶申請(qǐng)，落戶人和被投靠人戶口、身份證復(fù)印件，居委會(huì)證明);6周歲以上(含6周歲)，手持出生證明未辦理落戶的，由被投靠人提出申請(qǐng)，派出所調(diào)查申報(bào)，分局審批落戶(須攜帶出生證明、落戶申請(qǐng)等相關(guān)材料)。

(二)夫妻投靠落戶。雙方非農(nóng)業(yè)戶口，只要登記結(jié)婚，即可到在哈居住地派出所申報(bào)辦理投靠落戶(須攜帶落戶申請(qǐng)，結(jié)婚證書、戶口簿、身份證復(fù)印件和戶籍所在地證明);女方農(nóng)業(yè)戶口到哈市投靠丈夫(非農(nóng)業(yè)戶口)落戶，落戶人需年滿25周歲，結(jié)婚滿5年;男方農(nóng)業(yè)戶口到哈市投靠妻子(非農(nóng)業(yè)戶口)落戶，落戶人需年滿45周歲，可到在哈居住地派出所申請(qǐng)辦理投妻落戶(須攜帶落戶申請(qǐng)，結(jié)婚證、戶口簿、身份證復(fù)印件和戶籍所在地證明)。

(三)父母投子女落戶。父母雙方年滿45周歲(體弱多病，已下崗或提前病退的可不受年齡限制)，可到子女在哈居住地派出所申報(bào)落戶(須攜帶落戶申請(qǐng)，結(jié)婚證、申請(qǐng)人和被投靠人戶口、身份證復(fù)印件和戶籍所在地證明等相關(guān)材料)。

其它條件落戶

1、外地自愿來(lái)哈市工作或居住的作家、文藝工作者、國(guó)家健將級(jí)運(yùn)動(dòng)員等，可憑有關(guān)證明辦理來(lái)哈落戶(須攜帶省市人事、勞動(dòng)部門或人才中心落戶介紹信，地市級(jí)作家協(xié)會(huì)證明及本人專著、國(guó)家二級(jí)以上演員證書、國(guó)家比賽單項(xiàng)前3名或集體項(xiàng)目前6名運(yùn)動(dòng)員證書和接收單位證明，直接到市公安局辦理落戶)。

2、對(duì)市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)年度內(nèi)評(píng)選出的“十佳”先進(jìn)人物中的外埠人員，可給本人辦理落戶(須攜帶落戶申請(qǐng)，評(píng)選單位證明，“十佳”證書、戶口簿、身份證原件及復(fù)印件和戶籍所在地證明，由評(píng)選單位直接到市公安局辦理落戶)。

3、對(duì)哈市各區(qū)政府評(píng)選出的“十佳”先進(jìn)人物中的外埠人員，在本市有私有產(chǎn)權(quán)住房，可給本人辦理落戶(須攜帶落戶申請(qǐng)，評(píng)選單位證明，“十佳”證書、戶口簿、身份證原件及復(fù)印件，房屋產(chǎn)權(quán)證和戶籍所在地證明，由評(píng)選單位直接到市公安局辦理落戶)。

4、外地來(lái)哈人員見義勇為或英勇救險(xiǎn)，被評(píng)為哈市勇敢市民的，可給本人辦理落戶(須攜帶勇敢市民證書，評(píng)選單位證明，事跡材料，戶口簿、身份證原件及復(fù)印件和戶籍所在地證明，直接到市公安局辦理落戶)。

5、對(duì)在哈居住十年以上(外地?zé)o承包土地)，有私有產(chǎn)權(quán)住房和有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入，可給本人、配偶及未成年子女辦理落戶(須攜帶落戶申請(qǐng)，房屋產(chǎn)權(quán)證，從業(yè)證明，無(wú)承包土地證明，戶口簿、身份證原件及復(fù)印件，戶籍所在地證明，到在哈居住地派出所申報(bào)，由分局復(fù)查，市局審批落戶)。

6、在六、七十年代因各種原因被遣返原籍或下放到農(nóng)村，戶口被遷出，后又返回哈市居住生活，在哈有私有產(chǎn)權(quán)住房和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入(農(nóng)村有承包土地的除外)，可憑相關(guān)證明、證件辦理落戶(須攜帶落戶申請(qǐng)、戶口遷移證、住房產(chǎn)權(quán)證、從業(yè)證明、下放證明、鄉(xiāng)級(jí)以上土地管理部門無(wú)承包土地或收回土地證明，到在哈居住地派出所申報(bào)，分局復(fù)查，由市局審批落戶)。

7、收養(yǎng)人收養(yǎng)14周歲以下未成年兒童，按民法典規(guī)定辦理收養(yǎng)證后，可由收養(yǎng)人申報(bào)辦理收養(yǎng)落戶(須攜帶收養(yǎng)落戶申請(qǐng)、民政局收養(yǎng)證、公證處公證書、居委會(huì)證明，到收養(yǎng)人在哈居住地派出所申報(bào)，分局復(fù)查，由市局審批落戶)。

3月1日起，哈市《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革工作的意見(試行)》開始施行，標(biāo)志著我市深化戶籍制度改革工作正式啟動(dòng)?！兑庖?試行)》明確，取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口、全面放開非主城區(qū)和中小城鎮(zhèn)落戶限制，最大限度地降低落戶門檻，為我市現(xiàn)有70余萬(wàn)外來(lái)常住人口落戶提供服務(wù)。

我市戶籍制度改革，注重從推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的角度搞好頂層設(shè)計(jì)，以戶籍制度改革為突破口，以“人的城鎮(zhèn)化”為核心，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。到2020年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。

【亮點(diǎn)一】

取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口

——建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度

在市域范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分，統(tǒng)一登記為居民戶口，突出戶籍對(duì)人口的登記管理功能。群眾可自愿到公安派出所更換居民戶口簿。

戶籍制度改革后，農(nóng)村戶籍人口不改變其原村經(jīng)濟(jì)合作組織成員身份，不改變其宅基地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體收益分配權(quán)等原有的權(quán)利義務(wù)。

逐步建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度和均等化的公共服務(wù)制度。

對(duì)市人社、民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、財(cái)政等相關(guān)部門現(xiàn)有各種與戶口性質(zhì)掛鉤的公共服務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面清理，除國(guó)家明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外，取消一切按照戶口性質(zhì)設(shè)置的差別化政策標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)條件成熟的，立即出臺(tái)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新政策標(biāo)準(zhǔn);對(duì)暫時(shí)不具備條件的，研究制定分步實(shí)施工作安排，提出時(shí)間表。通過新政策與戶口性質(zhì)不再掛鉤，舊政策逐步脫鉤，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度和均等化的公共服務(wù)制度。

【亮點(diǎn)二】

非主城區(qū)和中小城鎮(zhèn)落戶限制全面放開

——實(shí)施差異化落戶登記制度

全面放開非主城區(qū)和中小城鎮(zhèn)落戶限制。對(duì)在平房區(qū)、松北區(qū)、呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)等城區(qū)和城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等城市功能拓展區(qū)以及建制鎮(zhèn)中，具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，其本人及共同居住生活的配偶、子女、父母等，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)落戶。